第26期

张掖市人民政府办公室                   2021年7月1日

★我市深入推进“一园四带”造林绿化着力构筑国家西部生态安全屏障

★我市劳务工作实现输转收入时间任务双过半

★高台县搭建三个平台助力乡村振兴

【部门动态】

    我市深入推进“一园四带”造林绿化着力构筑国家西部生态安全屏障。  近年来，我市认真贯彻落实省委、省政府关于开展国土绿化行动的决策部署，高标准谋划实施祁连山国家公园和黑河生态带、交通绿化带、城市绿化带、防风固沙带“一园四带”造林绿化建设，累计投入各类资金50多亿元，完成大规模国土绿化营造林163.87万亩，修复“三化”草地170万亩，建成了一批兼具良好生态效益和经济效益的示范样板工程，全市林草资源持续增长，城乡人居环境显著改善，人民群众生态获得感和幸福感明显增强。

一是坚持科学规划，构建人与自然和谐共生新格局。2018年出台《张掖市“一园三带”生态示范工程规划（2018-2020）》《关于统筹实施“一园三带”生态示范建设加快推进大规模国土绿化的实施意见》，开启了“一园三带”生态示范建设。2021年，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在全面完成“一园三带”造林绿化示范建设的基础上，统筹山水林田湖草沙一体化保护与修复，又出台了《张掖市新一轮“一园四带”造林绿化规划（2021—2023年）》《关于全面推进新一轮一园四带造林绿化的实施意见》，统筹推进“一园四带”造林绿化总体布局，协调推进山水林田湖草沙系统治理，将其作为践行习近平生态文明思想的生动实践、打造“两山”理论实践新基地的具体措施、破解祁连山黑河流域生态系统脆弱难题的重要举措、筑牢守好国家西部生态安全屏障的重要支撑、推动绿色转型高质量发展的治本之策，持续推进大规模国土绿化，加快形成人与自然和谐共生新发展格局。

二是坚持综合施策，山水林田湖草沙系统治理。围绕祁连山国家公园重要水源高台县搭建三个平台助力乡村振兴地、林缘区弃耕地和疏林地、灌木林地，完成“一园”生态修复营造林65万亩，修复“三化”草地170万亩；围绕黑河干支流沿岸、北部荒漠沙化区、各类交通干道、中心城区及城郊、乡村振兴示范建设区，坚持“造林”与“造景”相结合、“防护林”与“景观林”相融合、重点生态工程与农田林网、村庄绿化、特色林果建设相配合，大力推进“四带”造林绿化示范建设，完成大规模营造林98.87万亩。全市林草植被得到恢复性增长，南部祁连山水源涵养区、中部黑河流域和通道走廊沿线、北部荒漠沙化区得到整体保护、系统修复、综合治理。

三是坚持绿色惠民，打造“两山理论”转化新基地。一方面坚持藏绿于“林”，藏富于“果”，大力发展优质梨、枸杞、杏等优势树种，积极发展文冠果、油用牡丹、核桃等木本油料，3年来新增特色林果种植面积11.5万亩，总面积达94.2万亩。另一方面扩大城市绿色空间，改造提升现有公园和城市绿地规模品质，新建街头公园，推进裸露土地复绿，打造人民群众“进得去、留得下”的自然生态景观，基本形成了生态保护、产业发展、休闲旅游、康养健身的多元融合可持续发展模式，让百姓尽享“绿色福利”。

四是坚持模式创新，建设林业生态建设示范样板。创新造林绿化规划设计和建设模式，因地制宜、组团打造、成片造林，多树种搭配、乔灌草结合、多色彩组合，建设异龄、复层、混交近自然森林生态系统。祁连山矿山受损区全部复绿，沿山浅山区10万亩水源涵养林已具规模，黑河沿岸绿带贯通、森林护岸、公园镶嵌、林水相融的近20万亩生态带应运而生；高铁高速、国省干道两侧及沿线区域近20万亩交通大林带基本贯通；城市出入口、新老城区结合部、城市规划区裸露土地大力度扩绿添景，5万亩新增绿地使宜居宜游城市风貌得以彰显。通过样板工程的示范带动效应，推动每年营造林达50万亩以上，持续推进全域绿化美化，扮亮全域美丽底色，着力打造金张掖绿色美丽生态走廊，成为全域国土绿化样板区。

