2022年3月22日，张掖市人民政府办公室印发了《张掖市全面开展市场主体“五转”工程实施方案》（张政发〔2022〕43号），（以下简称《实施方案》）。现将有关内容解读如下：

问：《实施方案》制定的背景是什么？

近年来，党中央、国务院多次提出要着力推进高质量发展，大力振兴实体经济、激发各类市场主体活力、实施区域协调发展战略，推动新兴产业快速发展、传统产业加快升级的主基调。甘肃省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议提出“要以更强力度抓实体促发展，坚持把实体经济作为财富之源、强省之基，突破性发展民营经济，强力推进县域经济，贴心服务企业发展”。五届市委常委会第2次会议明确提出了“突破性发展民营经济”，通过实施“自转个”“个转企”“小转规”“规转股”“股转市”工程，力争到2024年市场主体增幅达到10％左右。为此，按照市委、市政府安排部署，为此起草印发了《张掖市全面开展市场主体“五转”工程实施方案》。

问：《实施方案》的主要内容是什么？

答：《实施方案》由总体要求、推进措施、工作要求等组成，具体如下：

总体要求：经过3年的不懈努力，力争到2024年实现“自转个”3000户，“个转企”1000户，“小转规”300户，“规转股”100户，“股转市”10户的目标。

推进措施：为保证《实施方案》确定的主要目标和重点工作如期完成，研究制定了9条促进市场主体健康快速增长的具体推进措施，分别从全面开展摸底排查、实行动态监测培育、协调解决突出问题、健全政策扶持体系、持续优化政务服务、全力提升服务水平、强化部门协调联动、不断强化组织引导、持续营造浓厚氛围等方面对具体工作进行了细化。

工作要求：《实施方案》中明确提出各县区、各部门要将实施“五转”工程作为促进市场主体健康快速增长的重要工作任务，分别从强化组织领导、强化帮扶指导、强化日常督导等3个方面提出了具体要求，分别从县区政府和市直部门两个层面上提出了不同的工作要求，确保形成各负其责、各司其职、齐抓共管的工作格局，力促“五转”工程各项重点工作任务落实见效。

张掖市人民政府办公室关于印发张掖市全面开展市场主体“五转”工程实施方案的通知