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凝心聚力开新局 奋勇争先促提升——张掖市政府国资委精心谋划新一年工作

发布时间:2024-02-20 16:34 来源: 市政府国资委 刘锋

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擘画新蓝图,蹄疾绘新篇。2024全市国资国企工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神,牢牢把握高质量发展首要任务,坚持和加强党对国有企业的全面领导,深入实施国有企业改革深化提升行动,着力优化国有资本布局,加快实体化转型,不断增强企业核心功能、提高核心竞争力,努力实现企业生产经营质量和效益“双提升”。

深化改革,聚力攻坚,增强发展动力。一是全面实施新一轮国企改革深化提升行动。坚持“五个聚焦”【聚焦发展实体产业、聚焦守牢风险底线、聚焦市场化改革方向、聚焦监管能力建设、聚焦落实首要任务】,围绕重点改革任务,深入实施新一轮国企改革深化提升行动,着力打造“2+6+N”【2个市级国有资本投资运营公司,城市运营、交通物流、能源开发、现代农业、水利设施、会展经济6个产业板块,N个支撑各个产业的实体化公司】产业发展新格局。巩固国企改革三年行动形成的工作机制,通过倒排工期、挂图作战,打破思维定势,创新方式方法,确保完成年度改革任务。二是持续完善现代企业制度。动态优化完善企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单和各治理主体决策事项清单,进一步明晰各治理主体权责边界。加大新《公司法》宣传贯彻力度,修订完善企业董事会授权管理、外部董事选聘管理、董事会和董事评价等6项制度,加快实现企业董事会外部董事占多数,规范企业董事会建设。进一步完善市场化经营机制,落实经理层成员任期制和契约化管理制度;加强企业负责人经营业绩考核与薪酬管理,强化考核与薪酬的刚性兑现,激发企业管理人员活力。三是不断优化国企监管方式。积极推进授权与监管相结合、放活与管好相统一,加快推进国资监管方式向“管资本”转变,不断增强国资监管效能。严格执行《张掖市市属企业投融资监督管理办法(试行)》,做好企业发行债券、资本金变动、重大国有产权变动等事项审批,加强投资风险管理,促进国有资产保值增值。完善国有企业在线监管系统,推动信息化和国资监管深度融合。认真落实包抓联、“六必访”等制度,为企业提供更加务实高效的服务。

聚焦主业,做大产业,提升发展质效。一是着力加快布局结构调整优化。积极推进张发集团、农发集团内部整合重组和山水公司与省文旅集团股权合作。指导市属企业按照“产业相近、业务相关、优势互补”的原则,持续开展专业化重组整合,优化经济布局,退出不具竞争优势、缺乏发展潜力的非主业和低效无效资产,逐步整合、调整、注销部分三级、四级企业。加快新能源、现代物流、现代农业等优势产业培育,促进国有资本向主导行业、优势企业和实体经济集中,不断拓宽经营渠道。二是全力推进重点项目提速提效。指导市属企业按照“推动实施一批、谋划新增一批、研究储备一批”的项目接续推进机制,有力有效落实全年项目投资计划认真履行央地合作项目市级专责办公室职能职责,落实“四个一”协调推进机制,尽力解决项目实施具体问题,确保在建央地合作项目完成年度投资任务。抢抓中央和省委、省政府高度重视、大力支持央地合作的机遇,加大汇报衔接力度,争取签约实施一批央地合作项目。三是持续开展债务风险防范化解。指导市属企业和县区落实“一企一策”化债方案,穷尽手段偿还存量债务,降低负债规模,促进稳健经营,全面完成年度债务化解任务,坚决守住“不爆雷”底线扎实开展投资前期研究论证,规范投资决策程序,强化违规经营投资责任追究严控投资风险,筑牢国有资产流失防线。指导企业清收处置不良资产,督促企业强化信贷风险管理措施。

党建引领,治企兴企,凝聚发展合力。一是深入推进“融入式”党建工程。认真落实“两个一以贯之”要求,有效构建党委领导下的企业法人治理权责体系。扎实开展基层党建质量提升行动,深化党支部建设标准化星级争创活动,深入实施“融入式”党建工程,拓展“党建+”工作模式,引导企业着力构建“六融六力”【党建工作融入发展规划、文化建设、经营管理、安全环保、改革创新、职工群众,提升企业政治领导力、思想引领力、市场竞争力、生产保障力、发展驱动力、组织凝聚力】工作格局,推动党建工作与企业生产经营同频共振、深度融合。二是坚定不移全面从严治党。聚焦市委第三巡察组反馈问题整改落实,靠实整改责任,细化整改措施,确保反馈问题全面整改落实。突出清廉政治生态、清廉用人导向、清廉作风家风、清廉防控机制、清廉企业文化“五大板块”,着力打造“清廉国企”。不断完善以党内监督为主导,业务监督、综合监督、责任追究三位一体的出资人监督体系,持续推进正风肃纪,努力营造风清气正政治生态和干事创业良好环境。三是常态化推进“三抓三促”行动。指导市属企业持续落实专题学习、研讨、调研、练兵等举措,不断提升政治素养和履职本领。认真落实“四下基层”制度,围绕影响和制约国资国企高质量发展的堵点难点问题,深入调查研究,集中攻坚克难,不断提高履职尽责、服务企业、推动发展的效率效能,促进国资国企各项事业发展取得新成效。


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