按照中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》和《甘肃省进一步加强财会监督工作实施方案》要求，张掖市高度重视，迅速行动，系统谋划我市财会监督体制机制建设，为全力推动财会监督工作提质增效、财政工作高质量发展保驾护航。

一、深学细悟，领会《意见》和《实施方案》精神

自《意见》和《实施方案》印发以来，市财政局把学习贯彻《意见》和《实施方案》作为当前和今后一段时期的重要政治任务和重点财政工作，与认真落实全国财会监督工作会议和全省财会监督工作会议精神紧密结合，组织召开党组理论学习中心组专题学习《意见》和《实施方案》，并将《意见》和《实施方案》纳入市级财会人员培训班重要课程进行集中解读辅导，业务科室组织科室内部人员开展交流研讨学习，充分认清重大意义，切实增强进一步加强财会监督工作的政治自觉和行动自觉，准确领会核心要义，切实把握进一步加强财会监督工作的总体要求和主要任务，为着力构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督的“五位一体”财会监督体系，建立财会监督主体横向协同、纵向联动、与其他各类监督贯通协调工作机制夯实思想根基。

二、统筹谋划，高质量启动实施方案制定

一是成立工作专班，强化工作力量。为确保按期完成我市贯彻落实《意见》和《实施方案》精神及全市实施方案研提工作，提请局党组成立由党组成员、副局长任组长，市财政综合事务中心副主任任副组长，抽调相关人员为成员的工作专班，强化工作力量，精心组织研究，为起草制定全市实施方案提供工作合力。二是开展前期调研，掌握实际情况。为进一步做好全市实施方案起草拟定工作，市财政局制定调研方案，对人民银行张掖市中心支行、银保监局张掖监管分局、市税务局、市政府国资委、市政府金融办等依照法定职责履行财会监督职责的监督主体，开展走访调研工作，详细了解掌握依照法定职责履行部门监督的范围、内容，专项监督检查、财会监督工作开展情况、经验和做法等情况，征询《意见》和《实施方案》中提出的建立联席会议、信息沟通、线索移交、协同监督、成果共享、重大事项报告等六类机制贯彻落实及制定我市实施方案的意见建议，为准确起草制定全市实施方案提供重要参照依据。三是召开座谈会议，征询意见建议。为详细掌握市直部门单位开展单位内部财会监督工作情况、经验做法及存在的困难等情况，征询制定我市实施方案的意见建议，财政局邀请市直有关部门分管领导和财务人员，组织召开座谈会议，听取市审计局、市文旅局、市卫健委、市交通局、市农业农村局、市林草局、市住建局、市教育局等部门关于财会监督工作开展情况、经验做法及意见建议，听取和采纳财务人员意见建议，为全面起草制定全市实施方案收集重要参考依据。

三、健全机制，推进财会监督提质增效

按照《意见》和《实施方案》精神，在广泛征求市直部门、县区意见的基础上，结合我市实际，起草制定《张掖市进一步加强财会监督工作实施方案》，《方案》主要由总体要求、重点任务、保障措施三个部分组成，《方案》从明确财会监督的内涵和工作要求、构建财会监督体系、健全工作机制等方面，搭建起财会监督的“四梁八柱”，在集成省上“六项机制”、“四项行动”的基础上，增加风险预警、跟踪督办、联合监督3项工作机制和政府采购领域优化营商环境监督专项行动。《方案》经市政府常务会议和市委常委会会议审议通过，并于6月21日正式以两办的形式印发执行。《方案》的制定印发对建立健全我市财会监督体系、完善财会监督工作机制，进一步健全财政职能、加强财政管理、严肃财经纪律、维护财经秩序等方面起到了积极作用。

四、主动担当，推动实施方案落地见效

按照《实施方案》要求，结合实际，下一步，财政部门作为财会监督主责部门，将积极会同有关部门采取有力措施，推动《实施方案》各项任务、要求落地见效。一是加强宣传引导。通过新闻媒体、会议培训等多种方式，加强对《实施方案》的宣传解读和舆论引导，积极回应社会关切，充分调动各方面积极性，为加强财会监督工作营造良好环境。二是加强组织领导。根据《实施方案》部署，成立张掖市财会监督工作协调领导小组，加强统筹协调，推动各级各部门明确职责分工，结合实际制定具体实施方案，确保各项工作任务落实落地。三是夯实工作基础。充分发挥综合协调、督促指导和统筹调度职能，制定张掖市财会监督考核评价办法、协同联动贯通工作机制实施办法，推动财会监督法治建设，加强财会监督队伍建设，统筹推进财会监督信息化建设，提升工作效能。四是强化各项监督工作。聚焦财经领域重大现实问题，在全市范围内组织开展严肃财经纪律“五项行动”，即财会监督专项行动、预算执行监督专项行动、内部监督专项行动、会计和评估监督专项行动，政府采购领域优化营商环境监督专项行动，严厉打击财政财务会计违法违规行为，规范财政财务管理，提高会计信息质量，维护财经纪律和市场经济秩序。（供稿：监督评价科）