第3期

张掖市人民政府办公室                   2022年2月10日

★我市“冬日无闲”抓项目建设，奋勇争先促工业突破

★我市“一站式”化解“登记难”问题见实效

★我市集中带量采购，药品耗材价格大幅下降

【部门动态】

我市“冬日无闲”抓项目建设，奋勇争先促工业突破。  市招商局紧紧围绕“冬日无闲·大抓项目”活动要求，用足用活资源优势,加快推进综合能源及协同产业落地建设，推动工业突破发展行动加快实施，助力2022年招商引资工作书写“开门红”新答卷，描绘“全年旺”新篇章。依托我市优质的风、光资源，按照“龙头带动，坚持大型化、基地化、源网荷储一体化”的风电、光伏发电基地发展思路，通过竞争性配置，精准招引风电项目3项、光伏项目6项，优先支持氢能产业、储能装备制造、风电光电装备制造等产业发展，工业突破发展行动步伐不断加快。目前，甘州南滩百万千瓦级光伏发电基地30万千瓦光伏发电等9个综合能源项目已开工建设3项，加紧开展前期工作3项，全面启动前期工作1项；民乐三墩滩百万千瓦级光伏发电基地20万千瓦光伏项目、山丹东乐滩百万千瓦级光伏发电基地30万千瓦光伏项目已重新开展竞争性配置各项工作。确定综合能源项目协同产业18项，总投资96.24亿元，中船集团风电叶片塔筒产业基地、风电机组总装基地配套智慧运维中心等6个项目落地建设，其他12个项目正在进行选址、项目公司注册、备案等前期工作。引进基地配套建设汇集站和共享储能项目9项，包含6个330千伏汇集站和3个共享储能项目，目前330千伏汇集站已核准5项，开工建设4项，储能电站3项全部完成备案，正在加紧推进。

（市招商局  金俊学）

我市“一站式”化解“登记难”问题见实效。   我市持续深化“一网、一门、一次”改革，以化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”为契机，在服务群众的实践中不断提升业务能力，磨合工作模式，优化服务流程，实现群众便捷、部门高效的不动产登记全业务、全流程、跨部门“一站式”服务。自去年9月以来全市累计发现问题房屋26726套，已化解25296套，化解率94.65%，已为群众办理转移登记10978套，转移登记率59.19%。一是聚力于“合”，打造零障碍服务窗口。针对“存量房交易”办理时限长、流程繁、材料多等“中梗阻”问题，逐个、逐步审查分析，统筹协调各流程，整合办理环节，确定全新的“一窗办”办理流程，将住建、税务、不动产登记三个部门服务窗口统一整合为一个办事服务区，一次性告知所需手续，确保企业和办事群众“只进一扇门、只跑一次路”，实现一站式办理。二是强力于“并”，实现流程再造环节更优。在政策范围内简化办事流程，在不动产服务区增设综合窗口，所有业务实行“四个一次”服务，即：只叫一次号、只提交一次资料、综合窗口只受理一次、领证只缴一次费。大力推行“前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件”模式，实现不动产交易、税务登记一窗通办，为办事群众提供无障碍、全流程、一站式集成服务。三是着力于“减”，精简材料消除奇葩证明。按照“法定”“不重”“不漏”的原则，制作统一业务申报材料目录，开展减事项、减要件、减环节、压缩办理时限“三减一压”改革，取消无法律法规依据的交易确认告知书、合同备案证明等材料，实现房屋交易由3套材料精简为1套，资料要件总数由24份精简为9份，群众办理房屋交易由3个工作日压缩为30分钟内，即可一次性办结房屋登记、交易备案、税款缴纳等业务。四是致力于“化”，全力化解“登记难”问题。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，全面启动化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”工作，着力解决长期困扰群众的操心事、烦心事。同时积极宣传引导群众踊跃前来办证，通过增派工作人员、延时办理业务等多项举措，努力提升不动产登记服务能力和水平。                     （市自然资源局  民乐县政府办公室）

我市集中带量采购，药品耗材价格大幅下降。  自2019年12月至今，我市集中带量采购先后落地9个批次药品、3类医用耗材集中采购中选结果，涵盖200多类药品、3类高值医用耗材，其中药品价格平均降幅58%，医用耗材平均降幅达75%。2021年12月，国家组织的人工关节、 冠脉药物涂层球囊、胰岛素专项等药品耗材集中带量采购结果也陆续在我市落地执行，平均降价幅度达61%以上。如胰岛素专项集采结果涵盖临床常用的二代和三代胰岛素，共涉及81个产品，平均降价幅度达78%以上，预计惠及近5.6万多患者。药品耗材集中带量采购，极大地缓解了老百姓“买药贵”的问题，切实减轻了老百姓的就医用药负担。                           （市医保局）

