一是提高投入率。肉牛特色优势产业发展的速度、质量和水平取决于投入的强度，这是现代畜牧业同传统畜牧业根本区别，产业发展的加速度，是从产业的投入的加速度中获得。近年来制约我市肉牛产业发展主要瓶颈是资本和技术的投入不足。

二是提高良种率。良种指优良品种及其优良品种之间的杂交组合，是肉牛产业的基础。没有满足市场的优良品种，也就不可能生产出适合市场的畅销产品。我们市从1981年开始黄牛冻配，品种保护和利用规划严重滞后脱节，盲目引种，无序杂交，很难开展标准化生产。当前应尽快建立肉牛良种繁育体系，实行良种补贴，按科学区划引种，按优良组合杂交。明确以单品种西门塔尔级进杂交为主，辅助以安格斯、利木辛、短角和夏洛来的轮回和终端杂交。

三是提高科技贡献率。加快金融、保险为主现代服务业向肉牛产业延伸，提高产业的社会化服务水平。兴建养殖小区，通过设施、设备和投入品为载体，组装配套先进技术，推动科技进步。建立科技示范村点，带着农民干，做给农民看，提高科技入户水平。加大农牧民培训，使其掌握饲养管理技术、经营管理技术、无公害生产技术。大力推广应用饲草料开发加工技术，全价日粮配合、早期断奶和非蛋白氮利用等技术。建立与产业配套的三支人才队伍，即乡镇引导产业的干部队伍、市县乡村四级服务产业的专业技术队伍、推动产业的企业家经营管理队伍。

四是提高优质率。牛肉生产成本较高，是家畜肉品中的高端产品，只能走品牌之路。借鉴利国外肉牛分级标准，以年龄、体重、大理石分布为依据，制定综合分级标准，开展标准化生产，优质优价。高度重视动物安全生产，建立产品的追溯体系，做好产地认定和产品认证工作，打好绿色牌。

五是提高商品率。建立产业的科学分析评价体系，效益第一，不仅要看存栏，更要看出栏以及终端产品和产值，引领产业发展。抓紧市场体系建设和加工转化生产体系建设，提高增值能力和抗风险能力。