一、市人力资源和社会保障局主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障事业发展规划、政策；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、配套政策和各类人才中长期发展规划，负责组织实施和监督检查。

（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，加强人力资源市场体系建设，促进人力资源合理流动、有效配置；指导县区人力资源市场建设。

（三）负责全市促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，健全公共就业服务体系，完善就业援助制度和职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；拟订农村剩余劳动力转移就业与创业政策，加强对全市劳务输转工作的指导；牵头拟订高校毕业生就业与创业政策；会同有关部门拟订各类人才选拔培养、开发使用激励政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系；拟订全市城乡社会保险及其补充保险政策和标准，落实社会保险关系转续办法；会同有关部门建立全市社会保险及其补充保险基金监管制度，编制全市社会保障基金预决算草案。

（五）负责组织实施全市事业单位人事制度改革；综合管理市直事业单位工作人员和机关工勤人员；落实专业技术人员继续教育政策法规，组织开展专业技术人员继续教育；落实职称制度改革政策，完善专业技术人员职称评价制度；加强企业人才队伍、农村实用人才队伍建设；加强博士后工作站的管理服务工作；负责专业技术人才队伍管理、协调和各类高层次人才培养、选拔工作。

（六）负责全市就业、失业、各项社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（七）会同有关部门落实全市事业单位人员工资收入分配政策，落实事业、企业单位人员工资正常增长和支付保障政策，落实事业、企业单位人员福利和离退休政策。

（八）依照组织法规定承办市政府提请市人大常委会决定任免工作人员的手续；依照市政府行政任免办法，承办提请市政府任免工作人员的有关事项。落实国家荣誉制度和政府奖励制度，综合管理政府奖励并组织实施。

（九）会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十）拟订相关制度，贯彻落实国家、省上劳动、人事争议调解仲裁和劳动关系政策；完善劳动关系协调机制，贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工工作的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。

（十一）受理人力资源和社会保障信访事项，负责处理人力资源和社会保障方面的信访事件和突发事件。

（十二）拟订全市人力资源和社会保障信息化建设规划、制定并组织实施，指导县区人力资源和社会保障信息化建设工作。

（十三）承办市委、市政府及省人力资源和社会保障厅交办的其他事项。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360102、8360109

负 责 人：

二、内设机构

椐据上述职责，张掖市人力资源和社会保障局设13个内设机构：

（一）办公室

负责机关文电、秘书、会务、文书档案、财务、政务公开、机要保密、安全生产、环境保护等工作，承担机关工作的督办落实。负责局机关及局属单位的机构编制、人事管理、教育培训、工资福利、考核奖惩、选拔任用、出国政审等工作。负责局机关和局属单位离退休人员管理服务工作。承办市政府提请市人大常委会决定任免工作人员手续、办理提请市政府任免工作人员有关事项。负责本局专项经费的管理。承担局属单位国有资产管理和审计工作等职责。负责机关的后勤服务保障工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼505、503办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360102、8360109

负 责 人：张诚

（二）政策法规科

负责人社系统政策研究工作。承担重要文稿的组织起草工作。承担机关规范性文件的合法性审核及政策法规汇编工作。负责市人大代表建议、市政协委员提案的办理，承办相关行政复议和行政应诉工作。负责审核呈报以国家、省上名义表彰奖励的个人与集体相关材料。承办市政府行政奖励有关事宜。组织开展本系统综合法律知识培训和考核。承担人力资源和社会保障法治建设、新闻发布、政策宣传、舆情监督和引导工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼517办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360112

负 责 人：宋瑞昌

（三）规划统计科

负责拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划。负责编制全市人力资源和社会保障事业项目管理规划。承担全市人力资源和社会保障系统信息化建设的规划、管理工作。负责人力资源和社会保障综合统计管理工作，承担全市人力资源和社会保障目标数据会审及考核。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼517办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360904