【县区动态】

甘州区充分激发节日效应聚力打造消费热点。  一是“监测＋调度”保障生活必需品供应。围绕“春节”市场保供，全面摸排全区各大市场、商场、超市，节前货物储备情况，指导大型商流企业加强产运销衔接和商品调运，备足节日食品及年货用品，确保节日市场品种丰富、供应充裕、物价平稳。二是“活动＋平台”打造消费核心区。抢抓节庆时点，依托张掖老街、万家便民市场，积极开展“迎新春·逛老街·促消费·惠民生”年货节、“感恩你我·情暖腊八”等丰富多彩的促销活动，为市民提供了集“赏、听、游、娱、购”为一体的一站式节前购物消费核心区，有效激发了消费活力。三是“政策＋行动”激发消费新活力。积极开展抗击疫情提振消费专项行动，多轮次开展电子消费券发放活动，千方百计扩大消费，推动消费升级，力促全区消费市场持续回暖。四是“线上＋线下”拓宽消费新渠道。支持企业开展线上线下融合、形式多样的促销活动，积极开展“直播赋能乡村振兴”直播营销技能大赛，组织电商开展直播带货和“内外循环促消费、线上线下过大年”电商年货节，实现线上线下双渠道销售。                                  （甘州区政府办公室  周亦喆）

高台县全力推动工业经济高质量发展。  一是抓链条培育强引擎。围绕打造煤炭循环利用、盐硝精细化工、综合能源3个重点产业链，全力开展产业招商，多渠道对接洽谈，努力形成龙头引领、链条延伸、集群共进的格局。二是抓服务提升激活力。狠抓企业运行监测，全力做好生产要素的协调调度，力争全县规上工业增加值同比增长18%，培育新入规企业4户以上，工业经济实现开门红、全年旺。三是抓项目建设见实效。强化项目为王理念，全力以赴上项目、扩投资、强产业，坚持“五个一”工作机制，落实重点工业项目服务团队，签订项目手续办理责任书等措施，实行“店小二”式服务，全力促进确定的30项重点工业项目加速落地见效，不断壮大经济总量。四是抓政策落实求突破。加快绿色体系建设，推进5G+智慧园区、宏源矿业智慧矿山项目建设，力争创建省级绿色工厂1户，培育专精特新中小企业2家、专精特新“小巨人”1家，创建数字化车间1个。                        （高台县政府办公室  刘建虎）

山丹县县域环境问题排查整治专项行动取得显著成效。  一是精细安排部署，责任落实到位。自11月29日启动专项行动以来，全县各级各部门精心谋划，靠实责任，强化措施，有序有力开展县域环境问题排查整治专项行动。县级包抓联系领导充分发挥牵头抓总和协调推动作用，认真履行包抓乡镇、社区责任，通过召开会议安排、现场督导检查、协调解决困难等方式，层层传导压力，逐级压实责任，定期不定期深入一线指导督促县域环境问题排查整治专项行动。各乡镇坚持“守土有责、守土尽责”，认真谋划组织，周密安排部署，制定实施方案，动员全部力量，狠抓任务落实。各部门单位按照责任分工，持续下沉包抓村（社区）参与专项行动，服从乡镇统一调度、统一指挥，加强组织、明确任务、细化措施，认真开展县域环境问题排查整治工作，经过2个月的努力，取得了阶段性成效。二是强化舆论宣传，群众积极参与。各乡镇、相关部门单位多形式、多角度组织有针对性的舆论宣传，通过悬挂横幅标语、印刷宣传材料、设立宣传阵地、开展专项督导等多种方式，加大对县域环境问题排查整治专项行动目的意义、任务要求、政策措施的宣传力度，不断营造全民动手、人人参与的浓厚氛围。专项行动开展以来，在县电视台、政府门户网站、微信公众号等媒体上开展专项行动宣传报道，聚焦正反两面找差距、谈感悟、促落实，发布报道信息232条，形成强大舆论氛围。各乡镇将环境问题排查整治与“五治”工作有机结合，发动村社群众积极参与，以不怕揭短亮丑的态度，安排专人在红黑榜、钉钉群、微信群等平台上曝山丹县县域环境问题排查整治专项行动取得显著成效。三是全面排查整治，整治成效明显。各乡镇认真履行主体责任，充分发挥牵头抓总作用，各牵头单位、配合单位、包抓单位密切配合，积极下沉，全县上下凝聚合力，集中攻坚，按照“底数清、情况明、彻底改”的要求，集中时间、集中力量，对各类环境问题开展了全方位、拉网式排查，对排查出的问题建立问题清单、整改台账，及时反馈责任部门和责任人员，压实整改落实主体责任，做到整改不彻底不销号，确保整改一个、解决一个、巩固一个。至目前，全县排查各类环境问题5615个，已整改5440个，整改率96.88%，剩余175个问题正有序推进整改。累计清理垃圾1.46万吨、农业废弃物1675吨，拆除空置房屋223处、残垣断壁146处4022米，整治破棚烂圈83处、乱搭乱建2502处、乱堆乱放4586处，清理疏浚河道（沟渠）59公里。四是强化督查检查，工作落实有力。成立5个督查组，由县委、县政府分管领导任组长，不间断开展现场督查。督查工作坚持“以督促改、以督提效”的原则，通过实地查找、利用无人机查找等方式，全面开展全覆盖、无死角督查。同时，实行“一次交办、二次督办、三次移交纪委监委”的督查追责机制，发现问题现场下发《交办通知》，二次核查复检仍未整改的下发《督办通知》，有力督促任务落实。县域环境问题排查整治专项行动领导小组相关领导先后组织召开6次督查组专题会议，听取督查情况，分析存在问题，创新督查方式，研究推进措施。专项行动开展以来，累计下发排查问题交办通知书421份、督办通知46份，向纪委监委移交问题24个，有效推动了各项问题整改落实。                                            （山丹县政府办公室  唐泽科）