五是坚持多方参与，凝聚推进国土绿化强大合力。统筹使用三北防护林、退牧还草等林草重点生态工程资金，整合山水林田湖草生态修复工程项目、生态功能区转移支付等相关资金，积极谋划实施国家木本油料、木材储备林项目，为大规模国土绿化增添新动力。积极争取政府专项债券支持造林绿化事业，健全林权流转和抵押贷款制度，争取林业贷款财政贴息，吸引各类林业经营主体参与造林绿化，形成了多渠道投资机制，三年来累计投入各类资金50亿元，为大规模推进国土绿化提供了资金支撑。坚持党政机关示范带头、各行各业积极响应，持续开展大规模义务植树活动，三年义务植树8.2万亩、1872万株。                                 （市林业局）

我市劳务工作实现输转收入时间任务双过半。  今年以来，我市劳务工作机构按照“保障本地、稳定西北、拓展东南、辐射全国”的劳务输转工作思路，突出抓好疫情防控和稳就业政策落实，建立用工调度和农民工返岗复工用工对接机制，“点对点、一站式”运送成建制赴外务工，推动农村劳动力最大限度实现就业，劳务输转人数超额完成全年目标任务，劳务收入实现了时间过半、任务过半。1-6月，全市共输转农村劳动力29.02万人，占计划28万人的103.6%，其中有组织输转22.94万人，有组织输转率达79%；创劳务收入42.31亿元，占计划69亿元的61.3%；18456名有输转意愿的脱贫劳动力全部输转就业。            （市劳务工作办公室  高晓燕  刘书伊）

【县区动态】

高台县搭建三个平台助力乡村振兴。  一是信息对接平台促畅通。开展劳务供需接洽和劳务用工对接，动态掌握务工情况，依托全县1+8劳动力市场格局举办“线上+线下”招聘活动，主动协助民营企业举办招聘会5场次，发布岗位4628条，达成用工意向439人，推荐就业656人次，参与就业创业政策咨询达1852人次，累计接收求职信息2135条。二是技能培训平台提能力。依托17家公办培训机构、民办职业培训机构和农村劳动力技能培训基地等各类培训机构，选聘优秀省、市级创业导师积极开展各类培训，共完成技能培训1026人，岗位技能提升培训674人，创业培训150人。三是创业扶持平台助发展。对有就业愿望、创业意愿、创业能力的失业人员，免费提供创业技能培训，给予每人次不超过1500元的补贴，对符合政策规定的个人创业者，给予不超过20万元的个人创业担保贴息贷款，累计发放创业贷款2590万元，极大提高了创业成功率和就业成功率。                             （高台县政府办 邢丽丽）

民乐县深化就业举措稳定就业大局。  今年以来，民乐县坚持将就业优先发展战略作为推进高质量就业的“先手棋”，按照整合资源建平台、拓宽渠道增岗位、强化培训提技能、鼓励创业促增收、强化管理优服务、兜底保障稳就业的工作思路，积极构建政府主导、社会参与、覆盖城乡的就业工作体系，多点发力，统筹推进，成效显著。至目前全县城镇新增就业1740人，失业人员再就业1745人，就业困难人员再就业147人，城镇登记失业率为2.75%。城镇居民人均可支配收入6698.8元，同比增加519.1元，增速为8.4%。                     （民乐县政府办  何慧萍  李小英）

【要情信息】

●我市退役军人事务局建立培育的5家省级退役军人就业创业孵化基地，至目前已帮助22名退役军人创办企业，带动退役军人及家属就业75人，帮助退役军人企业融资40万元。                                    （市退役军人事务局  安培江）

●我市新增5户省级“专精特新”中小企业。日前，省工信厅公布了2021年度甘肃省“专精特新”中小企业名单，我市甘肃祁连葡萄酒业有限责任公司、张掖兰标生物科技有限公司等5户企业被认定为甘肃省“专精特新”中小企业。截至目前，我市累计认定甘肃省“专精特新”企业37户，国家级专精特新“小巨人”企业1户。                                                          （市工信局）

●“十三五”期间，我市荒漠化和沙化土地面积、程度呈现“双减双降”态势。5年来全市累计完成投资54.3亿元，完成大规模国土绿化营造林244.22万亩。改良退化草原17万亩、实施草原围栏210万亩、退耕还草15万亩，综合治理沙化土地486.22万亩，荒漠化和沙化土地面积、程度呈现“双减双降”态势。  （市林业局）

●我市打造政务服务“24小时不打烊”畅通服务群众“最后一公里”。今年以来，我市创新政务服务模式，积极推行24小时“不打烊”自助服务，通过线上线下融合发展、协同服务，让信息多跑路，让群众少跑腿，实现更多事项办理“不来即享”，推进政务服务便利化。自6月12日开通政务24小时自助服务区以来，累计为市民提供自助服务60余次。                                  （市政务服务中心）