一、起草背景

为有效整合县区资源，统筹全市工业园区发展，加快推进全市工业集中集聚、产业转型升级、创新驱动发展，全面实现“强工业”目标，将各县工业园区部分区域纳入张掖经开区统筹发展，举全市一切有利因素，聚县区各类优势资源，促进园区发展提质增效，推动全市工业经济高质量发展，张掖经济技术开发区管委会结合我市实际起草了《关于张掖经济技术开发区统筹县级工业园区发展的意见》（以下简称《意见》）。初稿形成后，广泛征求了各县区政府、市直及省属驻张部门单位意见建议，经多次修改完善，报请市政府常务会议、市委常委会会议审议后，由市委、市政府领导审签，以市委、市政府文件印发实施。

二、起草依据

《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》《甘肃省人民政府办公厅关于推进全省国家级经济技术开发区高质量发展的实施意见》

三、主要内容

《意见》共六部分。第一部分，明确了立足“一屏四城五区”发展定位，积极融入“一核三带”区域发展格局，聚力实施“四强”行动，坚持全市工业“一盘棋”思路，以做优特色、做强产业、创新驱动、转型升级为目标，积极构建“龙头带动、上下联动、共同推动、一体发展”的园区共赢发展格局，推动全市工业经济高质量发展的总体要求。第二部分，明确了遵循资源共享、合作发展，优势互补、错位发展，科学统筹、共赢发展三条基本原则。第三部分，明确了将各县园区位置相邻、产业相近、企业集中的区域纳入张掖经开区规划范围统筹发展，扩充总体规模，提升产出能力。调整优化后，张掖经开区规划面积增加38.51平方公里，总规划面积为133平方公里。第四部分，明确了以张掖经开区为核心，各园区为支撑，立足现有产业基础和资源禀赋，加快构建“突出特色、发挥优势、优化布局、错位发展”的工业经济高质量发展新格局。第五部分，明确了统筹推进张掖经开区及各县园区发展，实行“五个统一”管理运行机制。第六部分，明确了从完善工作保障机制、强化共商共建机制、建立经济运行通报机制3个方面推进张掖经济技术开发区高质量发展的保障措施。

张掖市人民政府关于张掖经济技术开发区 统筹县级工业园区发展的意见