第14期

张掖市人民政府办公室                  2022年５月12日

我市五项措施促进工业经济高质量发展

今年以来，我市统筹疫情防控和经济发展，深入实施工业突破发展行动，通过建立健全项目服务机制、深入谋划储备项目、积极争取政策扶持、强化项目招商对接、加强项目调度管理等多项措施狠抓工业经济增量提质。一季度，全市开工建设工业重点项目83项，开工率69.7%，较上年同期增长7.8%；完成投资10亿元，同比增长157.5%，较上年同期增长150.6%，高质量发展综合评价位居全省第三位。一是建立健全项目服务机制。按照“服务围着项目转、要素跟着项目走”原则，大力推行“一窗办”“一网办”，实行工业和信息化项目部门“代办制”，全面落实“三个清单”“五个一”等项目工作机制，组建专人专班，点对点、人盯人，全过程跟进，为项目提供更细致、更全面的“店小二”服务，切实破解规划、土地、基础设施等影响项目落地的瓶颈制约，确保项目进得来、落地快、见实效。甘肃河西硅业新材料有限公司20万吨硅系新材料综合利用项目等39项新建项目开工建设，同比增加17项，开工率59.1%，较上年同期增长21.2个百分点。二是深入谋划储备项目。紧扣“三新一高”要求，围绕工业突破发展三年行动确定的重点任务，落实智能制造、数据信息、农畜产品精深加工、化工、新材料等5条重点产业链链长制度，深入谋划储备农畜产品加工、智能制造、新型材料、数据信息等6大领域大项目、好项目，全力下好工业投资工作先手棋。共储备工业和信息化项目145项，总投资562.21亿元，年内计划实施119项，总投资417.4亿元，计划投资126.7亿元。三是积极争取政策扶持。围绕提升产业基础能力和产业链现代化水平，积极组织申报2022年省级制造业高质量发展和数据信息产业发展专项项目，择优推荐滨河集团工业物联网五级融合项目等5项数据信息产业发展项目、甘肃维尔沃100t稳定硼同位素生产等12项制造业高质量发展项目、高台县煤炭循环利用产业集聚区等2项产业集聚区项目争取省级专项。四是强化项目招商对接。梳理招商引资重点项目，建立对接项目库，分解落实工作任务，组建5个重点产业链工作专班，跟踪落实省级重大招商活动和“相约彩虹张掖·助力绿色发展”张掖市招商引资云推介暨项目签约大会签约的29项落地进度，积极对接金方达、北京亚康万玮、百度智能云公司，推动IT基础设施智能制造、人工智能数据标注基地等项目按计划落地，统筹产业链责任部门及各县区，推动对接洽谈项目尽快转为储备项目，对接项目60项，年内计划落地40项。五是加强项目调度管理。全面落实领导干部包抓项目“一对一”服务机制，突出问题导向，定期调度项目推进中存在的问题，全部列出清单，按期更新、件件落实，张掖LNG储备中心项目气源接口等15个问题全部解决。对中船风电（张掖）开发投资有限公司风电机组总装基地配套智慧运维中心建设项目用地指标等24项问题形成《重点工业项目建设重点企业生产经营存在突出问题交办清单》，由市政府明确责任和办理时限，统一交办，按期督导；对晋昌源煤业年产120万吨捣固炼焦等44项重点工业项目、锦拓生物科技公司年产1万吨糠醛合二期等119项省列投资导向计划项目，全部按照一企一册工作方案，周调度、月督导；对鼎圣化工有限公司年产2000吨碳酸亚乙烯酯（VC）等60项储备项目前期手续，梳理出关键节点，明确责任单位，工作时限，加快推进，确保早日落地建设。同时，对市县工业投资进展工作月月通报，强力推进工业项目加快建设。             （市工信局）

【县区动态】

    甘州区“四抓四促”推动工业经济突破发展。  一是抓运行调度,促工业经济快速增长。咬定工业突破三年发展目标，密切关注经济运行苗头性、倾向性问题，加强调度分析，抓实抓细跟踪服务，以月保季、以季保年，推动工业经济快速发展。认真做好2022年工业经济发展目标分解落实和进度管理，抓好工业生产安排，逐月缩减进度差距，确保完成既定目标。完善工业发展机制，加强对重点企业的动态监测，及时掌握重点企业运行情况，紧盯当前减产停产、资金链断裂等企业风险情况，制定针对性帮扶措施，力促企业稳定生产。二是抓企业培育，促工业主体持续壮大。按照“梯度培育、分级实施、动态管理”的原则，深入实施工业企业巩固提升培育行动，建立30户左右的拟升规企业动态培育库，开展“小升规”专项工作，积极培育新的工业经济增长点，不断增加工业经济新增量。深入实施“十强双百”企业振兴计划，积极推进昆仑生化、河西制药等60户企业改造升级，扶持前进牧业、新乐食坊、黑河水电等企业做大做强，着力催生一批规上企业、“专精特新”中小企业，不断激发企业发展活力。三是抓重点项目，促发展后劲稳步增强。加大项目跟踪推进力度，紧盯重点项目不放,对已开工建设但未达到均衡进度的项目，加强跟踪、压茬推进；对未开工项目，注重分析解决存在问题，采取有力措施解决，力争及早开工。对建设进度较慢的项目，积极协调解决项目建设中实际困难和问题，加快项目建设进度。重点跟进国电龙源南滩40WM光伏、河西硅业20万吨硅系新材料、中能建电化学储能生产线项目等重大项目，促进重大工业项目及早建成升规入库，增强工业发展后劲。四是抓要素保障，促发展信心不断提振。按照工业突破发展三年行动要求，筹措3000万元奖励资金，支持企业加大技术改造力度，扩大生产规模，推动企业满负荷生产。结合“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，常态化开展服务企业活动，通过编印手册、现场宣传等方式送政策上门，打通政策落地“最后一公里”，实现规模以上工业企业全覆盖。不断完善中小企业服务体系建设，继续开展创新型企业管理人才培训，扎实开展中小企业和民营企业集中服务月活动，打好服务企业“组合拳”，提升企业发展信心和动力。                                  （甘州区政府办公室  全钊村）  

