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张掖市粮食局2017年度部门决算情况说明

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620700067/2018-00016
文号
关键词
发布机构
市粮食局
公开形式
主动公开
责任部门
张掖市粮食局
生成日期
2018-08-15 17:25:00
是否有效

 

一、部门基本情况

(一)职能职责

1、贯彻执行国家、省、市有关粮食流通的方针、政策、法律、法规,落实全市粮食流通体制改革政策措施,完善体制机制。

2、组织实施全市粮食流通宏观调控,负责全市粮油供需平衡和粮油市场稳定。

3、负责全市粮食流通行政管理,指导协调全市粮食部门的工作。

4、拟订全市商品粮油购销指导性计划,组织协调市内和市州际间粮食产销合作。

5、负责全市社会粮食流通统计、粮食仓储设施和基础建设投资统计、粮油加工业统计、粮食行业机构与从业人员统计等工作。

6、负责对全市粮食市场供需、价格的监测和分析,适时发布粮食供求、价格、质量等信息。

7、负责粮食收购资格行政许可、陈化粮购买资格审定。

8、承担全市军粮供应管理责任,指导协调全市各类政策性粮油供应、应急保障供应。

9、承担市级粮油储备管理责任,指导监督储备粮油的收储、轮换和投放;指导县区粮油储备。

10、负责全市粮食流通监督检查工作,配合有关部门规范粮食市场行为、维护粮食流通秩序。

11、指导全市粮油仓储管理,负责原粮质量标准,配合市质量技术监督部门对国家、省上粮油质量标准的执行情况进行监督检查。

12、制定全市粮食流通产业化发展规划,指导全市粮食产业化经营。

13、制定全市粮食仓储设施和加工业布局规划、粮食物流体系和粮油市场体系建设规划。

14、指导协调全市国有粮食企业改革。

15、指导全市粮食企业财务管理和会计核算工作,负责市级储备粮油补贴及其他政策性补贴资金的管理。

16、承办市委、市政府及省粮食局交办的其它事项。

粮食稽查支队主要职责:

对辖区内从事粮食收购、销售、储存、运输、政策性用粮的购销以及粮食流通法律、法规和政策执行情况进行监督检查;对执行国家粮食统计制度的情况进行监督检查;对粮食收购资格进行核查;配合产品质量监督部门对粮食加工过程中的以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为进行监督检查;配合工商部门对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食经营活动中扰乱市场行为进行监督检查;配合卫生、价格等部门对粮食加工、销售及价格违法活动进行监督检查;履行对全社会粮食流通的监管职责。参照公务员编制4名,财政全额拨款。

(二)机构设置

张掖市粮食局设5个内设机构:  

(一)办公室

负责机关和直属单位有关工作的综合协调及机关会议、学习的组织;负责机关公文、档案、信息、保密、办公自动化工作;负责政务信息、综合调研、起草重要文稿、报告;负责机关安全保卫、公务会务接待、机关行政资产财务管理、车辆管理,后勤管理工作;负责党务、政务公开、综合治理、安全生产、精神文明、计划生育、老干部、妇女、工会等工作。

(二)业务科(统计科)

拟定全市粮食总量平衡和宏观调整中长期规划,组织实施全市粮食流通宏观调控政策措施;负责市级储备粮油管理、指导监督储备粮的收储、轮换和投放,指导县区粮油储备工作,提出全市商品粮油购销的指导性计划,组织协调各类政策性粮油购销;组织协调市内及市州之间粮食产销合作;协调落实省外最低收购价粮,国家临时储备粮调入计划;承担全市社会粮食及粮油加工等统计工作;指导全市粮食仓储工作,负责粮油质量标准工作,配合市质量技术监督局对国家、省上粮油质量标准的落实进行监督检查,规划和指导全市粮食质量体系建设;负责储备粮轮换验收工作;负责全社会科学保粮技术的推广及规范,指导全市安全储粮;拟定全市粮食流通基础设施布局规划,指导粮食物流体系,粮油市场体系,加工设施建设,负责市级储备粮库扩建项目工作;承担全市军粮供应管理职责。

(三)监督检查科

负责全市粮食流通监督检查工作,依法履行监督检查职责;宣传普及粮食流通法律法规及各项规章制度,完善粮食流通监管工作制度;对监督检查范围内的违法行为进行行政外罚;督促落实粮食经营者的最高和最低库存量标准,监管原粮质量与卫生配合有关部门规范粮食市场行为、维护粮食流通秩序;负责粮食收购资格行政许可和行政审批、陈化粮购买资格的审核;承担全市粮油安全预警工作,拟订粮食流通应急预案,提出启动建议并组织实施;承担对全市粮食市场供需、价格、质量的检测和分析,按时上报和发布粮油供求、价格、质量等信息。

