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关于对《张掖市住房和城乡建设局等部门关于对房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度贯彻意见的通知》的解读

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索引号
620700046/2020-00055
文号
关键词
发布机构
市住建局
公开形式
责任部门
生成日期
2020-09-15 15:55:00
是否有效

一、《通知》下发的依据和起草过程根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发「201719号)、《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》(建市「201968号)、《甘肃省人民政府办公厅关于推进建筑业持续健康发展的实施意见》(甘政办发「2018142号)及《甘肃省住房和城乡建设厅等部门关于推进房屋建筑市政基础设施工程实行工程担保制度的实施意见》(「2020215号)等,经过两轮充分征求相关单位意见基础上,制定了《张掖市住房和城乡建设局等部门关于对房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度贯彻意见的通知》(张市建「2020340号),

    二、对房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的重意义。该《贯彻意见》下发,是认真贯彻中央“六稳”、“六保”工作要求,切实减轻企业负担,保建筑市场主体,让国家政策落地执行的重要举措。其核心作用就是对工程建设的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以现金缴付改为担保制,最大限度释放企业流动资金,减轻企业资金压力,降低企业经营成本。同时,优化我市营商环境,激发市场活力、发展信用经济、促进公平竞争、加快建筑业转型升级和健康发展。

三、政策落地措施:一是正式对“四类保证金”行工程保函制度;二是对提供工程保函的实体进行属地化确并公示经过相关监督管理部门审核后的担保实体名录,防范被担保风险,便于实施追索;三是实行对担保实体的动态监督形式;四是要求工程保函必须具有见索即付的支付功能,对担保与被担保提出明确要求;五是对担保方、被担保方的诚信要求及违规行为提出具体限制措施;六是为了国家政策落地有抓手,设立“张掖市工程担保管理平台”,并平台的运行、担保文件的标准版本制定、保函查询等具体事项作出的明确要求。


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