近年来，张掖市聚焦经营主体关切，以消除壁垒、精简流程、降低成本为突破口，通过“消”“减”“降”模式创新打造“零压”营商环境，不断激发各类经营主体内生动力和创新活力。

“消”除壁垒，市场环境更加公平透明涉企纠纷不断化解。屏蔽企业“失信”35余家、解除“限高”372人次，解冻企业账户1360余个，对1200余起涉企执行案件采取“执行宽限期”“分期履行”“以物抵债”等助企措施。优化“法院＋金融”“法院＋人社＋工会”等联动机制，“一站式”化解案件5849件，平均用时仅23天，纠纷化解更加高效。市场竞争更加公平。率先在全省出台《重大行政决策合法性审查工作规则》《公平竞争审查评估工作规则》，创新发布“公平竞争合规指引双清单”，审查增量政策措施1544件，清理存量政策措施37件，对34份重大政策措施进行会审，20件涉嫌妨碍统一市场和公平竞争的政策措施进行修改完善，进一步保障了市场公平竞争秩序。社会监督实现闭环。秉持“想企业所想，忧企业所忧”服务理念，创新构建“一员一卡一平台”为企解忧新机制，实现企业诉求“发现－受理－转办－解决－反馈－回访”闭环处理，办理答复经营主体及社会监督员意见建议及投诉举报问题线索1345件。组织开展营商环境满意度调查2次，发放问卷13000余份，协调解决企业诉求155件。

“减”少流程，政务服务更加便捷高效。集成服务更加高效。开办餐饮店、信用修复、企业上市合法合规信息核查等18项重点“一件事”上线运行，办理时间累计由677个工作日压缩至191个工作日，跑动次数由111次压缩至最多跑9次，提交材料由263份缩减至65份，办理环节由过去121个缩减至26个。审批流程更加优化。按照无差别、分领域两种窗口服务模式，将政务服务大厅办件频次较低的19个部门涉及的150个事项采取“事进人不进”的方式，通过授权委托进驻综窗进行帮办代办。政府投资房建市政项目审批时间由55个工作日压减至34个工作日，一般社会投资类项目审批时间由50个工作日压减至25个工作日，社会投资简易低风险项目审批用时稳定在4个工作日。纳税服务更加便捷。通过系统升级迭代和线上帮办支持，实现233个税费业务“非接触式”办理，178项办税事项“最多跑一次”，92％以上涉税事项做到“一次办结”，网上申报率达97％以上，33项涉税事项减少流转环节87个，网上申报率由96％提高至97.5％以上，办税服务厅平均处理时长由11分钟压缩至3分钟，降比达72.7％。

“降”低成本，要素保障更加精准有力。准入退出更加便利。企业开办在实现全域1个环节、3.5小时办结基础上，营业执照办理实现“即来即办”，个体工商户办理营业执照实现“秒批”，简易注销登记公告时间压缩为20天。完善“送照到家”服务机制，为新开办企业免费发放市场准入“大礼包”，实现企业开办“不花钱、零成本”。政策落实更加到位。严格落实免收政府投资项目投标保证金和扶持中小企业价格扣除优惠、预留份额等政策，用好交易金融服务平台，推广无介质CA证书应用，电子保函费率由6‰降至3‰。出台“财政＋金融”模式支持实体经济高质量发展实施方案，全市普惠型小微企业贷款平均利率同比下降60个基点达4.91％，首笔“GEP质押贷款”等创新金融产品填补全省空白，缓解企业融资难题。要素保障更加有力。积极推进“标准地”改革，新增建设用地指标用于支持重大项目的比例达65％以上，招商引资和重大项目用地需要做到“应保尽保”。“不动产＋水电气热网”实现联合审批、全程网办、企业获取用水、用气平均连接时间不超过2个工作日。规范电网投资界面，明确政府承担资金及拨付程序、工程组织建设模式等事宜，累计投入业扩配套项目资金7720万元，坚决杜绝用户投资，全力压降办电成本。

下一步，张掖市将坚定优化营商环境的信心和决心，从大处着眼，从小处着手，着力为企业“松绑”、为群众“解困”，不断健全工作机制、创新工作举措、提升政务服务效能，推动全市营商环境整体提升、持续优化。