近日，青海省祁连县农牧水利和科技局向张掖市畜牧兽医局赠送印着“跨省协作护航异地借牧，情系祁连助力牧业振兴”的锦旗，致谢张掖在异地借牧工作中的深度协作与全方位支持，这也是对甘青两省异地借牧跨省协作机制成效的充分肯定。作为祁连山生态保护与畜牧业发展的创新实践，两地以健全的跨省协作机制为核心，推动异地借牧实现生态保护、产业发展、牧民增收多方共赢，树立跨区域牧业协同发展典范。

健全三级会商机制，夯实协作根基。甘青两省构建省、市、县三级常态化会商机制，省级层面召开联席会议并签订合作协议，确立抱团发展格局；市州每半年专题对接，县区及乡镇借牧期内每月对接、每周摸排，形成上下联动的协商体系。两地通过跨省协商会，破解检疫、租地、政策宣传等难题，为异地借牧扫清障碍。2025年冬－2026年春季借牧周期，来张借牧户总计1144户，借牧牲畜数量41.48万头只，其中青海476户借牧牲畜19.38万头只，协作成效显著。

完善制度保障机制，实现闭环管理。张掖创新“1＋3”工作方案和“2＋3”制度机制，祁连等青海县区积极协同落实，形成制度互通、标准统一格局，覆盖借牧全流程精细化管理。两地还统一合同文本、创新保险模式，让跨省借牧有章可循，大幅提升借牧效率。

构建联防联控机制，守牢生物安全。两地将疫病防控作为协作重点，联合制定联防联控预案，增设临时检疫监测点，严格落实返场牲畜检疫、运输、隔离等制度，做好重大动物疫病集中免疫。同时整合技术力量组建防疫服务队，开展“零距离”技术指导，联动开展免疫效果检测，联合争取补贴减轻农牧民防疫成本，筑牢生物安全防线。

打造资源共享机制，推动提质增效。两地秉持资源互补原则，搭建信息交流群和数据平台，实现秸秆、牲畜、防疫、保险数据“四互通”；张掖设立服务驿站、发放政策告知信，两地技术人员联合开展养殖培训；引导青海牲畜向张掖秸秆丰富区域集中，形成“牧区减压力、农区创收益、产业提质量”的良性循环。

深化民生服务机制，凝聚民族合力。两地将民生保障融入协作，张掖探索建立青海借牧群众公共服务共享机制，在医疗、教育等领域提供支持，海北州相关县区回访慰问借牧户解决实际问题。各族群众在借牧中互学互帮、交融共进，结合民族团结座谈会等活动，让跨省协作成为民族团结纽带。

此次赠送锦旗既是认可更是期许，下一步两地将持续完善跨省协作机制，在信息互通、防疫联控、产业协同、民生保障等方面深化发力，推动异地借牧工作高质量发展，让这一创新模式为筑牢西部生态安全屏障、推进乡村全面振兴贡献更多跨省协作力量。

                                                    （朱文新　王兵）