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坚持“三个聚焦” 擦亮信访工作法治化底色

来源:日期:2025-09-12

今年以来,张掖市以推进信访工作法治化为主线,以落实“五个法治化”为抓手,聚焦系统部署、源头治理、业务规范持续用力,信访工作质效显著提升,法治化底色愈发鲜明,全市信访形势呈现出越级走访下降、网上信访占比上升、信访结构向好、信访秩序平稳有序的良好态势

一、聚焦统筹部署,落实信访工作责任。位推动履责。市委常委会、市政府常务会将信访工作列为重要议事议题,专题传达学习《信访工作条例》及中央和省上工作安排,先后5次研究部署信访工作精心安排重点任务、推动各项任务落地落实。健全机制明责。将信访工作纳入党政履责一体化考核,建立张掖市纪检监察监督与信访监督贯通协调工作机制,从信息沟通、线索移送、协同监督、联动处置、成果共享等方面,构建系统集成、协同高效的监督体系。严格执纪问责。市信访联席办认真履行“三项建议”职责下发工作建议3份、重点信访事项督办通知12份,推动县区通报批评相关单位3个、约谈相关单位主要领导25人次,让失责必问、问责必严成为常态。

二、聚焦源头治理,防范信访矛盾隐患。搭好领导干部接访下访“第一桥梁”。市委、市政府主要领导带头开门接访、带案下访,主持召开“每季一题”座谈会,面对面听取群众诉求和意见,及时就地解决信访矛盾,将密切联系群众的要求落到实处。1至8月,市委书记、市长结合基层调研向县区党政主要领导交办重点信访事项36件、主持召开“每季一题”座谈会2次,10名市级党政领导通过参加接待日活动接待来访群众17批32人次,带动县区党政领导干部接待来访群众432批1961人次。传递源头风险预警“第一信号”。坚持“周反馈、季分析、动态预警”工作机制,每周梳理进京、赴省、到市走访情况,点对点向责任单位反馈,提出改进工作和领导约访建议;每季度综合分析研判信访形势,预测信访趋势,明确工作重点;动态汇总分析群体性、行动性、政策性问题,及时制发《信访舆情》,推动相关县区和部门统筹资源和力量,第一时间防范化解。筑牢矛盾纠纷排查“第一防线”。全域深入推进“四级七天”调解法,在全市6县区全部实现信访接待大厅与综治中心合署或就近实体办公的基础上,持续优化提升“联合接访+访调对接+多元化解”机制,“一站式”解决群众合理合法诉求,切实减轻群众“访累”。1至8月,国家、省、市三级信访部门登记我市群众走访批数、人次同比分别下降23.8%、11.2%。

三、聚焦业务规范,提升信访工作质效。强化精准受理。坚持对群众来信来访及时受理、精准转交,逐件跟踪落实,适时进行转交提醒、受理告知提醒和限办时间提醒,确保群众的每一项诉求都依法推进、都有人办理。1至8月,全市信访部门和职能部门及时受理率分别达100%、99.88%,一次性化解率达96.08%。强化依法办理。全面落实诉访分离、依法分类处理,坚持调解优先、应调尽调,提升信访事项调解导入率和成功率。1至8月,全市导入法定程序办理信访事项188件,导入后发生重复信访率1.6%,达成调解协议信访事项占比46.11%。强化复查复核。严格执行信访事项复查复核申请、受理、办理和监督规定,紧盯不服处理(复查)意见信访事项,从事实认定、法律依据、程序推进、案件结论、实体解决等方面进行认真核查,推动问题解决。1至8月,全市信访事项复查、复核率分别达到66.1%、77.8%。强化双向规范。聚焦“四应四不”问题,加大评查力度,不断提升信访业务规范化水平。1至8月,全市应办理而不办理信访事项占比2.4%,未发生应受理而不受理、应追责而不追责和应查处而不查处问题。组织开展《信访工作条例》实施三周年宣传活动,依法打击处置违法上访行为引导群众依法维护权益,信访秩序持续好转

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