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张掖市财政局“三向发力”推动政府采购领域“四类”违法违规问题专项整治取得实效

来源:张掖市政府采购办公室日期:2026-10-29

今年以来,张掖市财政局认真落实财政部、公安部、国家市场监管总局关于政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作部署以及省财政厅等三部门工作要求,聚焦规范政府采购市场秩序、破除市场隐性壁垒、持续优化营商环境,切实提升财政资金使用效益,保障政府采购交易公平公正,推动专项整治走深走实、见行见效。

一、压实责任聚合力,夯实专项整治“压舱石”。坚持高位推动、系统谋划,切实把专项整治作为优化营商环境、净化政府采购市场的重要抓手。强化组织统筹。市财政局高度重视专项整治工作,建立由市财政局牵头抓总,公安、市场监管部门协调配合的工作专班,明确职责分工、细化任务清单,构建区域联动、部门协同的共治格局。细化工作安排。结合上级部门关于专项整治工作统一部署,科学划定项目抽取、单位自查、书面审查、现场核查、处置问责、总结报告六个实施阶段,逐项明确时间节点与责任主体,实现专项整治工作项目化推进。压实层级责任。逐级压实各县(区)、各预算单位主体责任,强化对下督导,确保整治工作上下贯通、同频共振、同向发力。

二、精准靶向破难题,擦亮全链监管“手术刀”。坚持问题导向,紧盯政府采购全链条关键风险节点,实施精准识别、靶向纠治、严查快处。严查差别歧视条款。对照财政部明确的不合理条件清单,重点排查采购文件设置不合理准入门槛、限定服务区域,以及以供应商注册地、所有制形式、经营年限、经营规模、财务指标等非必要资质条件排斥外地企业、限制中小企业等歧视性、排他性内容,坚决破除地方保护和市场分割,保障各类市场主体平等参与竞争。整治代理机构乱象。全面核查代理机构收费项目与执行标准,重点整治擅自增设收费项目、超标准收费、变相违规收费、逾期退还投标保证金等问题,切实降低企业参与政府采购活动的成本。打击虚假投标行为。采取线上审查、现场核查相结合的方式,重点核验供应商提供的检测报告、认证证书、合同业绩、《中小企业声明函》等材料真实性,严肃查处提交虚假材料谋取中标等失信行为。破解围标串标难题。借鉴先进地区经验,充分运用政府采购大数据分析和行为预警手段,深度核查投标文件混装、内容异常一致、投标保证金同账户转出、委托同一单位或个人办理投标事宜等恶意串通线索,实现对围标串标行为的精准甄别、早发现、早预警、早处置,坚决遏制不正当竞争。全市共抽取19家社会代理机构45个政府采购项目开展监督检查,涉及采购单位39家,中标(成交)金额1.07亿元,发现问题21个,责令整改20个,正在调查处理1个。

三、建章立制固成效,织密常态长效“监管网”。坚持治建并举、标本兼治,把“当下改”与“长久立”结合起来,推动专项整治成果转化为常态化治理效能。畅通多元监督渠道。畅通投诉举报渠道,健全线索移送、信息共享机制,加强与公安、市场监管部门协同联动、联合执法,引导社会力量广泛参与,构建多方协同、社会参与的立体监督格局。强化警示震慑效应。保持对各类违法违规行为“零容忍”高压态势,依法依规从快从严处理处罚,参照上级部门典型案例发布机制,适时通报曝光典型问题,实现“查处一案、警示一片、治理一域”。健全长效制度体系。系统梳理整治中行之有效的做法,及时固化为制度机制,完善政府采购监管制度体系,堵塞管理漏洞、补齐监管短板;持续抓好代理机构培训教育与能力提升,推动政府采购市场秩序持续向好,切实把整治成效转化为政府采购治理效能,护航全市政府采购事业高质量发展。

下一步,市财政局将针对排查发现的制度短板和监管漏洞,健全配套管理规则,进一步完善采购单位内控管理、规范代理机构执业流程、强化供应商诚信意识,持续净化政府采购市场环境。

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