市委书记陈克恭主持会议，市委副书记、市长栾克军，市政协主席王开堂及市委、人大、政府、政协四大班子在家领导，市法院院长、市检察院检察长、市公安局局长、市直有关部门负责人及部分县区主要负责人参加会议。
   会议一听取了张掖市城市总体规划局部调整方案的汇报，二听取了张掖城区与湿地过渡区控制性详细规划方案的汇报，三听取了张掖市国家城市湿地公园规划方案的汇报，四听取了张掖市城市引水入城工程规划方案的汇报，五听取了张掖市城市滨河新区规划方案的汇报，六听取了张掖市城市污水治理工程规划方案的汇报，七听取了张掖国家城市湿地公园申报工作进展情况的汇报，八听取张掖黑河流域湿地国家级自然保护区申报工作进展情况的汇报，九听取了张掖国家城市湿地公园建设前期工作进展情况汇报，十听取了市政协关于赴外考察湿地建设情况的汇报，十一听取了甘州区、市林业局、市建设局关于赴外考察湿地建设情况的汇报，十二听取了中国黑河流域张掖湿地保护工程2009年度实施方案的汇报。
    会议认为，我市城市总体规划调整，及国家城市湿地公园规划等方案，经过前一阶段的积极工作，成效显著，总体思路清晰，定位准确，规划超前，符合张掖实际，彰显了张掖的地方特色。规划方案的出台，倾注了市上领导的大量心血，倾注了相关部门专家的聪明才智，吸收了社会各界的意见建议，是大家扎实工作的结果。通过干部职工的辛勤努力，把建设国家城市湿地公园的构想变成了将要付诸实施的详细规划，使大家更进一步统一了思想，形成了共识，振奋了精神，增强了信心。同时大家还提出了许多修改完善的意见建议，确保规划更具科学性、前瞻性和可操作性，使之更加符合张掖经济社会发展的客观实际。
    市委书记陈克恭在讲话中指出，做为“十大工程”之一的中国黑河流域湿地保护工程，对改善城乡生态系统，优化人居环境，促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义和作用。目前国家作出了一系列重大决策部署，采取进一步扩大内需的十项措施，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这无论是对国家经济，还是对区域经济发展，都是重大利好，既体现了贯彻落实科学发展观的要求，又体现了广大人民群众的根本意愿，对于克服当前困难和保持长远发展具有重大意义。国家的重要决策部署为我们实施城市总体规划调整，及国家城市湿地公园和中国黑河流域湿地保护工程提供了千载难逢的机遇，我们要抢抓机遇，统一思想，统一行动，积极争取，进一步完善、细化方案，明确目标和强化措施，把历史赋予我们的这项造福于张掖人民的民心工程抓好抓实，切实抓出成效。
    陈克恭强调，要抢抓机遇，统筹协调，规范程序，创新奋进，科学决策，要立决断、快启动、打基础、留余地、高标准、高储备、靠市场、逐条推，以良好的精神状态和务实的工作作风，“天道酬勤”，力争把工作做实、做细、做好，要统筹协调好各方面的关系，理顺体制，正确处理好项目争取和当前各项工作的关系，处理好争取项目和解决民生问题的关系，同时要把政府宏观调控与发挥市场主体作用有机结合起来，要加大宣传力度，为项目的实施营造良好的舆论氛围，让广大的张掖市民能够更多更深了解这一造福张掖百姓的德政工程。
    陈克恭强调，城市建设和湿地保护工程量大面广，在实施中要按照有专门领导负责，有专门部门承担，有专门队伍去干，有专门支撑保障的要求，一项工程，一个班子，一套人马，一抓到底，要统筹兼顾，相互促进，建立良好的协作机制，及时会商、分析、协调解决存在的困难和问题，切实提高服务项目建设的水平和抓落实的能力，要各负其责,各司其职，起步要早，行动要快，进一步建立细化、落实各实施环节的责任制，要加强督促、跟踪落实，严格责任追究，切实将争取项目工作落实到人。
    陈克恭指出，要立即行动，狠抓落实，做到“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”。当前的主要任务就是要积极筹措前期资金，启动并做好项目实施的基础性工作，为下一步工作夯实基础。对滨河新区开发，要科学部署，超前规划。在建设中，要抓住市区规划建设的发展方向，把握工作重心，充分利用好土地资源，做好土地储备工作，盘活土地市场，形成合理供地。要用市场化的方式来经营城市，建立多形式、多渠道的城市建设资金投入融资渠道，不断提高经营城市的水平，能够在经营城市过程中积累更多的后发优势。要把城市建设与湿地保护结合起来，高起点定位，注重整体效应，把我市建设成一座具有自身特色的现代化城市。各责任单位责任人要规范程序，各自找准位置，明确责任，坚持依法办事，加强监督约束，预防和遏制职务犯罪，防止以权谋私等问题的发生，保证工程顺利进行，确保项目又好又快实施。