张掖市环境保护局2016年政府信息公开工作年度报告
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620700078/2020-00140
文号
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发布机构
市生态环境局
公开形式
责任部门
生成日期
2017-03-13 17:00:00
是否有效

张掖市环境保护局


2016年政府信息公开工作年度报告

2016年,我局政府信息公开工作按照上级要求,根据本单位工作职能、工作实际,不断完善信息公开工作机制,进一步加大环保信息公开力度,积极推进重点领域的信息公开工作,深化公开内容,加强建设项目环境影响评价信息、环境监测信息、执法监察信息等方面的信息公开,及时将最新的工作动态向社会公开予以回应,通过信息公开推进社会更广泛地参与环保工作。

一、2016年政府信息公开工作基本情况及主要亮点和成效

(一)独立研发创建,提升环境信息化建设。2016年,我局独立开发完成建设了张掖市环评审批服务平台建设工作,先后得到国家环保部、西北督查中心、省环境保护厅、市政府主要领导的一致好评,并顺利通过了环评制度改革验收小组的验收,信息公开实现了巨大的提升。

(二)建设了环保宣传电子屏和信息推送平台。为了加大环保宣传力度,适应新时期公众需求,及时提升环境宣传档次,架设了电子宣传屏,建设了环保宣传短信推送平台,为更好的进行环境保护宣传打下了良好基础。

(三)认真落实中央环保督查反馈问题,及时公开信访处理。中央督察组下沉我市期间,我局及时添加中央环保督查、中共张掖市委、张掖市人民政府环保督查信访公示专栏,有序推进中央环保督查信访工作,并对受理举报的124件来电来信信访件及时进行了公布。

(四)升级优化张掖环保网,各类信息公开工作全面铺开。2016年我局按照省、市政府信息中心工作要求,优化了“张掖环保网”,以环境保护工作动态、通知公告、信息公开目录、数据中心、办事指南为核心重新构建一二级栏目。提升了我局网站整体上的可阅读性。改版后网站内容更为丰富,布局直观大方。及时发布环评、环境监测、污染防治、总量减排、环境监察和相关环保政策法规信息,受理和答复网上咨询、建议和投诉。

二、公开制度建设情况

始终把制度建设贯穿于政务公开工作全过程,建立健全《张掖市环保局政府环境信息公开实施细则》《张掖市环保局政府信息公开工作方案》、《张掖市环保局信息公开工作责任追究暂行办法》《张掖市环保局政务公开制度》、《张掖市环保局在公共信息网络上发布信息保密管理制度》、《张掖市环境保护局政府环境信息公开指南》、《张掖市环保局环境信访接待信息公开制度》《张掖市环保局系统目标责任书考核管理办法》等规章制度,使政务公开工作走上制度化、规范化,确保政府信息公开工作依法、有序进行。

三、工作组织、机构、人员情况

调整和充实了市环保局政府信息公开工作领导小组,保障信息公开工作有序进行。成立由党组书记局长任组长,各分管副局长任副组长,各科室科长为成员的政务信息公开领导小组,具体由局办公室牵头,宣教科、信息中心、各科室、各单位负责市环保局政府信息公开工作的组织和协调,有专人负责日常工作的处理,做到了领导、机构、人员“三到位”。2016,我局直属事业单位环境宣传教育信息中心调整专人负责信息公开工作,有效保障了信息公开工作。

四、工作经费投入情况

2016年,我局在政务信息公开工作中累计投入30.56万元,其中添加环保宣传电子屏进行电子屏宣传20.52万元;研发张掖市环评审批服务平台建设4.29万元;开展2016年甘肃省纪念“六五”环境日暨“保护生态环境,推动绿色发展”环保主题宣传活动印制宣传展板、宣传册4.75万元;电视报纸宣传公告投入1万元。

五、公开渠道建设和畅通情况

拓宽政务信息公开渠道,实现微信发布常态化。分项推送环保类宣传信息与环保类政务信息,《张掖环保》信息每周发布一期,《张掖环保微信》随时发布环保类宣传信息,进一步提高公众环境信息知晓度。

六、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量

一是每日公开了环境空气质量状况,2016年已公布365期共365条;每月公开了地表水、饮用水水质状况,2016年已公布12期共12条;每季度在市政府网站公布市政府所在城市饮用水水源地水质、供水厂出水水质、用户水龙头水质及农村饮用水出厂水质监测结果;每季度公开国控重点源监督性监测情况,共公布监督性监测信息321条;污染源环境监管信息公开平台累计公布信息212条;及时督促国控重点企业在“甘肃重点污染源信息公布平台”和张掖市环保局网站公布企业自行监测数据7300条,公布率达到100%。二是2016年已公开建设项目环评审批受理公示48项、拟审批48项、审批决定48项;竣工环境保护验收受理公示3项,拟审批3项、审批决定3项。三是2016年已公开环境违法行为查处信息4件,环境信访查处信息89件,排污收费收缴信息31家(次),环境应急突发环境事件政务等内容24条;清洁生产审核信息5(家)条。同时,要求各县(区)环保部门也建立门户网站,设立专栏,并与市环保部门链接,公开了相应内容。四是审核编发《张掖环保》50期,累计编发信息620条;从各大媒体的新闻报道跟进监测、汇总编发《环境舆情》12期,公开环境舆情信息30多条。