民乐县打好就业“组合拳”帮助群众端上“金饭碗”。  一是坚持在“扶”字上下功夫。依托镇、社区基层公共就业服务机构，采取入户调查、工商核查和社保比对等有效方式，准确掌握辖区内就业失业人员的年龄结构、技能水平和就业意愿，组织开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘”等专场招聘24场次，提供就业岗位2.2万个，实现失业人员再就业3147人，就业困难人员再就业431人。二是坚持在“训”字上做文章。搭建以县职业中专、就业训练中心、镇农村劳动力培训基地为主体，民办培训学校为补充的覆盖城乡劳动力培训格局，立足产业结构和劳动力市场需求，不断拓展以电工、焊工、建筑、家庭服务等为主的49个培训工种，因人、因地、因时制定培训“菜单”，手把手进行教学实训，完成职业技能培训9703人，新型学徒制培训100人，脱贫劳动力培训968人。三是坚持在“创”字上添活力。不断简化办理流程，提高效率，为符合条件的创业者办理创业担保贷款提供便利服务；严把流程审核关，实行“三查”“四不”机制，有效提高了贷款质量，防范贷款风险。加强与业务合作银行、法院积极沟通，形成“三方联动”和“3+3+1”追讨机制，最大限度的保证贷款担保人的利益和担保基金的安全，至目前，已为自主创业人员、小微企业发放创业担保贷款8908万元。                                      （民乐县政府办公室  常兆明）

肃南县三个聚焦打造便民服务新高地。  一是聚焦“一扇窗”，提升政务服务效能。政务大厅入驻1063事项，实现“一窗办理，集成服务”，持续提升企业开办便利度，全面推行“不见面审批”、“网上审批”，推动各类市场主体登记注册“跨省通办”“省内通办”，实现营业执照办理全程“零见面、零跑动、零距离”。持续推进“证照分离”改革，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理。不断压缩企业开办时间和企业登记注册时间，个体工商户登记注册推行即来即办和“秒批”，食品经营许可实现3个工作日拿证。落实“跟踪帮办”“容缺受理”等硬核举措，推进“一件事一次办”，进一步提升行政审批效能，营造审批事项少、办事效率高、投资环境优、综合成本低、企业获得感强的营商环境。二是聚焦“一张网”，畅通为民帮办渠道。深化“全程网办”，实现申领营业执照、刻制印章、申领发票等事项线上“一表填报”、一次实名验证，线下一窗领取材料，做到“一步到位、一次办理”。持续提升企业群众网上办事体验，推动政务服务事项由“一网通办”加速迈向“一网办好”。丰富线上服务渠道，加强“掌上注册通”APP的推广应用，实现服务形式更加多元，服务渠道更为畅通。着力为老年人等“数字弱势群体”提供“一对一”帮办服务，解决特殊群体运用智能技术困难。在行政服务中心窗口设置“全程网办”事项线下办理通道，指定专人负责导办帮办，提供政务服务便利。三是聚焦“一次办”，实现线上线下融合。依托“一体化政务服务平台”，进一步优化线下服务和线上系统，在线下服务大厅集中办理的基础上，企业登记实行“独任登记制”，推行“审核合一”，提升登记注册便利化水平。持续深化“一处跑、跑一次”改革，主动推进行政审批服务再优化，全县30个部门、8个乡（镇）、102个村（社区）在甘肃省政务服务管理平台加载政务服务事项1767项，在市一体化平台加载政务服务事项2816项，实现“一窗受理、一处审核、一章审批”，做到“大厅之外无审批”。（肃南县政府办公室  王强）