当前位置 :

首页 > 张掖要闻 > 公示公告

中共张掖市委 张掖市人民政府
关于2025年法治政府建设情况的报告

发布时间:2026-03-31 15:43 来源: 市司法局

【字体:

2025年,张掖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实省委、省政府关于法治政府建设的部署要求,持续构建职责明确、依法行政的政府治理体系,法治政府建设各项工作取得新成效。 

一、坚持政治引领,夯实法治政府根基。一是强化政治理论学习。把学习贯彻习近平法治思想纳入政治学习“第一议题”,市委常委会会议、市政府常务会议带头专题学法26次,安排开展市直部门主要负责人网络述法63期,组织全市3万余名国家机关工作人员进行法律法规网络培训。二是强化职能发挥。召开全市府院联动联席等会议,研究解决法治政府建设重点工作,依法解决高质量发展中的疑难问题,持续夯实法治政府建设根基。三是强化基地建设。建强“学习贯彻习近平法治思想研究培训基地”,持续深化习近平法治思想的学习宣传、研究阐释和贯彻落实。建成青少年法治宣传教育实践中心7个,常态化组织开展法治实践活动,为青少年学法用法提供重要阵地。四是强化法治督察考核。部署开展中央依法治国办法治督察反馈问题整改专项督察及全市法治建设“一规划两方案”及“八五”普法规划实施情况实地督察,法治政府建设工作责任进一步压紧靠实。 

二、坚持法治先行,持续优化政府职能发挥。一是严格依法行政决策。加强立法工作调研,强化对地方立法中重大问题的研究指导,出台实施《张掖市地下水管理条例》《张掖市城市绿化管理条例》。认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,推行“部门+法律顾问”“政府+司法行政部门”的“两级”合法性审查模式,完成市政府重大行政决策、框架协议等涉法事务合法性审查167件。及时开展规范性文件合法性审核及备案审查工作,审核行政规范性文件9件,备案审查22件。二是优化政务服务水平。聚焦“一门一网一线”集成服务,全面推行“综窗受理+涉企增值服务+全程帮办代办”模式,加速升级“一网通办”平台功能,上线“高效办成一件事”44项,推动政务服务从“可办能办”向“好办易办快办”跃升。强化“接诉即办”机制,提升诉求响应精准度,12345热线按期办结率、满意率分别达到100%、99.66%,“陇商通”企业诉求按期办结率达100%。三是持续优化法治化营商环境。组织开展“助企纾困·护企安商”促发展行动等专项攻坚和全面提升行动,审查各类增量政策措施544项,在市场监管、税务、生态环保等87个领域开展信用分级分类监管,最大程度减少对企业干扰。深入开展规范涉企行政执法专项行动,建立完善涉企执法全过程、嵌入式执法监督机制,设立市、县两级行政执法企业联系点108个。审判机关畅通涉企办案“绿色通道”,高效审结涉企案件,企业“真金白银”获得感更强。 

三、坚持依法行政,持续强化行政执法监督。一是持续深化行政执法协调监督体制改革,编制完善涉企行政检查事项清单、“两轻一免”事项清单、跨部门联合检查计划清单和乡镇(街道)履行职责清单,完成重大执法决定法制审核2400件。二是全面推广应用“陇上e企查”涉企行政检查系统,实现对涉企行政检查工作的数字化管理和监督,运用“双随机、一公开”机制完成检查任务1291项,全市涉企行政检查中非现场检查占比达39.3%。三是严把执法主体和人员资格关,分层分类培训执法人员7000余人次,组织897人参加执法资格考试。四是大力推进行政争议实质性化解,推行“复议+调解+释法”全链条解纷,加强个案监督、类案规范,全力推进行政争议实质性化解,努力实现“办结一案、规范一片、治理一域”目标。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,实质性化解行政争议率达90.4%,市级行政复议与应诉机构荣获“全国行政复议行政应诉工作表现突出集体”称号。 

四、坚持普治并举,持续强化基层社会治理。一是构建法治宣传工作体系。打造“1+3+5+7+N”法治宣传工作体系,打造专属法治IP及衍生作品,持续优化“线上”宣传平台、用活“线下”宣传阵地、开展特色普法活动,新媒体矩阵累计推送法律法规解读、以案释法案例等信息5万余条,编印发放宣传资料10.8万册,推动法治宣传教育工作从“碎片化推进”向“系统化构建”转型。为各级学校配备法治副校长,成立青少年专门学校1所,各类青少年法治实践教育活动广泛开展。二是深入实施法治乡村建设。积极开展民主法治示范村(社区)创建,累计创建全国民主法治示范村(社区)12个、省级98个,培养“法律明白人”8427名,培育“学法用法示范户”2082户,开展乡村法治宣传活动460多场次、参与修订村规民约1800多人次,基层依法治理深入推进。三是持续深化主动创安创稳。创新实施祁连生态、丝路旅游、种业能源“三大警务”,扎实推进“祁连1号”“祁连2号”专项行动,全市刑事案件、治安案件发案数全面下降。大力推行“四级七天”特色调解法,推动诉调、警调、访调有机衔接,全市各级人民调解组织共调解各类纠纷1.3万余件,调解成功率达98.6%。常态化开展“法援惠民生+”系列活动,全市办理法律援助、公证、司法鉴定案件事项1万余件,群众法治获得感持续增强,张掖市获评“2025中国最具幸福感城市”。

我市法治政府建设虽然取得一定成效,但也还存在县区之间和市直相关部门之间推进法治政府建设的进展不够均衡、市级行政执法部门对各系统基层执法的标准制定和指导监管还不够精准有力、法治宣传效能与群众普法需求存在差距等问题。 

2026年,全市法治政府建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央、省委关于法治建设的部署和安排,着力推动法治政府建设再上新台阶。一是认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,坚持会前学法常态化、规范化,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入贯彻落实“十五五”法治中国、法治甘肃建设规划及实施方案,以创建全国法治政府建设示范市为抓手,系统研究部署法治政府建设重点任务,细化实化具体措施。三是落实行政执法监督贯通工作机制,形成行政执法部门内部监督,司法行政机关专门监督,纪检监察、法院、检察协同监督合力,全面提升行政执法质效。巩固拓展涉企行政执法专项行动成果,刚性落实“扫码入企”制度,大力推行“综合查一次”“双随机、一公开”等监督措施,促进严格规范公正文明执法。四是持续优化法治化营商环境,着力解决堵点难点问题,最大限度激发创新活力、维护公平竞争,为助推全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。五是不断深化法治社会建设,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极探索普法新渠道,持续加大新媒体普法力度,深化“民主法治示范村(社区)创建、法律明白人培养、‌农村学法用法示范户培育”法治乡村建设“三大工程”,全面营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

扫一扫在手机打开当前页面