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汪世成、巴特尔代表:
你们提出的“关于支持全市骆驼产业发展的建议”(2号)收悉,现答复如下:
我市拥有得天独厚的荒漠草原资源,骆驼养殖历史悠久。近年来,骆驼产业作为特色畜牧业的重要组成部分,成为推动乡村振兴、促进农牧民增收的新兴产业,2024年全市骆驼饲养产值达2094万元,占畜牧业产值的1.89‰。从养殖规模看,全市现有养殖场户171家,存栏骆驼1.36万峰,占全省总量的34%,居全省第二位。从生产区域看,主要集中在甘州区平山湖乡、山丹县清泉镇、临泽县板桥镇、肃南县明花乡等气候干燥、戈壁荒漠区域,呈明显的区域特性。从饲养用途看,全市骆驼主要以销售活体及生产驼奶为主【用于繁育的母驼5546峰,占40.9%;用于育肥产肉的骆驼3566峰,占26.3%;用于生产驼奶的母驼3088峰,占22.8%】,随着骆驼产业市场需求持续增长,驼绒、驼肉等在市场认可度逐步提高,平山湖、丹霞、马蹄寺等景区骆驼观光旅游业逐渐兴盛,骆驼产业也从单纯的养殖卖活体向乳品深加工以及文化旅游等多元领域拓展,形成了全产业链雏形。为了支持全市骆驼产业发展,我们开展了以下工作:
一、强化政策扶持,营造优良产业环境
市畜牧兽医局协同财政部门,精心统筹各类政策资金,涵盖支持拓展现代农业发展空间、现代设施农业建设贷款贴息以及促进科技创新等领域,专项用于骆驼养殖基地建设、良种引进繁育、标准化规模养殖以及产品加工研发等关键环节,为产业发展提供坚实的资金保障。山丹县出台《山丹县骆驼产业发展扶持实施意见(2024 - 2026 年)(试行)》,明确提出“养殖扩量-加工提质-品牌增值”的三步走战略,针对不同规模的养殖场(户),实施差异化的分级补贴政策,与此同时,设立专项扶持资金,对标准化经营主体购买骆驼所需的创业贷款、担保贷款,依据银行同期实际利率给予全额贴息,切实降低养殖户的资金压力。市畜牧兽医局紧密围绕产业发展方向,深入谋划骆驼产业高质量发展路径,印发《张掖市推动骆驼产业稳步发展实施方案》,组建专门的产业专班,全方位推动骆驼品种改良、基地建设、品牌塑造以及产业融合发展,充分激发了广大农牧民养殖骆驼的积极性和主动性。
二、依托项目驱动,筑牢产业发展根基
以项目建设为核心抓手,大力推进骆驼产业的规模化、标准化、现代化进程。通过精准招商策略,成功引入甘肃中驼生物科技有限公司驼奶精深加工项目,年处理生鲜驼乳可达3000吨,现已建成驼奶粉、液态奶、酸奶、果味发酵酸奶四条先进生产线并顺利投产运营,预计年产值将突破1亿元大关。同时,积极招引新疆塔城客商成立甘肃龙峰农牧科技开发有限公司,建设连体式骆驼圈舍、智能化挤奶设施,并同步建成1处标准化驼奶收购站,有效辐射带动周边2000峰骆驼养殖,成功打通“养殖-收储”产业链条。安排专人专班全程跟进保障清泉镇千峰骆驼养殖基地、宏扬养殖合作社骆驼养殖场等重点项目建设。目前,清泉镇千峰骆驼养殖基地一期和丹驼养殖场已建成投运,清泉镇千峰骆驼养殖基地二期、广世科技公司骆驼养殖场等项目也在紧锣密鼓地加快推进。在项目的有力带动下,今年以来全市骆驼饲养量新增1000峰,为产业发展注入了强大动力。
三、加强良种繁育,提升产业核心竞争力
制定科学合理的选育标准,着重筛选出产奶量高、驼绒品质优良、适应性强的优质种驼。通过积极引进国内外优质种驼资源,与本地骆驼进行科学杂交改良,持续优化种群结构,提高骆驼的整体品质。建立健全种驼性能测定体系,定期对种驼的产奶量、驼绒品质、生长速度等关键指标进行全面测定,依据测定结果精准筛选出优秀种驼作为核心育种群体,不断提升种驼的整体质量水平。先后与甘肃农业大学、甘肃省农科院等科研院校建立深度合作关系,在甘州区平山湖合作共建骆驼繁育试验站,共同开展骆驼良种选育、胚胎移植、人工授精等关键技术的研究与推广应用。目前,全市骆驼品种不断优化升级,养殖效益逐步提高,品种培育实现了从“多品种混杂”向“优质良种选育”的重大跨越。
四、注重品牌打造,拓展市场销售渠道
