根据甘肃省投资项目在线审批监管平台监测数据，2026年1－5月，全市固定资产投资审核备项目呈现项目数量稳步增长、投资总额大幅下滑的反向发展态势，整体投资动能有所弱化，县区发展分化问题突出。本期全市审核备投资项目617项，同比增长13.6％；审核备项目投资总额176.94亿元，同比下降66.4％。项目“有量无质、数量增体量减”特征明显。

一、各县区审核备项目投资额增速情况

2026年1－5月，全市各县区审核备项目投资额增速两极分化严重，仅民乐县实现正增长，其余县区投资额同比下降，整体投资体量呈下滑收缩态势。其中，民乐县增速11.93％，是全市唯一投资增速为正的县区。肃南县投资额下降2.11％，降幅为全市最小，投资运行总体平稳，波动幅度可控。甘州区投资额下降13.89％，降幅相对温和。

临泽县投资额下降34％，下滑态势严峻。高台县投资额下降85.84％、山丹县投资额下降86.47％、张掖经开区投资额下降90.93％，接近腰斩式下跌，严重影响全市整体固投。

二、各县区审核备项目投资额占比情况

从投资规模来看，全市投资发展不均衡问题突出。2026年1－5月，甘州区以36.98％的占比稳居全市首位，是全市固定资产投资的核心主力。民乐县、临泽县、高台县占比相对可观，分别为16.96％、11.4％、10.34％，三县共同构成全市投资第二梯队，是县域固投的重要支撑。其余县区投资贡献度不足10％，发展短板明显，其中山丹县占比8.24％、张掖经开区占比5.58％、肃南县占比3.15％。

三、各县区审核备项目数增速情况

2026年1－5月，全市项目数量整体扩容，但县区增减分化明显，呈现“部分县区增量活跃、部分县区持续萎缩”的格局。全市共有4个县区项目数量同比实现增长，分别为临泽县、甘州区、山丹县、民乐县。其中临泽县增速高达77.61％，项目谋划申报、审核备推进力度大，项目储备活跃度全市最高；甘州区增速27.56％，稳步扩容，持续保持项目数量优势；山丹县、民乐县分别以17.65％、5.4％的增速实现小幅增长，项目储备梯队持续完善。

肃南县、张掖经开区、高台县项目数量同比下降，项目储备活力不足。高台县降幅达38.55％，投资发展动力持续疲软；张掖经开区降幅26.09％，新项目引进储备严重不足；肃南县小幅下降16.67％，项目增量持续匮乏。

四、各县区审核备项目数及占比情况

从项目数量分布来看，甘州区项目数199个、占比32.25％，项目数量遥遥领先，是全市项目落地的核心区域。临泽县项目数119个、占比19.29％，项目储备成效显著；山丹县、民乐县分别以100个、78个项目，占比16.21％、12.64％，形成稳定的县域项目储备规模。

高台、肃南、经开区项目数量短板突出，占比均不足10％。高台县51个、占比8.27％，肃南县35个、占比5.67％，张掖经开区仅17个、占比2.76％。

五、全市拟建投资项目转化率情况

2026年1－5月，通过投资项目在线审批监管平台申报项目832项，已完成审核备项目617项，全市拟建投资项目平均转化率为74.16％。整体项目审批落地推进效率良好，但县区转化率梯度差异显著。张掖经开区转化率100％，17个申报项目全部完成审核备，项目审批服务效率高，审批流程畅通，落地推进执行力强。甘州区转化率88.05％，临泽县79.87％，高于全市平均水平，项目落地转化成效较好。

民乐县、山丹县转化率分别为72.22％、68.97％，略低于全市平均水平，部分项目存在申报材料不完善、前期手续推进缓慢等问题，项目转化效率有待提升。肃南县、高台县转化率垫底，分别为64.81％、56.04％，远低于全市平均水平，是全市项目转化的薄弱环节。

六、工作建议

针对当前全市固定资产投资项目审核备工作中存在的整体增速下滑、区域发展不均、项目转化不畅等问题，提出以下建议：

1．聚焦短板区域，精准破解投资下滑难题。针对张掖经开区、山丹县、高台县投资额大幅下滑问题，开展专项攻坚行动，督促县区立足县域资源禀赋，科学储备一批强产业、增动能的优质项目；紧扣“六张网”建设布局，精准谋划一批强基础、利长远的支撑项目；聚焦社会民生领域需求，精心谋划一批惠民生、暖民心的保障项目，破解投资接续不足问题，稳定区域投资基本盘。

2．优化项目结构，破解“有量无质”发展困境。针对全市项目数量上涨、投资额大幅下降的结构性问题，全面优化项目储备结构，优先推进大体量、高带动性项目审核备案、落地建设。引导各县区从“重项目数量”向“重项目质量、重投资体量”转变。

3．提升转化效能，打通项目落地堵点难点。针对县区项目转化率分化问题，分类施策提升项目落地效率。对转化率偏低县区，开展项目前期业务指导，规范项目申报流程，建立全流程跟踪服务机制，专人对接解决项目立项、用地、审批等堵点问题，全力提升项目转化率。

4．强化统筹调度，缩小县区发展差距。建立全市固定资产投资审核备项目常态化调度机制，按月监测各县区项目数量、投资体量、增速、转化率等核心指标，对指标下滑、排名靠后县区及时预警、指导改进。强化市级统筹，均衡配置项目、土地、资金等要素资源，破解区域发展不均衡问题，全力稳住全市固定资产投资平稳增长态势。

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