“牧业兴，百业旺”。畜牧业一直是张掖传统优势产业，在丰富居民食物来源，带动农牧民增收，促进一产发展上做出了突出贡献。

近年来，张掖市积极探索畜牧业转型的新路径，通过实施“借牧”新模式，成功将生态保护与农牧民增收有机结合，既利用了农区丰富的秸秆资源，又缓解了天然草场的压力，同时增加了农牧民的收入。为使借牧健康、有序发展，张掖市积极引导，全方位加强对借牧群众的服务保障，借牧呈现欣欣向荣之势。

多层级保障全方位服务。先后制定了《张掖市关于促进农区借牧健康发展的若干措施》《张掖市农区借牧工作方案》等政策文件，为群众借牧提供多方服务。建立多部门共同参与的联席工作机制，协调解决借牧中的重大问题，有力促进了借牧健康有序发展。畜牧部门牵头主推，提早研判区域动物疫情流行风险，做好物资储备和信息发布，为借牧保驾护航。县区畅通沟通渠道为农户与牧户牵线搭桥，促进签订借牧合同，安排安全住房及用水、用电，让借牧群众无后顾之忧。

防检疫并举保牛羊安全。持续做好动物疫情防控，对农区家畜应免尽免，确保借牧地无动物疫情。为借牧牛羊规划安全低风险运输路线，检查免疫标识和票证，指导借牧户落实牛羊落地隔离观察制度，使牛羊能顺利渡过应激期。借牧期间基层防疫机构定期开展防疫指导，普及宣传秋冬季牛羊常见病预防治疗方案，协助开展病死畜集中无害化处理，免疫接种新生仔畜及幼畜，实现牛羊虽流动防疫不断线。牛羊返程前，提前开展免疫抗体检测，指导完善养殖档案，及时加施缺失免疫标识，告知本地检疫申报地点和联系方式，方便借牧户快速、安全返程。

全力协助方便生活生产。将借牧群众纳入村社管理，在医疗、通邮、采买等方面与所居地群众同等对待。借牧人员全部列入暂住人口统一管理，在社会治安防范和防火防盗方面采取基层同管同治，建立“异地借牧驿站”“流动服务站”等服务借牧群众。搭建借牧信息共享平台，及时发布借牧地价格、地点、面积等，实现借牧双方信息互通。排查消除水、电、暖、房等安全隐患，让借牧群众安全有保障。开展党的民族理论宣传，引导各民族群众相互尊重风俗习惯，促进群众间相互包容、相互帮助，实现民族团结进步。

暖心送爱情系借牧群众。借牧群众来时送一封《致广大借牧户的一封信》，详细介绍借牧群众关注的生产、生活问题，让借牧群众不焦虑、不担心，深刻体会到不管到哪里，都能有来自各方面的关心关爱。基层干部平时常走常访，拉家长话生产，开展文体活动、解决日常问题、化解邻里矛盾，借牧群众在异地丝毫没有陌生感，生活舒心、生产顺遂。返程时给予《温馨提示》，提醒返程注意事项，临时居住地打扫的干干净净，不留一片垃圾，各类财物用具收拾整整齐齐，无所遗弃，牛羊膘肥体壮健康撒欢，借牧牛羊走的顺顺利利，人员安全有序。分离时农牧户相互惜别互留联系方式，深刻演绎了一家亲的美好场景。

张掖市畜牧业高质量发展不仅关系到群众增收致富，也承载着乡村振兴的时代使命。站在新的历史起点上，张掖市将着力稳产能、防疫病、保安全、促转型，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、质量可靠、调控有效的现代畜牧业发展道路。

                                                （朱文新　王 兵　宋福超）