来源:日期:2022-01-24
为推进全局“八五”应急普法规划制定,市应急管理局通过总结回顾、征求意见等方式,认真梳理“八五”普法工作思路,切实做到关注新问题、解决老矛盾,贯彻全过程、抓住全周期,拓展新思路,提升普法效果。
一是大力宣传法治建设成就。宣传我国法治建设特别是党的十九大以来的成就,坚持“八五”普法工作和应急管理相结合,坚持法制宣传与法治实践相结合,重点是2021版《中华人民共和国安全生产法》《刑法第十一版修正案》《危险化学品安全法》《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》等应急管理法律法规。不忘初心,扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治安工作,为提高应急管理水平、维护安全和谐稳定营造良好的法治环境。
二是优化营商环境法治宣传。紧密结合经济社会发展和企业生产经营实际,围绕在社会主义市场经济条件下企业所面临的新问题,围绕企业生产经营中心、发展目标、生产经营任务和不同阶段的中心工作,结合《甘肃省安全生产轻微违法行为不予行政处罚目录清单》等进行宣讲。
三是提高执法人员能力素质。坚持学法用法制度,落实年度执法和业务培训,熟悉应急管理部《执法手册》,熟练运用国家自然灾害灾情管理系统、省应急管理信息化平台,强化领导干部、行政执法人员及各村社区网格员、报灾员知法懂法用法的水平。
四是强化服务对象守法意识。以企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等从业人员安全教育为重点,紧抓百万员工大培训,提高从业人员法制观念。选取《中华人民共和国安全生产法》、危险化学品经营许可相关法律法规到本局和区市场监管局服务窗口,倡导“为民服务”,为前来办事的企业送法、释法。面向社会大众,进企业、进学校、进机关、进村社、进家庭,增强人人抓安全、处处会应急的群众基础。
五是狠抓现场宣传。利用“5.12”防震减灾日、安全生产月、“12.4”宪法宣传日等时机,选派熟悉法律人员,选取《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《森林防火条例》《防汛条例》、危险化学品经营许可相关法律法规等单行本和宣传手册向群众分发。布置展板,参加广场普法惠民活动,现场解答群众疑惑,与观众共同分享守法护法用法的重要性及深远意义。
六是严格贯彻法治。对严重违法行为严厉打击,严格落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”等三项制度,不断加强依法行政,聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节,提高执法透明度,完善执法流程,守住合法底线,公正文明执法,切实维护宪法和法律的尊严。
七是强化责任追究。有效查处安全责任事故,对生产安全事故依法依规开展调查处理,严格按照“四不放过”原则坚决将责任追究到位。深化与公安、检察、法院等部门合作,严格执行《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》,积极做好刑事移送工作,对构成刑事犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任,加大对安全生产违法犯罪行为的打击和震慑力度。
八是大力营造氛围。在局网站、公众号精心编辑资讯,开设专题栏目,与市级媒体合作宣讲应急管理法律法规,拍摄法制宣传短视频,制作大型展板到各企业集聚点进行巡回展示,采取网上观看或现场旁听等形式,组织干部职工观看(参加)旁听庭审,组织开展“以案释法”活动,积极营造氛围。