一、制定背景

为进一步加强我市设施农业用地管理，建立长效监管机制，严防“大棚房”问题反弹和设施农用地出现非农化现象，有效促进设施农业健康有序发展。

二、工作目标

坚决把党中央、国务院和省、市关于加强农业设施用地管理、实施乡村振兴战略的决策部署抓实抓细，严厉打击以发展设施农业为名违法违规实施的各种非农建设行为，坚决遏制农地非农化。严格规范设施农用地监督管理，建立健全农业设施用地监管长效机制，为促进现代农业高质量发展、推进乡村振兴战略实施营造良好环境。

三、主要内容

（一）实行最严格的耕地保护制度

（二）合理界定设施农用地范围

1．进一步明确生产设施用地。

2．合理确定附属设施用地。

3．严格确定配套设施用地。

4．对于农业生产过程中所需各类生产设施和附属设施用地，以及由于农业规模经营必须兴建的配套设施，在不占用永久基本农田的前提下，纳入设施农用地管理，实行备案。

（三）规范设施农用地使用机制

1．拟定设施建设方案。

2．签订用地协议。

3．备案。

（四）完善设施农用地违法预警机制

（五）构建设施农用地长效监管机制

《张掖市人民政府办公室 关于进一步加强设施农业用地管理建立长效监管机制的通知》