张掖市2013年政府信息公开工作年度报告

张掖市2013年度政府信息公开工作在省政府信息公开办的指导下，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《政府信息公开条例》和十八大、十八届三中全会精神，坚持把推进政府信息公开工作作为深入推进依法行政、建设服务型政府、保障公民知情权的一项重要工作来抓，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范，为促进行政权力公开透明运行起到了很好的推动作用。

一、基本情况

2013年，市直各部门主动公开政府信息累计达3万多条，访问网站的人员累计达400多万人次，日均访问量400余人次，接待访问、咨询3万多人次，主要涉及工商营业执照办理、民政抚恤、劳动就业及低保办理、公安户籍查询、农村合作医疗等方面。受理依申请公开326件，答复315件。2013年没有发生对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。2013年全市政府信息依申请公开未实施收费。

二、突出重点，不断充实政府信息主动公开内容。

紧紧围绕市委、市政府工作大局，坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则，积极主动地深入推进政府信息公开工作。各部门、各单位在全面公开机构职能职责、法律法规、规范性文件、行政审批事项、日常工作动态的基础上，认真贯彻落实市政府办公室《关于进一步加强政务和社会事务公开工作的通知》（张政办发[2013]183号），紧紧围绕推进财政预算决算、保障性住房、食品安全、环境保护、工程建设招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费、社保数据等社会重点关注领域，落实公开主体和公开时限，要求凡是按照规定应该公开、能够公开的信息，都要及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。市财政局重点选择市政府办、市发改委等26个市直部门作为第一批部门预算及“三公”经费预算公开单位，制定了公开方案并提请市政府常务会议通过。市物价局在门户网站重点公开了《甘肃省行政事业性收费项目目录》和《取消省级审批行政事业性收费项目目录》。

三、搭建平台，努力创新政府信息公开形式

在坚持传统的公开栏（墙）、会议、文件、新闻发布会、信息简报、政府公报等公开形式的基础上，通过“一门户四平台”形式对政务和社会事务进行公开。“一门户”即张掖门户网站和各县区门户网站。对“中国.张掖”门户网站进行了重新改版，开辟的信息公开和政务服务栏目，重新编制修订了政府信息公开目录，确定政府门户网站是市政府各部门及企事业单位运用网站进行政务公开和社会事务公开，开展网上政务服务的重要形式。“四平台”即局域网络平台、多媒体信息平台、广播电视报纸平台和电信信息平台。局域网络平台是指市直及省属驻张部门单位和县区部门单位建立的交流业务工作、提供网上服务的专业性网站，是对内公开的重要形式。多媒体信息平台是指各县区、各部门在政务服务大厅和部门单位办事大厅以及广场、公共场所设立的能发布或滚动播放有关政务和社会事务信息的室内外电子触摸屏和电子显示屏，是为人民群众提供便捷高效服务的主要形式。广播电视报纸平台是指在张掖广播电视台和张掖日报开设“政务和社会事务公开专栏”，定期不定期发布群众关心、社会关注、有一定影响的政务和社会事务信息，是接受人民群众和社会各界监督的主要形式。电信信息平台是指利用电信信息传播快、覆盖广、用户多的优势，积极与电信、移动、联通公司协作，开通“张掖电信信息公开平台”，定期向手机用户发送各类政务和社会事务信息，是扩大政务和社会事务公开覆盖面的有效形式。

四、理顺体制，继续完善监督保障制度

为加强对全市政务和社会事务公开工作的组织领导和监督力度，提请市政府常务会议对原“政务公开行政审批制度改革领导小组”进行了调整，并更名为“政务公开社会事务行政审批制度改革领导小组”，领导小组办公室设在市政府政务服务中心，进一步明确了政务审改办工作职责。进一步建立健全了政府信息依申请公开制度、政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究、年度报告和信息公开统计等制度。对市直部门政府信息公开情况成立督察组进行了专项督查，有效解决了有网无内容、信息发布不及时不全面的问题，从制度方面促进了政府信息公开工作健康发展。

五、存在的问题和2014年工作打算

近年来，全市政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一定的差距和不足，一是个别部门对政府信息公开工作重视不够，存在公开内容不完整，内容添加不及时，主动公开信息方面避重就轻的问题。二是有些部门只重视部门网站信息公开栏目建设，忽视市政府门户网站政府信息公开专栏建设。三是个别部门对公众的诉求反应不够积极，依申请受理的长效机制需要进一步完善。四是社会事务公开工作有待进一步加强。针对存在的问题，2014年政府信息公开工作主要抓好以下几方面的工作

1.不断充实政务公开内容。坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。加大主动公开力度，财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息要及时、准确、具体公开。

2.继续创新政务公开方式。重点通过“一门户四平台”形式对政务和社会事务进行公开，充分整合网站资源，利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。

3.深入探索办事公开。要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度，建立健全政府信息公开指南和目录，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办理事项的有关信息。要规范和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。