2025年8月12日至8月31日，省第四生态环境保护督察组进驻张掖市开展督察，并于2025年10月21日反馈了督察报告。市委、市政府对此高度重视，先后召开市委常委会会议、市政府常务会议，专题安排部署生态环境保护督察整改工作，研究制定《张掖市贯彻落实第三轮省级生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》），统筹推进整改任务落实。目前，《整改方案》已经省委、省政府批准，按要求予以公开。

《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，深度融入全省“四屏一廊”生态布局，准确把握张掖“一屏三地”功能定位，聚焦生态文明建设“一总两分”目标，有效统筹产业转型、污染防治、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，拓宽绿水青山转化金山银山路径，全面彻底整改督察反馈问题，持续巩固生态文明建设成效，加力筑牢守好国家西部生态安全屏障，为中国式现代化张掖实践夯实生态根基。

《整改方案》坚持把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，更加有力有效履行生态环境保护政治责任，提出了六个方面的整改工作目标：一是习近平生态文明思想深入人心。贯彻落实习近平生态文明思想的自觉性和主动性不断增强，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，生态文明建设的认识与实践全面深化，推动和保障绿色发展的内生动力持续提升，群众生态环境保护意识显著增强。二是生态文明建设政治责任压紧压实。全面加强党对生态文明建设和生态环境保护工作的领导，“党政同责、一岗双责”制度得到有效落实，覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系初步建立，齐抓共管的“大环保”格局基本形成。三是督察反馈问题全面彻底整改到位。将省级生态环保督察反馈问题整改和中央生态环保督察反馈问题整改“回头看”一体谋划、协同推进，督察组交办的群众举报件全部办结销号，反馈问题的全面彻底整改到位。四是水资源刚性约束制度落实更加严格。全市上下对黑河流域生态环境整体性、系统性、脆弱性的认识更加深刻，节水意识持续增强，用水效率和效益明显提高，监管能力不断提升，水资源刚性约束制度得到严格落实，全市年用水总量控制在省上下达的指标以内。五是绿色低碳转型发展成效更加明显。“生态优先、绿色发展”的思想基础、产业基础、制度基础、群众基础全面夯实，国土空间开发保护格局持续优化，生态环境分区管控水平不断提升，经济结构和发展方式进一步优化转变，产业、能源、交通运输结构调整明显加快，绿色低碳转型发展成效更加显现。六是生态环境治理体系更加完善。聚焦重点区域、关键领域和薄弱环节，持续补短板、强弱项、促治理，生态环境保护长效机制和生态文明建设制度体系不断完善，突出生态环境问题得到有效解决，生态环境治理体系和治理能力现代化不断加强。

《整改方案》坚持问题导向，列出整改任务清单，逐一明确反馈问题整改目标、整改时限、责任领导、验收单位、实施主体和整改措施，形成系统完备的任务书、施工图、时间表。为强力推进整改任务落实，提出了八项主要措施：一是深学细悟习近平生态文明思想。将习近平生态文明思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、党中央和国务院关于生态文明建设与生态环境保护的重大决策部署、法律法规和政策规定等，作为各级党委（党组）理论中心组学习、各级党校（行政学院、干部学院）领导干部培训的重点内容，引导广大党员领导干部持续在学懂弄通做实上下功夫，切实增强深入践行习近平生态文明思想的行动自觉，不折不扣把党中央、国务院关于生态文明建设、生态环境保护的决策部署和省委、省政府的工作安排落到实处。二是强化祁连山地区常态长效保护监管。加快建立以祁连山国家公园为主体、以黑河湿地国家级自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，持续巩固提升祁连山生态环境整治成效。推进张掖黑河湿地国家级自然保护区、张掖国家湿地公园功能区优化调整，建设区划合理、边界清晰、功能完善的湿地自然保护地体系。强化封沙育林育草和退化林草修复提升，落实草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡，提高草原植被盖度。三是深入推进黑河流域生态保护。严格执行黑河分水方案，建立保障水电站和黑河莺落峡断面生态流量足额下泄长效机制。全面履行河湖长制责任，探索构建黑河上中下游齐治、干支流共治、左右岸同治的格局。积极谋划、争取实施黑河流域综合规划、黑河沿岸重大调蓄工程、大中型灌区节水改造、黑河西总干渠改建等重点项目，有序解决水资源时空分布不均、总量不足等问题。四是落实最严格水资源管理制度。聚焦新时代全国节水型社会建设新标杆各项任务落实，实行水预算管理和用水总量强度“双控”，严守水资源开发利用上限。推进地下水超采区治理，实行地下水分区管控，采取高效节水、水源置换、种植结构调整等措施，压减地下水超采水量。加强取用水监管，严格落实取用水统计调查制度、计划用水制度，推动实现水资源全过程管理。五是加大生态保护和修复力度。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。充分发挥生态环境分区管控“三线一单”成果作用，严格执行林地、草原资源用途管制和林地定额管理制度，扎实开展矿山污染治理和生态修复，坚决杜绝矿业权侵占文物保护控制地带问题。建立健全荒漠化综合防治暨“三北”工程实施长效机制，高质量推进“三北”工程建设。六是持续深入打好污染防治攻坚战。开展空气质量持续改善行动，紧盯工业、燃煤、机动车、扬尘等重点污染源，深化管控措施，推动空气质量持续稳定向好。深入打好碧水保卫战，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，确保黑河、山丹河等重点河流水质稳定达标。强化土壤污染源头管控行动，加强危险废物、医疗废物、重金属和尾矿库等重点领域环境隐患排查和风险防控，确保全市土壤环境安全。开展建筑垃圾资源化利用，健全完善农村生活垃圾收运处置体系，提升农村生活垃圾处置能力和水平。七是推进经济社会高质量发展。坚持强龙头、补链条、聚集群，加快产业结构优化调整，构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。积极探索生态产品价值实现有效路径，健全完善节能减排降碳“1＋N”政策体系，推进能源、工业、交通、城建等重点领域减碳化、零碳化。改造提升工业集中区，推动传统产业向园区聚集，实现要素配置集约化、资源利用最大化、污染物排放最小化。八是从严从实抓好督察反馈问题整改。坚持实事求是、分类施治，对短期能整改的任务立行立改，加快推进；对长期整改任务，根据阶段目标任务和时间节点，倒排工期，有序推进；对历史遗留整改任务，有效防控生态环境风险和社会风险，稳妥推进。坚持以点带面、举一反三，开展生态环境问题排查，对排查出的各类问题一体推进整改，切实做到问题整改见底清零、不留隐患。坚持妥善处理、有序推进的原则，高质量做好群众举报件办理工作。

为保障整改工作有力有序有效推进，《整改方案》明确了加强组织领导、靠实整改责任、强化跟踪督办、严格验收销号、加强信息公开、严肃责任追究等六个方面的保障措施，要求各级、各部门建立健全整改责任体系，形成各司其职、各负其责、密切配合的整改工作机制，做到问题整改态度坚决、责任明确、措施得力，切实推动督察反馈问题全面彻底整改到位。同时，及时公开整改情况、接受社会监督，避免出现整改成效不巩固、问题反弹等现象。

张掖市将进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神，把省级生态环境保护督察反馈问题整改与落实生态环境保护政策措施紧密结合起来，坚持以点带面、举一反三、标本兼治，切实把省级生态环境保护督察转化为推进工作的强大动力，全面提升全市生态文明建设和生态环境保护水平，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。