     高台县“三强化”助推工业经济稳定增长。  一是强化调度稳存量。对重点企业包户到人、专班服务，建立问题清单制度，通过“周碰头、旬推动、月调度、季总结”，对经济运行趋势、主要经济指标变化等实现精准研判，全面提高复工复产效率，最大限度补工补产，全县工业企业实现增加值1.31亿元，同比增长10.3%。二是强化建设拓增量。强力推进项目攻坚，谋划重点工业项目30项，正清环保危废(固废)综合处置及资源化利用中心、泽佑新材料含氟联苯液晶单体等10个新建项目、晋昌源120万吨捣固炼焦、瑞海晟丰危险化学品仓储经营等8个续建项目已开工建设，晋昌源资源综合利用余热发电、油气合建站等12个拟建项目有序推进。三是强化服务提质量。围绕云昊、安隆等拟升规培育企业，主动上门服务助推企业开足马力生产，最大限度向升规入库条件靠近；加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造，推进晋昌源、恒业生物等企业技改升级。召开企业用工招聘会2场次，为11户企业解决400多人用工难题；召开政银企对接会2场次，与18户企业对接信息，恒业、安隆等多家企业取得银行授信和贷款支持。                        （高台县政府办公室  刘建虎）

民乐县聚焦重点工作夯实发展支撑。  一是聚焦项目建设抓投资促增长。牢固树立“项目为王”理念，坚持抓谋划、促争引，精心谋划确定重点项目163项，总投资425亿元，年度计划投资112亿元。目前已落实地方政府专项债券项目7项，到位资金3.07亿元，已开复工重点项目75项，新签约招商引资项目12项。二是聚焦现代农业抓提质促升级。大力实施现代农业升级行动，严格落实粮食安全责任制，积极推行“农户+村股份经济合作社+乡村振兴投资开发公司+经营主体+基地+N”土地流转经营模式，成立马铃薯产业联盟，落实粮食播种面积70万亩，马铃薯、中药材、高原夏菜等特色产业面积60万亩。三是聚焦工业经济抓扩容促突破。加强工业经济运行调度，坚持资源优先配置、要素倾斜保障，“一企一策”精准帮扶企业稳产增产、满负荷生产。加快推进三墩滩200兆瓦光伏发电、通试高纯无机氟化盐、仓宇果蔬纸质包装箱生产等重点工业及新能源项目建设，力促锦拓生物糠醛香料、维尔沃硼同位素系列产品、天祁生物孕马血清加工二期等项目尽早建成投产。四是聚焦第三产业抓挖潜促增效。招商建成乐民新城装饰装修行业统一运营管理平台，为1万户搬迁群众提供家具销售和房屋装修服务，预计可拉动消费10亿元以上，实现税收6000万元，同步带动第三产业增长5个百分点，拉动GDP增长2.3个百分点，实现就业500人。围绕城北民俗文化村、文化产业园等重要节点打造集吃、住、购、娱、乐为一体的综合商业圈，进一步释放消费潜力、扩大消费规模，带动第三产业稳步发展。五是聚焦乡村振兴抓落实促发展。全面推动“3区3镇30村”乡村振兴示范建设，结合乡村振兴加快推进生态及地质灾害避险搬迁工作，全力促进城乡融合发展，大力发展乡村特色产业持续优化农村人居环境，努力实现农业强、农村美、农民富。六是聚焦生态文明建设抓整改促提升。紧盯省级生态环境保护督察交办的各类问题，建立工作台账，实行销号管理，采取有力措施，高标准、高质量完成整改任务。强化系统治理、综合治理、源头治理，聚焦环境准入负面清单，严把准入关、审批关，加大生态环境执法检查力度，以零容忍的态度严厉打击各种违法违规行为。              （民乐县政府办公室  张兆铭）

