按照中央和省市部署要求，甘州区抢抓全省乡村振兴重点帮扶县机遇，坚持政策向乡村倾斜、项目向乡村布局、资金向乡村聚集、企业向乡村引导、力量向乡村下沉，扎实稳妥推进乡村建设，加速打造彰显“江南水乡”特色的梦幻田园和美丽宜居乡村。

    一、坚持科学规划先行，提升乡村建设内涵品质。突出规划引领。逐村分析、精准确定村庄类型，围绕区域主导产业制定村庄建设总体规划，结合各村具体功能定位编制村庄建设规划，宜建则建、宜改则改、宜聚则聚、宜散则散，促进农业向集约化发展、农村向城镇化迈进、农民向职业化转型。坚持因地制宜。立足各乡镇村庄资源禀赋、文化底蕴、产业基础、区位条件，以“江南水乡”为主基调。尊重乡土风貌和地域特色，保留村庄原有纹理，高标准编制18个乡镇国土空间规划和244个村庄规划，做到“一村一特色、千村千面貌”，打造各具特色的现代版“富春山居图”。严格规划执行。对今年推进的7个乡镇、100个村乡村建设示范创建和6个中心集镇建设，建立健全统筹推进规划落地工作机制，规划一个、成熟一个、推进一个，严防“翻烧饼”“瞎折腾”，切实维护规划的权威性和严肃性，做到一张蓝图绘到底。

    二、突出典型示范引领，带动乡村建设全域推进。坚持典型示范。以国、省道等交通主干道为重点，全力打造张肃公路、张民公路、北部通道、张大公路4条乡村振兴示范带，沿线布局示范节点30多个，一体配套实施基础设施、绿化美化、人居环境改善、产业培育等项目，因势利导布局多元业态，有效发挥聚集带动作用。注重节点带动。坚持“重点培育、打造精品、串点成线、以线扩面”原则，按照人无我有、人有我精、人精我新的特色发展思路，积极布局乡村旅游、特色民宿、田园综合体、“共享农庄”等业态，打造了高家庄、甘州驿、西遇·宿集、马站田居等30多个各具特色的乡村振兴示范节点。加快整乡推进。在靖安乡先行先试整乡拆除老旧房屋、推进乡村示范建设，配套建设道路交通、土地整理和设施农业、养殖小区等项目，同步推进甘浚镇、党寨镇整乡乡村示范建设，整体改善群众生产生活条件，实现乡镇整体发展、抱团联动。建强中心集镇。把沙井、大满、甘浚等6个集镇作为片区经济中心，全面开展集镇风貌改造提升，同步推进基础设施配套，完善集镇功能，提高集镇品质，凸显产业定位，打造一批经济强镇、商贸重镇、生态靓镇、文化名镇、旅游旺镇和康养小镇，引领带动加快发展。

    三、补齐基础设施短板，改善农村生产生活条件。配套完善基础设施。加快300公里通村公路、酥油口下库和河东、河西水厂建设，加速推进今年15万亩“水肥一体化“高标准农田，深入实施农村电网巩固提升工程，加大农村集贸市场、批发市场、村级服务社等供销网点建设力度，全覆盖推广使用数字农业大数据平台，提高农业发展保障能力。提升公共服务水平。全力办好省上10件民生实事，巩固拓展农村留守特困群众关爱服务行动和乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武＂活动成果，开展以“进农村、进社区、进企业，问民意、问困难、问需求，查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解”为主要内容的“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，重点解决好“一老一小一困”等问题。推广靖安乡幸福家园互助养老模式，开展乡村居家养老和日间照料，强化普惠性、兜底性、基础性民生建设。持续改善人居环境。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹做好改厕、垃圾分类、村宅渠路“四旁”绿化等工作，全区废旧农膜、尾菜、养殖废弃物及秸秆资源化利用率分别达83.4％、85％、91.6％、92％以上，争创省级森林小镇2个、国家级森林乡村4个，村庄绿化率达到55％以上，推动乡村环境由“局部美丽”向“全域美丽”拓展升华。

    四、强化资源要素保障，助力乡村建设提档加速。强化政策扶持。出台一号文件，连续两年整合资金近14亿元支持乡村建设和特色产业发展；制定对零散、整社、整村拆除老旧房屋的每户分别补助3万元、4万元、5万元，对规划连片新建住宅的每户申请15年期政府贴息贷款12万元。拓宽融资渠道。积极探索政银企合作模式，坚持向上争取、政府债券、银行融资同步发力，全省首批8.97亿元国储林贷款落户甘州，3.2亿元老旧房屋拆除、2亿元河东水厂等项目贷款进入放款阶段，24亿元乡村振兴和高标准农田建设项目贷款有望近期落地。盘活土地资源。严格落实城乡建设用地增减挂钩政策，加快高铁高速沿线老旧房屋拆除进度，腾出更多发展空间，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地，着力破解乡村养殖小区和项目建设等用地瓶颈，促进土地集约高效利用。

    五、多元主体共同参与，凝聚乡村建设强大合力。坚持党建引领。围绕种业小镇、旅游大通道、红色资源等加快组建片区党委，大力推广“中心村（片区）党委＋专业合作社＋龙头企业”发展模式，推动17个中心村党委、3个片区党委组织形式、运行体系、产业布局、生产要素等综合改革，党组织引领区域化、集群式、链条式发展格局加快形成。引导国企助力。引导组织黑河水电等10家区属国有企业，从项目包装申报、融资贷款、基础配套、运营管理等方面对乡村示范建设项目提供全过程、全要素、全方位保障，实现项目提速、国企壮大、乡镇破难、群众受益的多赢目标。注重群众参与。充分尊重群众意愿，广泛听取群众在老旧房屋拆除、示范点建设和产业发展等各环节的意见建议，通过群众自筹、投工投劳、以工代赈等方式，引导群众积极参与并有效支持乡村建设，让广大群众成为合力共建美丽家园的建设主人和受益主体。