甘州区被省、市确定为加强社会管理试点工作县区以来，全区各级党政组织高度重视，积极行动，创新务实，真抓实干，在“强组织、建阵地、创新路、建机制”上下功夫，使社会管理试点工作取得阶段性成效。至目前，全区共登记经营场所7373个、租赁房屋10959间，登记暂住人口11590人，摸清了全区暂住人口和出租房屋的底数；抓获网上逃犯3名，清理“三无”人员31人；暂住人口和出租房屋纳管率和办证率与去年同期相比分别上升11%、25%。

　　——加强领导抓基础   区上成立由区委副书记、区长王洁岚任组长，区上四套班子分管领导为副组长，城区5个街道、城郊5个乡镇、25个职能部门主要负责人为成员的社会管理工作领导小组及其办公室，增加人员编制，具体负责管理日常事务。城郊各乡镇、城区各街道、各部门也成立相应的组织机构，健全各级工作网络。试点工作开展以来，全区共成立社会管理工作各类领导小组37个，抽调500多名干部，组成200多个工作小组分片包干负责具体工作，为推动社会管理试点工作顺利开展提供了坚强的组织保障。

　　——健全网络抓基层  区上建立社会管理联席会议机制，定期分析形势，解决正常管理工作中遇到的新情况、新问题。各乡镇、街道成立社会管理工作领导小组及其办公室，确定1名分管领导，根据工作量大小抽调1-3名干部专门从事此项工作；在村委会和社区设立社会管理工作站，按每300个管理对象配备3名社会管理员，每增加300个对象增加1名工作人员的模式，从“三支一扶”大学生、复退军人和再就业岗位中配备工作人员。根据城郊村出租房屋集中、流动人口聚集、治安形势复杂的特点，在城郊几个村单设工作站，选派优秀后备干部任站长，享受副科待遇，并从选调大学生和乡镇干部中各派一人驻村工作，专门负责社会治安整治和特色产业发展。至目前，全区共设立流动人口社会管理工作站25个，配备108名工作人员，形成了区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动工作网络，做到了各个层面有人抓，每件事情有人干。

　　——创新思路抓实效    一是以房管人，以业控人。明确提出“以房管人、以业控人”的新思路，按照“谁出租谁管理、谁留宿谁管理、谁用工谁管理、谁登记谁管理”的原则，健全完善《房屋租赁备案登记》制度，确立流动人口管理“业主责任制”，各派出所与房屋租赁双方、用工雇佣双方签订《房屋租赁治安保证书》和《经营场所治安责任书》，明确房主和业主的连带责任，实现了由公安机关“单打独斗”到公安、国土、房管、城管、工商、文化、税务、卫生、计生等部门“联合作战”的转变，形成了“政府牵头、各家参与、统一管理”的综合管理机制。二是条块结合，共同管理。对公共娱乐场所、各类医疗服务机构、客货运输企业（户）、建筑工地和宗教活动等行业特征明显的实行区政府职能部门条条管理；对出租房屋、社会闲散青少年和本区人户分离人员等行业特征不明显的实行乡镇、街道块块管理；对虽有行业特征，但靠一家难以管理的制定行业证件办理过程中实行预先申报登记社会管理信息制度，实行部门和街道共同管理，收到良好社会效果。在未成年人教育管理工作中，积极探索形成了行之有效的以“双报到两反馈”为主要内容的学校、家庭、社会“三位一体”道德教育与社会实践体系，增强了教育管理的实效性。三是分类定等，分级管理。根据流动人口、出租房屋户主、经营场所近三年履行治安责任、历年有无发生治安、刑事案件等情况，将流动人口、出租房和经营场所划分为严管、普管和一般三个管理层次。依据分类定级情况，由主管部门和乡镇、街道负责落实管理措施，对问题较多的进行限期整治，落实整治责任不到位、群众意见较大的责令停业整顿；对经营秩序混乱、涉及“黄赌毒”的经营场所，坚决依法打击取缔，切实提高了对流动人口和出租房屋的管控效率。

　　——健全制度抓机制  进一步健全完善流动人口、出租房屋和各类经营场所的管理制度，对管理对象的权利和义务，管理部门的职责和任务进行明确规定。各乡镇、街道制定信息采集报送、档案管理、办公室和管理员职责、考核办法、信息分析等一系列制度，保证了工作正常运转。公安、文化、卫生、交通、教育、宗教等相关职能部门依据行业管理法规出台针对性强、操作性强的管理制度。各行业协会根据自治章程，健全行业内部流动人口、出租房屋和经营场所的日常管理制度，使社会管理工作逐步走上了规范化管理渠道。