(二)主动公开政府信息的主要类别。

2016年度主动公开信息分类:(1)单位概况;(2)领导组成成员及分工安排;(3)主要职能职责及人员编制情况;(4)环保相关法律法规信息;(5)行政许可与审批的事项、依据、条件、程序以及申请行政许可与审批办理情况;(6)环境空气质量状况、饮用水源地水质状况;地表水水质状况等情况;(7)办事指南;(8)环境监管信息;(9)环境管理政务动态信息。

(三)主动公开政府信息的形式。

信息公开的形式包括张掖市环境保护局门户网站、张掖市政府门户网站、甘肃省环境保护厅官方网站、甘肃重点污染源信息公布平台、市环保局办公楼大厅电子触摸屏、张掖环保信息、政务公开栏及其他便民渠道公开。

1.政务大厅公开。坚持市政府政务服务中心窗口办理制度,明确窗口首席代表,并配备工作人员在窗口现场进行行政审批受理与发证,及时处理行政审批中遇到的有关问题。以“廉洁、务实、规范、高效”为宗旨,实行服务内容、审批依据、办事程序、申报材料、承诺期限,五公开抓规范管理、树环保形象,不断改善服务质量、提高工作效率。深化行政审批改革,向社会公开了建设项目环境管理等服务承诺;在审批时限、审批程序上尽量简化、优化,大大减少了办事时间。对重点建设项目开辟绿色通道,提前介入,全程跟踪服务。

2.各类媒体公开。在张掖市环境保护局门户网站设置专栏公开环境质量、建设项目环境影响评价等行政审批、环境监管、环境违法行为查处等信息。

3.投诉热线公开。公开了12369环保监督投诉热线电话,在环保局门户网站开通了在线咨询与投诉渠道、环保局长留言板,确定专人负责管理群众意见的收集、登记、交办、反馈、归档等。通过信访上访专栏公开了信访值周领导姓名、接访地址、接访电话。

4.广播电视公开。报道专题节目7期,播发环保新闻21条,在张掖电视台新闻综合频道黄金时段播出环境保护公益宣传片。

5. 微信平台公开。充分利用张掖环保微信、团委微信平台的有机融合,将环保科普知识通过微信传播,营造传播氛围。

七、开展政策解读工作情况,政策解读数量情况

以培训班的形式在全市六县区进行《大气污染防治法》巡回宣讲活动,宣讲紧密结合相关法律、政策、执法案例等内容,强化了排污单位对大气污染防治工作的主体责任,使排污者知晓自己在生产经营过程中必须履行的环境保护义务,以及违法排污所承担的法律后果,培训人数达600余人 。

八、回应舆情关切情况

(一)通过市政府信息公开平台、市环保局网站、局长信箱、12369环保服务热线、各类宣传活动等多种信息沟通渠道,向全社会积极宣传、解读、回应政策措施和热点舆情。

(二)实时对“张掖环保”“张掖政府网”、微博、微信等各主流媒体论坛反映的环保问题进行重点收集。对发现的舆情问题及时进行分析协调,并移交相关职能科室或涉及事项的辖区环保局办理。特别是在中央下沉我市期间,及时开展协调工作,与机关部门共同解答群众关注的环保投诉问题,正确引导舆论导向。

(三)积极认真做好“6.5环境日”、全省“政行风热线”工作。在中心广场、社区设立咨询点,使环境保护宣传进入学校、进入社区、进入企业,及时解决热点难点环境问题。详细解答了广大纳税人在税收政策方面关注的热点问题,认真听取和接受各方面的意见建议。

(四)2016年积极关注舆情工作,从各大媒体的新闻报道跟进监测、汇总编发《环境舆情》12期,及时报送局领导,以资工作指导。

九、《张掖市2016年政务公开工作要点》中市环保局所涉及内容的部署、贯彻和落实情况

根据《国务院办公厅2016年政务公开工作要点》和《甘肃省2016年政务公开工作要点》要求,我局扎实推进各项环境保护信息公开。进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、建设项目环评等信息公开,着重做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况,环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开工作;及时公布公众举报投诉重点环境问题处理,违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改等情况;对突发环境事件信息及时公布应对情况及调查结果;核与辐射安全信息公开工作全面开展并稳定推进。

十、政府信息依申请公开办理情况

我局建立健全了依申请公开政府信息的工作机制,设有信函、传真、当面口头申请、网上申请等多个依申请公开渠道。2016年,我局未接到依申请公开办理事项,不涉及“不予公开”的政府信息主要内容。

十一、政府信息公开的收费及减免情况

2016年,我局无政府信息公开收费及减免金额,未收取任何政府信息公开费用。

十二、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年,我局未接到因涉及政府信息公开的行政复议申请或行政诉讼案件。