坚定秉持品牌引领发展战略,加大骆驼产品品牌培育力度,强化宣传推广举措。重点扶持“山丹驼奶”申报“甘味”企业商标品牌,并对成功认定的品牌给予专项资金奖励,激励企业打造具有影响力的品牌形象。积极引导加工企业入驻天猫、京东等知名电商平台开设官方旗舰店,借助互联网优势,多渠道拓展品牌市场影响力。甘肃中驼生物科技有限公司产品凭借卓越的品质在市场上赢得了较高的知名度和美誉度,畅销全国29个省、自治区、直辖市。同时,积极探索“旅游+骆驼产业”融合发展新模式,充分利用我市丰富的旅游资源,精心开发骆驼文化旅游产品,进一步拓宽了骆驼产品的销售渠道。通过开展骆驼骑行等旅游项目,年接待游客数量超过10万人次,带动骆驼产品销售额达100万元以上,实现了产业与旅游的良性互动发展。
五、完善服务保障,增强产业发展后劲
针对中小微骆驼企业发展难题,推出“一企一策”帮扶机制,对符合条件的企业给予税收减免、社保补贴等政策优惠,同时,建立政策落实跟踪机制,通过定期调研、企业走访等方式了解政策实施效果,及时调整优化政策内容,确保政策红利精准直达产业发展各环节。加强畜牧兽医技术服务体系建设,为骆驼产业发展提供技术支撑。围绕骆驼养殖、驯化、挤奶、疫病防控、奶质检测、饲料配方等核心环节,联合甘肃中驼生物科技有限公司开展“技能提升+产业衔接”专题培训,邀请省内外畜牧专家现场指导,重点提升养殖户科学养殖和疫病防治水平。今年已累计开展8期专项培训,覆盖乡村兽医及乡土人才10人、村级防疫员20人、专业养殖户50人,切实强化产业技术支撑。组建张掖市骆驼产业工作专班,深入养殖一线,为广大养殖户提供及时有效的技术指导和咨询服务,切实解决养殖户在生产过程中遇到的各种问题。
下一步,在促进全市骆驼产业发展方面,我们将着重从以下四个方面着手:
(一)加大政策支持,着力健全产业保障体系。进一步完善骆驼产业扶持政策体系,根据产业发展实际需求,及时调整和优化政策内容,提高政策的针对性和实效性。加大财政资金投入力度,逐年增加骆驼产业专项扶持资金规模,重点支持骆驼养殖基地建设、良种繁育、标准化规模养殖、产品加工研发、品牌培育、市场开拓等方面。积极争取上级各类项目资金支持,加强与国家和省级相关部门的沟通协调,争取更多的政策和项目落地我市。创新成立骆驼产业联盟,实现养殖户与企业从“简单买卖”到“命运共同体”的转型,让政府搭台、企业唱戏、农户参与,合力推动骆驼产业可持续发展。
(二)加快科研攻关,提升骆驼饲养管理水平。建立“政产学研用”五位一体创新联盟,联合中国农科院、甘肃农业大学等科研机构成立全市骆驼产业技术创新战略联盟,开展关键技术攻关,引入胚胎移植、人工授精等现代繁育技术,加速良种覆盖面,缩短母驼初配周期,使主要产区良种率提升至70%。完善基层良种技术服务体系,从技术推广部门选派专家驻点场区,提供繁育、分群管理、全流程防疫指导,提升骆驼饲养管理水平。优化规模养殖户种群生产结构,提高母驼比例,母驼占种群的60%以上,保证奶源稳定。
(三)培育链主企业,强化产业链整合能力。以甘肃中驼生物科技有限公司为核心,重点布局建设骆驼产业园和驼奶收购站,集中承接骆驼养殖、驼奶加工及冷链物流运输等产业化项目,形成上下游企业协作紧密、产业链相对完整、辐射带动能力较强、综合经济效益较高的产业化集群。在上游产业链方面,与养殖场户签订长期收购协议,提供良种和技术支持,解决小散养殖户对接市场难的问题;在下游产业链方面,加强对骆驼产品的深加工和综合利用力度,开发更多具有市场竞争力的骆驼产品,提升加工环节附加值,实现从“分散低效”到“集群高效”的产业升级。
(四)加强市场拓展,促进产业链协同发展。坚持品牌差异化定位,申报“河西双峰驼”“张掖驼奶”等“甘味”,乃至国家地理标志产品,提炼骆驼文化符号,融入河西走廊骆驼故事,打造“张掖骆驼”区域公共品牌,提升溢价能力。开发骆驼骑行、牧场观摩等旅游项目,推动“牧业+文旅”增收。策划“骆驼奶低敏、高营养”营销活动,加强线上线下融合销售,培育健康饮食文化,提升驼奶产品消费能级,促进骆驼产业持续、稳定发展。
今后,我们将积极关注国家政策投资动向,争取骆驼产业项目资金,促进全市骆驼产业持续、快速、健康发展。
最后,感谢各位代表对全市骆驼产业发展的关心和支持,同时希望你们能够继续关注我市畜牧业的发展,提出宝贵的建议和意见。
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