(四)综合科

负责局机关和直属单位干部人事和社会保障工作;牵头对局机关和直属单位、国有独资企业年度工作的评价、考核和干部职工的任免、录用、调配、奖惩;组织实施全市粮食行业教育培训、职业技能鉴定、职称评聘工作;负责来信来访工作;负责办理粮食行政复议和听证,行政诉讼工作;承担行业管理职能,综合协调行业改革与发展;协调指导全市粮食企业改革;承担粮食行业对外宣传和交流工作;负责“放心粮油”及市级“放心粮店”认定报批;兼管市粮食行业协会的日常工作。

(五)财审科

负责全市粮食企业的财务管理、会计核算和监督及内部审计工作;管理国有粮食企业的资产、负债、所有者权益、补贴、收入、费用和盈亏;开展增收节支、改善经营管理、承办会计预决算和缴拨款项工作;负责项目建设;会同国有资产运营管理中心负责国有资产的保值增值工作,指导监督市粮食局国有资产运营管理中心以及国有粮食独资企业的管理运营;负责局机关经费的筹措与拨支;会同发改委、财政局对政策性粮油资金的测算、管理和使用进行监督;负责全系统财务报表汇总编制工作,兼管全市粮食会计学会的日常工作。

二、2017年度部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2017年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度收入总计757.02万元,支出总计758.94万元。与2016年决算数相比,收入减少763.18万元,减少50.4%,支出减少761.26万元,减少50%。主要原因是2017年再无争取到项目资金。

本部门2017年度收入合计757.02万元,其中:财政拨款收入757.02万元,占100%。

本部门2017年度支出合计758.94万元,其中:基本支出441.85万元,占58%;项目支出315.17万元,占42%;

本部门2017年度年末结转和结余0.046万元,较上年减少1.92万元,主要原因是年末基本完成支出。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款收入757.02万元,较上年决算数减少763.18万元,减少50.4%。主要原因是2017年再无争取到项目资金。

较年初预算数增加4万元,增长0.42%。主要原因是追加了省长粮食安全责任经费。

本部门2017年度财政拨款支出758.94万元,较上年决算数减少757.02万元,减少50%。主要原因是没争取到项目资金。较年初预算数增加4万元,增长0.42%。主要原因是年初申请批复了粮食省长安全责任经费财政拨款预算。

本部门2017年度财政拨款支出主要用于以下方面:社会保障与就业支出182.24万元,占24.07%。医疗卫生与计划生育支出18.22万元,占2.4%,较年初预算数增加0万元。粮油物资储备支出558.48万元,占73.53%。

(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共财政拨款基本支出443.7万元。其中:人员经费334.5万元, 较上年增加21.1万元,主要原因是招录公务员一人。增加了基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费,且其他人员工资增加等。公用经费43.4万元,较上年增加22.5万元,主要原因是增加了交通补贴。

注:本部分至少应包括单位收入、支出、结转(余)等决算数据的具体情况,并说明上下年收支增减变化情况和原因、预决算收支差异情况和原因等。其他内容部门可根据需要进行增加补充。

四、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总额情况。

2017 年度本部门“三公”经费支出共计3.5万元,较年初预算数增加0万元。

(二)“三公”经费分项支出情况。

2017年度本部门因公出国(境)费用0万元。

公务车购置费0万元。

公务车运行维护费0万元。公务接待费3.5万元,主要用于省粮食局检查及其他市州粮食局观摩、全省春秋两季粮食库存交叉检查。费用支出较年初预算数增加0万元。

(三)“三公”经费实物量情况。

2017 年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为0辆;国内公务接待12批次,135人,其中:国内外事接待12批次,135人;2017年度本部门人均接待60元,车均购置费0万元,车均维护费0万元。

五、其他需要说明的事项

(一) 机关运行经费情况说明。2017年本部门机关运行经费支出43.4万元,机关运行经费主要用于开支办公费,由于物价上涨,办公费比往年有所增加。今年省局会议及检查培训增加,差旅费比往年有较大增幅。机关运行经费较2016年增加22.5万元,增加107%,主要是增加了省长粮食安全责任经费。公车改革交通补贴纳入了机关运行经费。

(二) 国有资产占用情况说明。

(三) 政府采购支出情况说明。2017年本部门政府采购支出总额5万元,其中:政府采购货物支出5万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于采购投影机、幕布、电脑等。

六、专业名词解释。

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年 的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国 (境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维 护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待) 支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷 费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

注:以上为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。

张掖市粮食局2017年度部门决算公开附表.xls

 

附件下载: P020180907537148311758.xls

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