今年来，肃南县结合县情实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入学习“四级七天”调解法，践行“网格首调、村委劝调、综治中心联调、乡镇统调”的矛盾纠纷分层化解体系，全方位实现“小事不出村（社区）、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

自张掖市“四级七天”调解法深入推行以来，肃南县各乡镇立足各自实际，坚持以主动创稳行动为主线，认真贯彻落实“四级七天”工作法，通过“网格员首调－村（社区）劝调－乡镇综治中心联调－乡镇党委政府统调”在5－7天内高效调处化解了一批矛盾纠纷，有效防范各类矛盾纠纷引发社会风险问题，避免了农牧民群众因矛盾纠纷引发越级上访发生。

2012年，肃南县明花乡黄河湾村决定将集体剩余土地划分到各户，村民汪某某分得土地1.3亩，其因年事已高且经济拮据，无力开发，便将该地暂时搁置。同村村民张某某见该地长期闲置，便利用该地堆放杂物。2025年春季环境整治期间，张某某雇用机器在该地块清理杂物时，与汪某某发生争执，双方均认为该地属自己所有。纠纷发生后，汪某某向井长反映双方争议问题，井长了解情况后向专职网格员说明纠纷详情，网格员备案登记后组织双方调解，因双方均认为该地块属自己所有处于僵持状态，调解未果。网格员将此纠纷上报村委会后，村委会立即组织村调委会成员对此纠纷再次进行调解。调解期间，调委会成员不间断与网格律师沟通，咨询相关法律法规，在现场调处时邀请网格警官一同协助解决。经村调委会调解后，双方当事人达成一致意见，决定该地由村委会管理。调解后当事人汪某某再次向网格员反映，自己反悔前一次的调解结果，认为地就是自己的。网格员和村调委会商量后，决定将该纠纷上报乡综治中心。乡综治中心牵头召开专题会议分析研判，成立了矛盾纠纷化解小组，专班化解汪某某与张某某之间的纠纷。经分析研判，认为该纠纷可通过“四议两公开”的程序解决，经向矛盾双方当事人征求意见后双方均同意此调解方案，但汪某某提出要让乡党委、政府出具文件，综治中心只好将此纠纷调解方案提请该乡党委、政府。乡党委、政府召开专门会议分析该纠纷及具体调解方式，确定包村领导为包案领导，通过“四议两公开”的形式化解此纠纷。经支委会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民大会投票决定该地的权属和管理方式，经投票，全村120户群众同意将该地交由村委会管理，村委会随向乡政府上报处理意见，提交正式报告。经乡政府核查，该意见的酝酿、实施程序合法、证据充分，乡政府依法对该意见作出处理决定，该地由村委会管理。双方当事人同意调解结果，该纠纷彻底化解。

2025年3月9日下午13时，皇城镇某村村民安某向网格员汇报其羊只被邻村马某阻拦无法饮水，引发矛盾纠纷。网格员第一时间备案登记后进行了实地查看，由于当事人安某与马某前几天为饮水发生过争执，马某态度坚决，且系两村村民纠纷，网格员调解未果。网格员将此纠纷上报两村村委会，两村村委会立即联合组成调委会对此纠纷再次进行调解。但马某态度坚决，不同意安某进入，调解陷入僵局，为防止损失扩大经两村调委会商量后，决定将该纠纷上报镇综治中心。综治中心接到纠纷后，召开专题会议，成立了矛盾纠纷化解小组，专班化解马某与安某之间的纠纷。调解期间，调解员从法理上进行讲解，从后果上进行分析，在情理法的交融下马某虽同意了羊只饮水问题，但根本矛盾没有得到彻底化解，随时有可能反复，鉴于事态的严重性及不确定性，镇综治中心将纠纷进行了上报。皇城镇党委、政府召开专门会议对该纠纷进行了分析研判，确定了“拉家常从根源上挖、摆事实从法律上讲”的调解方式进行调解，矛盾纠纷化解小组遂驱车前往纠纷地组织双方进行调解，抵达马某家看到马某情绪激动，便以拉家常的方式进行劝解，马某才慢慢的倒出了原委。原来2024年12月，安某在羊只饮水期间，将羊只与自己羊只混群，被马某驱赶到了自家的羊圈，在交付时安某坚持2只羊丢失，马某为了息事宁人向安某赔偿了2000元的损失，赔偿后引发马某家人的不满，心存怨恨。找到了问题根源后纠纷化解小组一针见血指出问题的症结，法律顾问结合证据认定规则对赔偿的事实进行了以案释法，在情理法的交融下，安某主动退还了赔偿款。马某见到回头钱、心结打开，自愿将自己草场内的泉水让出，以便6户牧户羊只饮水，问题从根源上彻底得到了化解。

这几起矛盾纠纷成功化解，是深入推行“四级七天”调解法的生动实践和真实写照，体现了基层四级组织充分运用“四级七天”工作法，整合多方资源，形成强大合力，将各类矛盾纠纷预警在初始、化解在前端、吸附在基层，实现了矛盾纠纷及时发现，联调合处，实质化解和矛盾不上交的目的。