张掖市立足“一屏三地”功能定位，以信用体系建设为抓手，构建“信用＋种业”全链条治理模式。2024年全市玉米制种面积达120.7万亩，产种量5.32亿公斤，占据全国玉米种子市场半壁江山，“张掖玉米种子”品牌价值达192.38亿元，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

聚焦“信用＋监管”，规范行业市场秩序

依托张掖市信用信息共享平台建立包含电子信用档案、实地信用认证等在内的动态信息数据库，全面归集种子领域市场主体多维度信用信息，构建立体信用画像。出台《玉米种子企业信用等级评估分值量化标准》，综合运用国家、甘肃省公共信用评价结果，利用大数据、人工智能等技术手段，推进种子行业信用分级分类监管，提高监管效率和精准度，连续多年开展信用等级评定工作。2024年评定AAA＋级46家，AAA级24家，AA级13家，A级8家。

聚焦“信用＋法治”，筑牢司法保护屏障

在甘州区西郊法庭创新设立全国首家专业化“种子法庭”，构建“信用＋司法”协同机制。建立企业信用评级与案件审理联动机制，对AA级以上企业纠纷优先适用人民调解、行业调解、审前调解和民商事速裁“3＋1”快速化解机制，涉种纠纷化解周期缩短28　天，调撤率提升9.2％。组建由高校专家、行业协会和龙头企业代表构成的“专家陪审团”，累计参与审理重大涉种案件46起。推行合同范本信用审查制度，通过规范合同文本使用使辖区涉种纠纷同比减少31.11％。

聚焦“信用＋溯源”，严守质量安全底线

构建形成了种子生产许可、生产品种备案、种子产地检疫、种子调运检疫、制种生产合同、安全生产管理、商标使用许可、企业信用评价“八位一体”监管服务体系。依托张掖市信用平台与行政监管、行业协会等部门信用信息建立专属信用“二维码”，整合种子“认证标识”，打造“码上诚信”，实现对种子行业市场动态的实时监控，构建从研发生产到销售流通的全流程追溯机制。

聚焦“信用＋激励”，激活产业发展动能

率先在种子行业探索构建以政府、金融机构、涉种企业等多方协同的供应链金融体系。联合金融机构推出涉种领域供应链金融服务产品，通过对核心企业开展信用评级与风控管理，确定信用贷款额度，由核心企业对其上下游交易涉种关联方进行信用分配，形成“1＋N”供应链金融模式，助力涉种企业获得金融资源。依托“甘肃省信易贷·陇信通”平台创新推出“支种贷”“农担贷”等专项信贷金融产品，以信用助力种业融资服务水平不断提升。

聚焦“信用＋服务”，提升营商服务效能

深化“信用＋地企协同”机制，将信用评价纳入常态化沟通体系。推行“店小二”服务模式，对守信企业在用地、融资、引才等环节开辟绿色通道，运用“信易贷”“信易批”等工具降低制度性交易成本。创新企业信用分级＋基地动态管理机制，优先保障高信用企业制种基地资源，在质量追溯体系中嵌入全链条信用档案。强化多部门协同执法，严惩涉种领域严重失信行为，形成打击假冒伪劣、套牌侵权合力，规范市场经营秩序。

通过“信用＋”模式创新，张掖现代种业实现市场秩序由“乱”到“治”，产业发展由“散”到“聚”，品牌价值由“量”到“质”，“张掖玉米种子”品牌价值三年增长47％，“张掖有种·种天下”的金字招牌越来越亮。2024年制种款兑付率达100％，农民人均制种收入突破1.2万元，走出了一条信用赋能产业振兴、产业振兴促进信用建设的良性发展道路。（张掖市发展和改革委员会　屈璐）