11月11日晚和12日下午，市长栾克军分别主持召开县区政府和市直部门主要负责人会议，传达学习国务院常务会确定扩大内需十项措施和省政府办公厅《关于贯彻落实积极财政政策切实做好扩大投资项目工作的紧急通知》等文件精神，研究部署了抢抓机遇，全力做好当前全市固定资产投资和项目工作。市委常委、副市长张育忠出席会议。
    栾克军指出，国务院扩大内需的十项措施，是党中央、国务院针对当前国内外经济形势的发展变化，有效应对国际金融危机，适时调整宏观调控方向和重点，促进经济平稳较快增长的最重要、最有效的手段和举措，也是我们内陆欠发达地区加快发展的一次千载难逢的历史机遇。各级各部门要立即传达、学习、领会好国务院扩大内需十项措施的精神实质，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对经济形势的分析判断上来，统一到对实施积极财政政策、扩大投资的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，从加快全市经济社会又好又快发展的大局出发，树立强烈的机遇意识和责任意识，把争取项目和投资、扩大固定资产投资作为当前经济工作的重中之重，迅速行动，集中力量，通力协作，真抓实干，用足、用活、用好国家扩大内需政策，迅速掀起抓政策机遇、抓项目促发展的高潮，为促进全市经济平稳较快增长创造有利条件。
    栾克军强调，按照科学发展观的要求，新增中央投资主要安排以改善民生、促进科学发展、提高经济增长质量和效益为重点的领域，重点是建设保障性安居工程，农村沼气、饮水安全、公路、电网、水利等基础设施建设，公路、机场、铁路等交通基础设施建设，文化、卫生、教育等社会事业发展，生态环境建设、节能减排工程。各县区、各部门要围绕以上六个方面以及市委、市政府确定的“十大工程”，认真谋划提出一批大项目、好项目。在目前形势下，能不能争取更多的投资，取决于项目储备、申报和争取工作。各县区、各部门要从大局出发，各负其责，迅速行动，一把手要亲自组织、亲自谋划，分清轻重缓急，按照先易后难的原则开展项目申报工作。一是近几年国家已有安排但资金有缺口的项目，要抓紧优先跟踪落实。二是已经立项，但由于受宏观调控等因素影响，资金没有到位的项目，要加快争取。三是已经上报，但尚没有安排的项目，要抓紧汇报联系。四是有完备基础的项目，包括过去上报的本子和现在经过可研的项目，如“十大工程”涉及的各子项目等，根据上级要求，进一步修订完善，抓紧上报。五是根据这次省政府办公厅明电精神和中央政策，有可能近期争取到的项目，如新农村建设、城市安居工程、农村道路建设、沼气以及公共财政支出项目等，要积极申报。六是原来我们认为由于缺少资金做不成、但长远分析仍有可能的项目，如军马场到肃南县、黑河北岸延伸到额济纳旗的旅游路线项目、飞机场项目以及市场建设管理、城市管网改造等方面，类似此类项目，要根据长远发展需要和发展趋势，按照国家扩大内需的政策要求，开动脑筋，敢想敢干、主动申报，积极争取。
    栾克军强调，根据目前经济形势判断，今后几年国家将进一步加大投资力度。各县区、各部门要紧紧按照国家投资方向，精心谋划项目，切实做好项目的筛选、论证等工作，尽快拿出符合要求的项目本子。要扎实做好项目争取的前期工作，各个项目的谋划、论证一定要有深度，要对国家和省上的各项投资政策进行认真的研读、讨论、吃透，准确把握精神实质，做实、做细、做深项目本子，提高争取项目的成功率。要利用各种手段加强信息的收集整理，主动加强同省直各部门和国家有关部委的衔接沟通，发掘有用信息，捕捉投资动向，上下对口，相互配合，选准、选好项目，力争有更多的项目列入国家和省上的计划盘子。
    栾克军强调，要切实加强组织领导，实行严格的工作责任制，切实将争取项目和投资工作落实到具体单位和个人，进一步建立细化落实各实施环节的责任制。各县区、各部门的一把手是第一责任人，要切实负起责任，当好项目工作的谋划者、指挥者和组织者，全身心投入到工作中去。要统筹安排，注重发挥好班子成员的作用，做到上下沟通，联系到位，各负其责，各尽其能。近期，各级各部门要突出工作重点，一切工作都要服从和服务于项目争取工作，凡涉及贯彻落实十项措施的工作必须要做到事不过夜，认真落实。要围绕项目和投资争取超常规开展工作，急事急办、特事特办，争分夺秒，加班加点，确保各项工作取得实效。要加强督查，建立部门工作日报告制度、每日工作通报制度和政务专项督查制度，对各县区、各部门争取项目进展情况、新的信息和动态等方面的情况，从12日开始，由领导小组办公室通过《每日情况》逐日进行通报。市政府督查室要抽调人员对整体工作进展情况进行专项督查。
    市委常委、副市长张育忠指出，各县区、各部门要切实解放思想，认清目前形势，精心谋划，认真准备，抢抓先机，迅速行动，把积极应对国家宏观政策变化作为当前重点工作来抓，作为考验工作能力和综合素质的具体行动来对待，拿出百米冲刺的勇气和跳起来摘果子的魄力，以项目争取、项目建设的实际效果推动经济社会加快发展。在目前形势下，中央要增加1000亿元的投资，急需项目支撑，取决于各地的项目储备、申报和争取。各相关部门要立即进行安排部署，要把近年来编制的项目，按照轻重缓急进行梳理分类。要多渠道收集信息，积极争取上级部门的指导，按照上级部门的要求，上下联动，共同推进项目工作。要加强协作配合，积极支持项目工作。市直各部门要发挥好联系上下的中介作用，积极指导、支持县区做好相关工作，协同运作，特别对涉及区域范围大的项目，要切实发挥好统筹协调作用。