肃南县持续发力全力推动传统产业高端化智能化绿色化转型升级。  一是建设全省绿色矿业发展示范区和资源低碳综合利用示范区。围绕祁青工业集中区，积极申报绿色矿业发展示范区，通过统筹利用、优化布局、延长产业链，全力将肃南打造成矿业领域生态文明建设的样板区、矿山环境保护与矿地和谐的模范区、矿产资源管理创新的先行区。支持镜铁山、西沟、新洲及三元水电等老牌骨干企业通过实施“三化改造”持续提升效能，鼓励宏兴、昌明、宏益、兴荣、海杰、宏实等企业提升和扩大产能；推动200万吨钼选项目、200万吨铁选厂项目、重晶石选厂项目建设投产，督促黑大阪铁矿、白杨沟铁矿、石洞子铁矿等探矿企业尽快形成详查成果，完成“探转采”；加快绿色矿山建设步伐。积极推进祁青工业集中区大宗固体废弃物综合利用项目，加快黑色金属、有色金属等共伴生矿产资源综合开发利用，促进矿产资源实现绿色、高效、高质、高值和规模化利用。二是加快形成高分子新材料产业功能区。立足大河循环经济园区皂矾沟一带丰富的石灰石矿产资源、全力推进祁连山水泥集团日产4000吨熟料新型干法水泥生产线建设项目前期手续办理，力争2022年下半年开工建设，2024年建成投产。依托清泉河一带凹凸棒石、高岭土、石英岩、蛇纹石、硅石等非金属矿产资源，加强与天津大学山东研究院、中国建材新材料设计院南京分院等科研机构合作，探索发展集矿产品精深加工、绿色建筑材料、无机非金属功能材料和复合材料生产销售于一体的高科技、高附加值产业链，打造以高新技术为主导，研发为支撑，生产加工和物流集散为基础，集产、学、研为一体的高分子新材料产业功能区。三是打造千万千瓦新能源产业基地。大力支持“光伏+”项目建设，努力将肃南打造为河西多能互补的“千万千瓦级新能源产业基地”。加快推进盘道山一期、二期和肃南皇城3个抽水蓄能电站尽早落地开工。指导黑河、讨赖河流域传统水电企业推广使用5G+集控化升级改造应用场景，提升水电站自动化管理水平，降低发电成本。加大与酒钢集团公司、大唐甘肃祁连水电有限公司沟通衔接力度，积极谋划推进风光水储一体化清洁能源示范项目。四是持续推进绿色有机畜产品生产基地建设。以肃南县大明现代农牧业示范区为支撑，依托明花、祁丰、白银等乡镇丰富的土地资源，大力发展以青贮玉米、紫花苜蓿等优质牧草为主的草产业，加快发展以文冠果、梭梭、锁阳和肉苁蓉为主的沙产业，推动洋葱生产基地建设。依托品质优良的高原牧草和畜牧业发展的良好基础，充分发挥“绿色、有机”畜产品品牌优势，以市场化、工业化理念谋划绿色畜产品产业发展。建设明花乡草古城肉牛养殖基地，配套饲草料种植和冷链物流等基础设施，科学布局农畜产品交易市场，引进行业龙头企业向产业园集中，创建自主知名品牌，不断扩大肃南畜产品市场影响力和产业引领力。                                               （肃南县人民政府办公室  王强）

 【要情信息】

●“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习在张掖成功举行。5月11日，由国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、甘肃省人民政府联合举行的“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习在张掖成功举行。此次演习主演习场设在张掖市，嘉峪关、金昌、酒泉、武威4个市设分演习场。演习模拟震源深度10千米，震级7.5级的强烈地震情形下开展跨区域应急救援。演习分拉动检验、指挥演习、综合演习三个阶段组织实施，采取实兵实装实投、实际指挥协调、现场实景实操、远程实景切播、实况视频连线等方式全景式展示，共设置18个大类科目41个具体演练科目。共投入参演力量5000余人、航空器7架，动用部分铁路、航空、公路运力资源、指挥车辆和救援装备器材及部分中小型无人机。在张掖市主演习场参演力量3000余人、航空器6架。                                          （市应急局）

●今春以来，我市坚决扛牢粮食安全的政治责任,逐级压实粮食生产责任，采取县级财政直补、优先配水等政策措施和现场督导检查、日调度跟进落实、实地丈量面积等推进机制，全力推动粮食生产任务落实落地。目前，全市已完成粮食播种面积324.85万亩、占任务315万亩的103.1%，其中小麦64.64万亩、占任务60.06万亩的107.6%；完成大豆播种面积0.61万亩，占任务0.55万亩的111%；完成制种玉米104.43万亩，占任务100万亩的104.4%；完成商品玉米83.29万亩，占任务62.4万亩的133.4%。全市预计完成播种面积470万亩，5月底可全面完成播种。                                                       （市农业农村局）

●近日，我市深刻汲取湖南长沙自建房屋倒塌事故教训，按照“三管三必须”原则，结合“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，全面开展既有房屋建筑安全隐患排查整治。目前，全市已排查经营性自建房屋7749栋，发现一般安全隐患的经营性自建房屋154栋。对排查发现的隐患问题房屋做到责任到人、签字画押，逐一建档造册，建立问题台账，实施动态管理，确保不留隐患、不留漏洞、不留死角。                                                          （市住建局）