负 责 人：郭永铭

（四）就业促进科

负责全面贯彻落实国家和省、市就业创业政策。负责编制全市就业创业规划，分解下达就业创业年度目标计划，督促指导县区和局属单位组织实施。负责全市就业补助资金的争取申报和监督检查，拟定市直和甘州区就业补助资金分配计划。拟订全市就业援助和特殊群体就业政策，落实国（境）外人员（不含专家）本地就业政策。负责落实高校毕业生就业创业政策，加强高校毕业生就业创业指导、培训和服务工作。建立就业困难高校毕业生就业援助制度。负责落实普通高校毕业生就业见习、到企业服务政策，审核拨付补助资金。负责落实《人力资源市场暂行条例》及相关法律法规，拟订全市人力资源市场发展规划并组织实施。落实人力资源市场准入管理制度。指导、管理和监督全市人力资源市场招聘洽谈活动。指导县区人力资源市场建设。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼519办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360233

负 责 人：周建龙

（五）事业单位人事管理科

负责全市事业单位人事制度改革和人事管理工作。负责全市事业单位岗位设置管理实施工作。拟订全市事业单位人员公开招聘、考核奖惩制度并组织实施。按照管理权限，负责承办市直事业单位急需人员的调整补充工作。负责市直事业单位人员退休审批和管理服务工作。负责市直机关、事业单位工勤人员的调整配备、退休审批和管理服务等工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼403办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360763

负 责 人：兰霜

（六）专业技术人员管理科（市职称改革办公室）

负责拟订全市专业技术人员、企业经营管理人员、农村实用人才培养、管理、使用、引进政策并组织实施。承担高层次人才规划和培养工作。拟订并落实高技能人才培养和激励政策。负责国家和省市各类高层次人才的申报、选拔、推荐和服务管理工作。负责落实专业技术人员继续教育政策规定，编制专业技术人员继续教育规划并督促实施。负责博士后工作站和留学回国人员的管理服务工作。综合管理全市职称改革工作。落实和完善专业技术职务评审制度、资格考试制度、执业资格制度。负责全市各级专业技术职务任职资格的审核、推荐、评审、聘任管理和服务工作。指导非公有制经济组织和农村人才职称评定工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼403办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360762

负 责 人：黄晓涛

（七）工资福利科（市事业单位工资制度改革办公室）

负责落实国家和省上事业单位工作人员工资福利政策。综合管理全市事业单位工作人员工资福利工作。负责市直事业单位人员工资工作。会同有关部门落实事业单位离退休人员生活待遇。负责机关、事业单位工勤人员技术等级考核工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼417办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360268

负 责 人：罗福文

（八）职业能力建设与农民工工作科

负责贯彻落实城乡劳动者职业培训政策和规划。制定并分解下达全市就业技能培训、创业培训和职业技能鉴定年度目标任务，做好补助资金的审核拨付工作。负责市直技工学校招生备案，做好免学费和助学金的审核拨付工作。拟订全市技工学校和职业培训机构发展规划和管理办法，指导职业培训教师队伍和教材建设工作。负责民办职业培训机构的撤销、审批、设立和安全生产。落实职业资格制度，负责全市企业和社会人员职业资格鉴定考核工作。贯彻国家和省上职业分类、职业技能标准和行业标准。负责相关培训项目的组织实施工作。拟订全市农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益。落实农民工相关政策，协调解决重点难点问题。协调处理涉及农民工的重大事件。指导、协调农民工工作信息化建设。督促检查全市农民工工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼407办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360782

负 责 人：宋海

（九）养老失业保险科

拟订全市养老保险的基本政策、改革方案和发展规划并组织实施。落实基本养老保险基金征缴政策。负责企业和自收自支事业单位职工退休审批。贯彻落实基本养老保险费用社会统筹政策、个人账户管理政策和基本养老保险基金管理政策。落实死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标准。落实补充养老保险政策。落实养老保险社会化管理服务事业发展规划。拟订全市失业保险的基本政策、改革方案和发展规划以及失业保险基金管理政策。落实失业人员疾病、生育、死亡的有关待遇政策。建立和完善失业调控、失业监测、失业预警及应急政策并组织实施。拟订并监督实施经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。指导并监督经办机构的工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼419办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360110

