根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《新条例》）和《张掖市人民政府办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求编制本报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成（数据统计时间期限自2020年1月1日起至2020年12月31日）。

一、总体情况

（一）概述

2020年以来，市卫生健康委政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，深入学习贯彻《新条例》，按照中央、省关于政府信息公开工作的部署要求，坚持依法行政，规范行政行为，推进政务公开，建立健全行政审批和政务服务机构，授权审批服务事项，以“利民、为民、便民”为目标推进信息公开工作，不断加强领导，规范运作，强化监督，扎实推进政府信息公开工作。

1.加强组织领导。我委高度重视政府信息公开工作，成立了由主要领导任组长的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由委办公室承担日常工作，具体负责政府信息公开日常工作和综合协调工作，同时各科室配备了兼职人员具体负责科室职责范围内政府信息公开工作。坚持“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，落实政府信息公开责任科室，按照职责的要求把好关，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。

2.完善制度建设。根据省市政府信息公开工作要求，制定实施《张掖市卫生健康委员会关于进一步加强信息报送及发布管理工作的通知》《张掖市卫生健康信息宣传工作管理办法》《张掖市卫健委网络留言办理办法》《张掖市卫健委新媒体账号和平台管理办法》等制度，向委机关各科室和市直各医疗卫生单位提出了政务信息公开工作的具体要求，督促指导各科室和各单位修订完善了办事公开、首问负责制、依申请公开等工作政务信息公开制度。

3.抓好阵地建设。按照省卫生健康委和市委、市政府的统一要求，全方位多渠道开展卫生健康政务公开工作，努力营造有利于我市卫生健康事业发展的良好舆论氛围,保障健康张掖建设有序推进:一是利用传统媒体开展政务公开工作。年初与市电视台签订协议开办健康张掖栏目，定期向公众公开全市卫生健康工作常态、新闻信息、健康政策、疫情防控和卫生健康知识，要求各县区协同本地电视台开办养生堂等健康栏目，定期播放相关内容。同时，要求各级医疗机构通过电子屏、宣传栏等媒介向公众公开疫情防控、健康医疗政策和其他需要公开的信息；二是正常运行市卫健委门户网站。及时向社会公众提供权威性、专业性和服务性的卫生健康信息，及时发布工作信息、政策文件信息、来信来访信息和便民服务信息等；三是通过开展网络互动，积极回应网民关注的热点问题，在“张掖吧”等其他本地论坛上宣传卫生健康政策等信息，及时关注网络舆情；四是正常运行“张掖微健康”官方微信公众号、“健康张掖”官方头条账号和“健康张掖”官方抖音号,2020年以来，各账号运行良好，粉丝量、转发量正持续增加。

（二）主动公开政府信息情况

1.信息公开的类别。2020年，市卫生健康委在总结以往实施政府信息公开工作经验的基础上，以突出解决群众关心的热点、难点问题为重点，进一步规范了政府信息公开内容，主要包括：重点工作进展、人事管理、财务管理、法律法规、规范性文件、执法检查、行政审批办理流程、部门预决算信息和健康教育等方面的内容以及其他应当公开的政府信息。

2.信息公开的数量。2020年，市卫生健康委主动公开各类政府信息2136条，其中市卫生健康委门户网站1751条（包括规范性文件40条，机构职能类信息10条，政策法规类信息20条，工作动态类信息1123条，办事指南类信息11条，专题专栏512条，留言信息35条），市政府信息公开平台15条,市政府网站部门动态栏目推送94条，微信公众号160条，今日头条80条，其他各级各类网站和新媒体平台36余条。已公开的政府信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。

3.信息公开的方式。一是通过市政府门户网站“政府信息公开”专栏、市卫生健康委门户网站、市政府部门动态栏目等本级政府网站进行公开。二是利用微信和今日头条等新媒体公开。三是通过张掖日报、张掖电视台、中国张掖网、甘肃张掖网等本地主流新闻媒体渠道公开。四是通过单位电子显示屏等单位内部播放器进行公开。五是利用电话、网络咨询等互动形式，向群众解答涉及新冠肺炎疫情防控政策和措施、医疗卫生服务项目、卫生行政审批等方面的咨询。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我委在政府信息公开工作上取得了一定的成效，但是仍存在一些不足之处，主要表现在：一是信息公开的内容有待进一步完善，信息公开机制有待进一步健全。二是对公开的信息更新慢，对过时失效的信息清理不及时，导致出现信息内容不准确的现象，信息公开的及时性有待进一步跟进。三是公开的实用性有待加强，信息公开工作中存在重数量轻质量的现象，会议和政务活动偏多，重点领域和社会关注度高的信息公开深度不够，信息公开内容和范围有待进一步丰富和加大。四是公开形式相对单一，主动公开政府信息的内容尚不能完全满足社会公众的需求。

下一步，我委将继续认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（新条例）和市委市政府关于政务信息公开的有关规定，加强卫生健康系统政务公开制度建设和落实，大力规范各医疗卫生单位的院务公开，加强卫生健康系统网站和新媒体平台建设，规范政府信息公开工作的管理，把网站和新媒体平台建成发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口。通过丰富信息公开载体，多渠道主动公开政府信息，进一步提高政务服务能力，为公众提供快捷、方便的政府信息查询服务，促进卫生健康事业健康发展。

六、其他需要报告的事项

1.用户水龙头水质检测结果定期公开。根据生活饮用水卫生监测方案要求，市、县区疾控中心在全市6个县区合理设置监测点，分别按计划对辖区部分用户水龙头水质质量进行了抽样检测，依据《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006，对微生物指标、消毒剂常规指标、感官性状和一般化学指标、非常规指标、毒理指标、毒剂常规指标等指标进行检测，市卫生健康委及6县区卫生健康局及时通过辖区政府门户网站对检测结果进行了社会公示。同时，将监测结果、公示情况向同级环保部门做了通报。

2.抓好疫情防控期间政务公开。利用门户网站、政务新媒体等LED大屏幕、大喇叭、横幅标语、公益短信等方式向公众及时公开疫情防控权威信息，及时更新政策并做好相关政策解读，方便群众了解政策内容和防控措施。同时依托市政府门户网站和多种平台及时发声、主动回应社会关切。截至目前，全市共公开疫情防控信息10万余条，主动回应群众关注话题1000余次。通过“线上+线下”的方式，有力提升了疫情防控宣传覆盖面和防范措施知晓率，实现信息受众全覆盖，为全市疫情防控工作营造良好社会环境。

3.深入推进“互联网+健康医疗”。截至目前，全市各级公立医疗机构全部实现信息化管理。县级以上公立医疗建成了以HIS、EMR、LIS、PACS系统为核心的医院管理系统；全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室全面启用了基层医疗机构云HIS系统和电子健康档案系统，并使用该系统进行信息化诊疗服务，实现了国家基本公共卫生服务项目动态化、流程化管理；所有公立医院HIS系统均实现与医保系统、大病保险和民政救助系统完成数据对接，实现了一站式即时结报，提高了医务人员服务效率，降低了群众就医成本；全面启用居民电子健康卡，分别开通1个市级、6个县级电子健康卡卡管平台和密管系统，同时通过政务外网与省电子健康卡平台实现对接。张掖市内市、县、乡、村四级医疗机构完成了电子健康卡用卡环境改造。