中国张掖网讯　共绘发展图，携手创未来。2月8日上午，张掖市第五届人民代表大会第五次会议在张掖宾馆隆重开幕。人大代表肩负人民重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，奋力书写全面建设社会主义现代化幸福美好新张掖的时代答卷。 

出席会议代表人数符合法定人数。

市委书记卢小亨出席会议，市长叶尔波力·孜汗代表市政府作政府工作报告。大会主席团常务主席、执行主席张文生主持并宣布开幕。市政协主席王荣才，市委副书记柴向前等市领导出席。

大会执行主席是：王斌、王荣才、卢小亨、叶尔波力·孜汗、刘勇、李明、李锐、李毓刚、杨发东、杨宪辉、张文生、张永刚、陈明彪、尚友俊、郑生新、柴向前、景国诚、潘映军、薛琴（女）。

在主席台就座的有河西学院党委书记等主席团成员，市政府副市长、法检“两长”、张掖军分区领导及市政府秘书长。大会邀请市政协副主席和副主席候选人，市政协秘书长候选人、河西学院党委副书记等列席并在主席台就座。

上午9时许，张文生宣布：张掖市第五届人民代表大会第五次会议开幕！全场起立，奏唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，市长叶尔波力·孜汗向大会作报告。

报告分为“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期的主要目标任务、2026年重点工作任务和全面加强政府自身建设四部分。

叶尔波力·孜汗在报告中指出，“十四五”时期是张掖发展历程极为特殊、极不寻常的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，深入实施“四强”行动，积极融入全省“七地一屏一通道”建设，立足“一屏三地”功能定位，突出特色、彰显优势，聚力攻坚、奋勇争先，圆满完成“十四五”规划目标任务，中国式现代化张掖实践迈出坚实步伐。

叶尔波力·孜汗在报告中指出，五年来，全市牢牢把握高质量发展这个首要任务，筑牢守好国家西部生态安全屏障，持续优化产业结构，推动投资消费协同增长，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，全面深化改革扩大开放，用心用情解决群众急难愁盼问题，纵深推进主动创安创稳，不断加强政府自身建设，全市各项事业发展不断取得新成效。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委团结带领全市上下苦干实干的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果。

叶尔波力·孜汗在报告中指出，刚刚过去的2025年，面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下扬优聚势、锻长补短，固强补弱、突出特色，加力建设“一屏三地”，经济运行进中向好，生态保护加力加效，产业转型步伐加快，基础设施不断完善，风险化解稳步推进，顺利完成全年目标任务，为“十四五”顺利收官画上了圆满句号。

叶尔波力·孜汗在报告中指出，当前张掖经济社会发展仍面临一些困难和问题。市政府将直面问题和挑战，尽心竭力做好工作。

叶尔波力·孜汗在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我市处于国家政策叠加的难得机遇期、经济绿色转型的全面发力期、产业结构调整的关键突破期、瓶颈制约破解的集中攻坚期、发展争先进位的黄金窗口期。我们要锚定目标、强化落实，在改善生态环境质量、增强经济发展质效、推进改革开放创新、提升社会文明程度、提高人民生活品质、优化社会治理体系上取得新进步，一步一个脚印将宏伟蓝图变为美好现实。

叶尔波力·孜汗在报告中指出，今年是“十五五”开局之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，牢牢把握高质量发展首要任务，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，深入实施“五强”行动，深度融入全省“七地一屏一通道”和河西走廊经济带，突出特色、彰显优势，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化，加速推进数字经济和实体经济深度融合，加力推进“一屏三地”建设，严守生态保护、水资源利用、耕地保护红线和安全稳定底线，着力构建具有张掖特色的现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。

叶尔波力·孜汗在报告中指出，围绕2026年经济社会发展目标任务，要重点抓好以下工作。要在筑牢守好国家西部生态安全屏障上加力提效。全面彻底整改生态环境问题，扎实推进新时代节水型社会新标杆建设，持续抓好生态保护修复，打好污染防治攻坚战，拓展生态产品价值实现路径。要在构建张掖特色现代化产业体系上加力提效。加快构建“1＋3”生态工业发展体系、“1＋4”现代农业产业发展体系、“1＋6”现代服务业发展体系。要在促进投资和消费良性循环上加力提效。大力实施强基础行动，精准出击抓好招商引资，着力提振消费需求。要在推动城乡区域协调发展上加力提效。推进乡村全面振兴，高质量推进城市更新行动，做好文化遗产保护传承，提升县域综合实力。要在推进重点领域改革和扩大对外开放上加力提效。狠抓重点改革措施落地，强化科技创新引领，优化提升营商环境，拓展对外开放空间。要在保障和改善民生上加力提效。促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，全力守护人民健康，大力繁荣文化事业，完善社会保障体系。要在深化主动创安主动创稳上加力提效。有效防范化解重大风险，毫不松懈抓好安全生产，全面提升社会治理效能。

叶尔波力·孜汗在报告中指出，全市政府系统要始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全力履职尽责，奋力担当作为，筑牢政治忠诚，推进依法行政，强化实干担当，坚守清廉作风，坚定当好执行者、行动派、实干家，努力打造让党放心、人民满意的政府。

叶尔波力·孜汗最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，真抓实干、攻坚克难，扬优聚势、凝心聚力，努力实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化张掖篇章！

会议审议审查了张掖市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、张掖市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年全市财政预算执行情况和2026年全市及市级财政预算草案的报告、张掖市2026年水预算草案的报告、张掖市2026年市级民生实事备选项目及情况说明、关于设立市五届人大农业与农村委员会的决定（草案）。

在张十四届全国人大代表和省十四届人大代表，市政府组成人员，县区监委会主任、法院院长、检察院检察长，祁连山林区法院院长、检察院检察长，市委部门及群众团体主要负责人，市政府直属部门和市属企事业单位主要负责人，中央和省属驻张有关单位主要负责人，出席市政协五届五次会议的全体委员，市人大常委会工作部门负责人列席大会。（张掖市融媒体中心记者　文／王晶晶　李惠　图／殷旭）