负 责 人：于小明

（十）工伤保险科（市劳动能力鉴定委员会办公室）

贯彻落实工伤保险法律法规和政策，拟订全市工伤保险政策和发展规划并组织实施。拟订全市工伤保险社会统筹政策，落实工伤保险费率确定办法、基金征缴政策和待遇给付标准。负责组织全市工伤认定工作。负责全市工伤保险定点医疗机构、定点药店、定点康复机构的资格认定和管理工作。负责市劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。指导并监督经办机构的工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼411办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360133

负 责 人：朱璟

（十一）劳动关系科

拟订全市劳动关系调整政策、劳动合同和集体合同制度实施规范并监督实施。拟订全市企业职工工资收入分配的宏观调控政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。落实企业职工离退休政策。指导全市劳动标准制定工作。贯彻落实职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。承办国有企业员工的流动备案事宜。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼417办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360113

负 责 人：张正鹏

（十二）调解仲裁与监察科（市劳动人事争议仲裁委员会办公室）

组织实施劳动人事争议调解仲裁政策和规则。指导全市劳动人事争议调解仲裁工作。按照管辖权限依法处理劳动人事争议案件。拟订全市人力资源和社会保障信访、维稳、社会治安综合治理工作制度和政策。负责受理、协调、督办人民群众申诉劳动人事信访事项。拟订全市劳动监察工作规划和制度并组织实施。指导全市劳动监察工作。协调跨区域劳动者维权工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼203办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360910

负 责 人：武海功

（十三）社会保障基金监督科

拟订全市社会保险及补充保险基金监督制度并组织实施；依法监督社会保险及补充保险基金征缴、支付、管理；审核全市社会保险基金预决算；监督就业再就业资金的管理使用；开展社保基金和再就业资金的现场监督检查；会同有关部门拟订社会保险内部控制制度和内部审计规则并组织实施。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼517办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360904

负 责 人：

三、局属事业单位主要职责

（一）社会保险事业管理中心

1．负责市本级企业职工和灵活就业人员基本养老保险、失业保险、工伤保险以及机关事业单位养老保险、职业年金的参保登记、缴费基数核定和工伤保险费率调整等服务工作。

2．负责市本级各项社会保险和职业年金待遇领取资格认定经办工作，承担市本级各项社会保险待遇调整、发放工作；负责市本级机关事业单位和企业离退休人员领取待遇资格认证服务工作；负责工伤保险浮动费率确定工作；负责城乡居民养老保险和被征地农民养老保险工作；承担全民参保登记工作

3．编制全市社会保险基金预决算汇编工作；承担全市社会保险财务统计数据汇总、监测、上报工作；分析全市社会保险基金运行情况，制定社会保险基金运行风险防控预案；负责全市机关事业单位职业年金基金归集上解工作

4．负责全市社会保险信息化建设规划制定工作；做好信息系统开发、网络维护和数据管理、联网数据上报、分析应用工作；负责全市社会保障卡的制卡信息采集和制作、发放、维护使用以及电子社保卡的申领及推广使用等工作。

5．根据主管部门安排，负责制定、完善、落实全市社保经办和基金管理风险防控各项制度；负责市本级社保经办和基金管理风险防控业务工作；组织实施市本级业务经办风险防控工作；承担市本级社会保险举报投诉受理服务工作；配合税务部门开展各项社会保险费征缴、清欠工作。