十三、政府环境信息公开工作存在的主要问题及改进情况

 2016年,我局政府信息公开工作扎实推进,取得了新的成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是主动公开政府信息的及时性、全面性有待提升;二是政府信息依申请公开的规范性、程序性有待完善,目前,依申请公开还较少;三是对全市环保系统政府信息公开工作的指导有待强化;四是政务信息公开工作尚无确定的人员和经费保障。对此,我局将根据《条例》及相关规章制度的要求,着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。

(一)进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,以服务群众为目的,进一步加强政府信息公开,通过多种渠道进行宣传,以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开政府信息工作;适时梳理信息公开内容,修正、更新行政服务指南,研究制定完善有关制度,扎实推进政府信息公开各项工作。

(二)进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过开设微信、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开,更好地为经济社会发展和人民群众服务。

(三)提高政府信息公开服务功能。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务;结合政风行风测评,继续完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作逐步纳入常规化、日常化;加强政府信息公开咨询服务工作;强化宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。同时,积极争取资金,确保公开工作正常运转。

附件:政府信息公开情况统计表

政府信息公开情况统计表

(2016年度)

填报单位(盖章):

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况



  (一)主动公开政府信息数
       (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

 1858 

      其中:主动公开规范性文件数

523

         制发规范性文件总数

0

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况


 0

     1.政府公报公开政府信息数

 0

     2.政府网站公开政府信息数

 1858

     3.政务微博公开政府信息数

 0

     4.政务微信公开政府信息数

 10

     5.其他方式公开政府信息数

 7300

二、回应解读情况


  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
        (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 0

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况


 0

     1.参加或举办新闻发布会总次数

 0

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 0

     2.政府网站在线访谈次数

 0

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

 0

     3.政策解读稿件发布数

 0

     4.微博微信回应事件数

 0

     5.其他方式回应事件数

 0

三、依申请公开情况


  (一)收到申请数

 0

     1.当面申请数

 0

     2.传真申请数

 0

     3.网络申请数

 0

     4.信函申请数

 0

  (二)申请办结数

 0

     1.按时办结数

 0





     2.延期办结数

 0

  (三)申请答复数

 0

     1.属于已主动公开范围数

 0

     2.同意公开答复数

 0

     3.同意部分公开答复数

 0

     4.不同意公开答复数

 0

       其中:涉及国家秘密

 0

          涉及商业秘密

 0

          涉及个人隐私

 0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 0

          不是《条例》所指政府信息

 0

          法律法规规定的其他情形

 0

     5.不属于本行政机关公开数

 0

     6.申请信息不存在数

 0

     7.告知作出更改补充数

 0

     8.告知通过其他途径办理数

 0

四、行政复议数量

 0

  (一)维持具体行政行为数

 0

  (二)被依法纠错数

 0

  (三)其他情形数

 0

五、行政诉讼数量

 0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 0

  (二)被依法纠错数

 0

  (三)其他情形数

 0

六、举报投诉数量

 89

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 0

八、机构建设和保障经费情况



  (一)政府信息公开工作专门机构数

 1

  (二)设置政府信息公开查阅点数

 1

  (三)从事政府信息公开工作人员数

 2

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 0

     2.兼职人员数

 2

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 0

九、政府信息公开会议和培训情况



  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

 1

  (二)举办各类培训班数

 1

  (三)接受培训人员数

人次

 600

单位负责人: 冯建军             审核人:李玉英           填报人:   王昕  

联系电话:     8278216                     填报日期:20173       6  

政府信息公开情况分析说明

2016年,张掖市环保局按照职责分工积极落实各项政府信息公开制度,明确了年度信息公开工作重点、任务及责任,及时维护更新网站相关栏目,做到环境信息应公开尽公开,信息公开情况如下:

1.每日公开了环境空气质量状况,2016年已公布365期共365条;每月公开了地表水、饮用水水质状况,2016年已公布12期共12条;每季度在市政府网站公布市政府所在城市饮用水水源地水质、供水厂出水水质、用户水龙头水质及农村饮用水出厂水质监测结果;每季度公开国控重点源监督性监测情况,共公布监督性监测信息321条;污染源环境监管信息公开平台累计公布信息212条;及时督促国控重点企业在“甘肃重点污染源信息公布平台”和张掖市环保局网站公布企业自行监测数据7300条,公布率达到100%。

2.2016年已公开建设项目环评审批受理公示48项、拟审批48项、审批决定48项;竣工环境保护验收受理公示3项,拟审批3项、审批决定3项。

3.2016年已公开环境违法行为查处信息4件,环境信访查处信息89件,排污收费收缴信息31家(次),环境应急突发环境事件政务等内容24条;清洁生产审核信息5(家)条。

4. 中央督察组下沉我市期间,我局及时添加中央环保督查、中共张掖市委、张掖市人民政府环保督查信访公示专栏,有序推进中央环保督查信访工作,并对受理举报的124件来电来信信访件及时进行了公布。

单位负责人:李玉英          填报人: 王昕           联系电话:8279216

Email                      传真:0936-8278232

单位:(盖章)                  报出日期:20173      6

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