张掖日报记者 周学明
在肃南县发改委,记者看到这样一份历年项目建设图表: 2005年,新建、续建项目57个,总投资49.2亿元,完成投资11亿元;规模工业企业完成增加值0.96亿元。 2006年,新建、续建项目73个,总投资44亿元,完成投资13.9亿元;规模工业企业完成增加值1.74亿元。 2007年,新建、续建项目98个,总投资51亿元,完成投资15.1亿元;规模工业企业完成增加值2.87亿元。 2008年1至5月份,计划新建、续建项目84个,总投资56.8亿元,完成投资6.05亿元;规模工业企业完成增加值0.98亿元,同比增长82.25%。 3年多时间,有这么多项目落地,固定资产投资和工业增加值快速增长,这在该县的经济发展史上,是工业经济发展速度最快、质量最高、效益最好、运作最活的一个发展时期。也透视出该县一个不变的定律:让工业经济唱主角。 该县是传统畜牧业大县,过去几十年间,一直围绕一个“牧”字转,抓畜牧,抓温饱,财政收支捉襟见肘。近年来,该县适时提出了“工业强县”战略,唱响了工业总量和质量由少到多、由弱到强的进行曲。 做活。7年前的肃南工业经济,90%以上姓“公”。从2001年到2002年,该县采取整体出售、股份合作和破产重组等模式,对全县20多家不死不活的县属工业企业进行改革、改制,盘活存量资产,一批长期困扰工业经济发展的死滞企业焕发了青春和活力。做多。该县把水能开发、矿产开发、畜产品加工,当成“工业名片”,多管齐下,强力打造,水电企业、矿产企业遍地开花。全县规划建设中、小水电站61座,总投资达80多亿元,总装机容量达112万千瓦,目前,建成和在建水电站达到34座,拥有各类矿山企业120多户。做大做强。该县各级党政组织努力做大一批“旗舰型”龙头。计划投资12亿元、年采选能力为500万吨的钼矿开发项目等一大批规模大、后劲足、支撑力较强的矿藏、水能开发项目落户肃南。仅今年实施投资上亿元的工业项目就有6项、上千万元的项目有11项。去年,该县税收超100万元的企业有18家、超1000万元的企业有3家。 与此同时,该县在项目建设上狠抓“三个绝活”。一是狠抓项目储备。精心研究国家投资导向,及时搜集和捕捉项目投资信息,掌握投资动向,立足县情、资源优势,开展项目调研论证,做好项目前期工作,加大项目筛选、储备、论证、申报力度,不断充实、完善、更新项目库,孵化出了黑河、陶莱河、东大河、隆畅河等流域的水电站建设和铁、铜、石灰石、钨钼等矿产开发为主的一批新型工业项目。二是狠抓招商引资。该县主动亲商、以情招商、以信引资,用硬功夫着力营造有利于投资创业的“洼地”,极大地吸引了省内外有识之士的目光,四面八方的投资者蜂拥入驻,目前有80%以上的工业企业是招商引资企业。三是狠抓项目落实。县上建立了上下互动、分工明确、责任到人、通力协作的工作机制,实行重点项目领导包挂主抓责任制、引进项目激励制、年度考核评比制、项目建设进展情况定期督查通报制、项目法人目标责任制等一系列制度,营造了全民抓项目的浓厚氛围,形成了全县上下抓项目、全社会办项目、党委政府全力以赴支持项目建设的良好局面。 “三个绝活”走活肃南工业经济的全盘棋,大项目、大税收,壮大了县域财力,实实在在地改变着人民的生活。从“休眠”到“起跳”,肃南工业正秣马厉兵、蓄势待发、一步一个脚印、一步一个汗印的在工业强县的“必由之路”上超越、奋进。
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