6．负责市本级社会保险业务档案收集、管理和查询利用服务；负责社会保险规范化、标准化建设工作。

7．负责拟订、修改、完善和推广使用全市社会保险业务经办标准；负责社会保险公共服务平台建设工作。

8．负责社会保险法律法规政策宣传、培训；定期公布全市社会保险工作进展情况，提供社会保险政策咨询、信息查询和信息披露等相关服务。

9．完成市人力资源和社会保障局交办的其他工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号后楼5楼

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360129

负 责 人：武强珍

（二）人才交流开发服务中心

1．依据国家、省上相关政策，负责制定全市人才交流和人才市场建设的政策规定，指导各县区人才交流机构和人才市场建设。

2．全市各类人才供求信息的收集、整理和发布。

3．组织开展人才交流洽谈、人才政策咨询、人才智力技术引进以及专利技术和发明成果的推广、转让等中介服务。

4．适应市场经济发展要求，组织开展各类流动人才人事代理业务。

5．受人事局（人社局）委托和根据市场需要，组织开展各类人才的培训。

6．负责受理和组织开展各类流动人才争议仲裁。

7．负责全市农村乡土人才的开发与管理、非国有单位专业技术人员和农民技术人员的职称申报、评聘工作。

8．负责协调、开展河西五市间的人才交流等中介服务。

9．承办市人事局（市人社局）交办的其他工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号后楼4楼

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8361083

负 责 人：薛玉平

（三）就业服务中心

1．贯彻落实国家省市就业创业政策及相关配套措施；提供就业创业政策法规咨询。

2．负责对全市就业服务机构、劳动力市场管理机构的业务指导和人员培训。

3．负责全市街道、社区就业再就业工作；协调落实特殊就业困难人员托底安置和再就业援助的有关政策。

4．负责全市公益性岗位开发工作；负责市本级公益性岗位开发、管理、补贴资金拨付审核等工作。

5．负责公共人力资源市场制度服务规范化建设工作，经办就业失业登记、就业创业证发放管理等业务。

6．负责职业供求信息发布；开展职业指导和职业介绍；组织开展各类人力资源招聘活动。

7．指导县区劳动保障事务代理和流动人员退休管理服务工作；负责市本级劳动保障事务代理和流动人员退休管理服务工作。

8．开展创业指导和孵化服务；指导创建市级创业就业基地；培育树立创业就业典型；负责各类创业就业活动的组织指导。

9．指导县区创业担保贷款工作；负责市本级创业贷款担保基金的筹集、使用管理；创业担保贷款受理审核、发放、贴息等服务工作；负责创业担保贷款经办银行资格审核和招标等工作。

10．开展免费职业技能培训和创业培训；指导县区开展对培训机构的业务管理和工作人员的业务能力提升培训；做好市本级政府购买培训服务工作。

11．建立求职人员和岗位储备信息数据库；开展人力资源市场调查分析；负责全省“大就业”信息系统就业子系统的维护管理。

12．完成市人力资源和社会保障局交办的其他工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号后楼3楼

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360122

负 责 人：郑华

（四）劳动监察局

1．贯彻执行劳动保障法律法规，制定劳动保障监察制度并组织实施。

2．拟定全市劳动保障监察事业中长期发展规划和劳动保障监察年度计划。

3．组织实施劳动保障监察执法，依法查处和纠正劳动保障违法行为。

4．受理劳动者举报投诉，查处违反劳动保障法律、法规、规章案件，依法行使行政处罚（处理）权。

5．负责对全市各类职业介绍机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查。

6．采集劳动和社会保障公众信息，向上级机关报告劳动保障法律法规的执行情况，并提出有关建议。

7．参与处理因劳动和社会保障纠纷引起的劳动者集体上访、罢工等突发性事件。

8．指导和监督县区劳动保障监察机构的工作。

9．承担劳动保障法律、法规、规章规定的其他劳动保障监察工作。

10．承办市人力资源和社会保障局交办的其他事项。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼3楼

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360171

负 责 人：李清贤

（五）劳务工作办公室

1．贯彻落实市委、市政府关于发展劳务经济的决策部署。

2．深入调查研究，准确把握劳务经济发展动态，为市委、市政府科学决策提供依据，制定劳务输出的有关政策、规划和实施意见。

3．制定劳务输转中长期规划和年度计划，积极开发劳动力资源，实现农村劳动充分就业。并调查掌握全市农村劳动力资源状况，建立农村劳动力资源信息库。

4．积极培育市场载体，发展壮大劳务中介机构和劳务经纪人队伍，规范市场运作机制。

5．扶持发展境外劳务中介机构和境外劳务经纪人，扩大境外输转规模。

6．拓展境外输出、积极与公安、商务部门、加强境外输出协调服务，引导农民工境外就业。

7．积极赴外劳务考察，加强劳务合作，建立劳务基地，拓宽输转领域，协调解决劳务人员发生的劳资矛盾，维护劳务人员合法权益。

8．贯彻落实市委、市政府关于支持农民工等人员返乡创业政策措施，为农民工返乡创业提供政策指导，创业培训，信息咨询等服务，协调解决农民工返乡创业的相关问题，增强农民工返乡创业能力和市场竞争力，带动农村劳动力就近转移就业。

9．开展全市农村实用人才培训（包括农村劳动力转移就业技能培训、精准扶贫劳动力技能培训、省级示范性培训、劳务品牌培训等）工作，对各类培训工作制定培训计划，并督促检查、考核验收。

10．组织拟定和审议全市农民工工作的重大政策、措施、协调各成员单位合力推动农民工工作，督促检查各县（区）、各部门相关政策、措施落实情况和目标任务完成情况，协调解决政策落实中的重点难点问题。

11．建立覆盖市、县区、乡镇（街道）、社区（村）四级基层人社服务平台中的就业创业、返乡培训、信息服务建设，重点构建基层人社服务平台信息网络，实现基层人社服务平台的规范化、标准化、信息化、专业化、制度化目标。

12．对县区劳务输转、农民工返乡创业和农民工工作、基层信息平台建设等指导督查，及时掌握全市劳务经济工作进展情况，精准扶贫培训情况，全力做好农民工返乡创业和农民工服务工作。

13．做好劳务宣传，对劳务工作先进典型和经验做法进行宣传报道，营造良好舆论氛围。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼3楼

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360166

负 责 人：潘竟平

（六）劳动人事争议仲裁院

1．贯彻执行中央和省、市劳动人事有关政策和法律法规。

2．负责市劳动人事争议仲裁委员会日常工作。

3．负责依法受理、调解、仲裁辖区内劳动人事争议案件，参与调解和仲裁涉及劳动人事的突发事件、群体事件和重大案件。

4．负责全市人事劳动仲裁员的培训工作和市本级仲裁员的考核、聘任工作。

5．指导县区劳动人事争议仲裁机构及市内企业劳动争议调解组织开展工作。

6．承办上级劳动人事仲裁委员会授权和交办的工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼2楼

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360910

负 责 人：陈学勋

（七）职业技能鉴定指导中心

1．组织指导全市职业技能鉴定工作，组织及管理职业技术考评组织，检查督促职业技能鉴定机构和工人技术业务考核网点的建设，开展考核质量检查评估工作。

2．组织职业技能鉴定考评员培训及聘任工作，开展职业技能鉴定有关问题的研究和咨询服务，组织本市职业技术竞赛活动。

3．拟定职业技能鉴定的地方政策和工人技术业务考核大纲，建立试题库。

4．组织职业技能鉴定社会化考核及从市外招调工人考核的考务工作。

5．完成市人力资源和社会保障局安排的与职业培训和技能鉴定相关的工作。

办公地址：甘肃省张掖市甘州区丹霞东路17号前楼405办公室

办公时间：法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

联系电话：0936—8360111

负 责 人：邓育博