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市卫健委着力打造卫生健康领域 精准高效监管模式

来源:市卫生健康委 法监科日期:2025-12-19

近年来,市卫健委深入贯彻落实国家关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,积极探索医疗卫生行业监管新路径,创新构建并全面实施“信用+综合监管”模式,取得了显著成效,为推动卫生健康事业高质量发展提供了有力保障。一是推进跨部门综合监管,实现“进一次门、查多项事”。主动加强与市场监管、环保、医保、教育、住建、水务等多部门的沟通协作,推进跨部门协同监管,对重点行业开展“综合查一次”行动。有效避免了多头执法、重复检查的问题,切实减轻了企业迎检负担,提升了监管综合效能。二是强化普法服务指导,推动“被动整改”向“主动合规”转变。严格落实“谁执法谁普法”责任制,创新普法方式,拓宽宣传渠道。通过微信公众号、政务网站等平台,定期发布卫生法律法规解读、政策文件解析、典型案例分析和执法依据说明,为监管对象提供精准的合规指导服务。同时组织开展专题培训、线上讲座等活动,全面提升市场主体依法经营意识和自我管理能力,推动企业从“被动整改”向“主动合规”转变,营造了良好的法治环境。三是建立健全长效机制,加强“预付费”业态监管。针对生活美容、医疗美容等信用风险较高、投诉较集中的预付式消费领域,市卫健委探索建立了长效监管机制,加大对违法违规行为的惩处力度,切实保障消费者合法权益,有效维护了市场秩序。四是切实维护医疗卫生行业秩序。持续改进监管模式,不断加大执法力度,聚焦卫生健康行业重点领域,深入开展专项监督检查和层级稽查,积极组织开展“医疗服务质量提升年蓝盾执法行动”和“2025年服务百姓健康护航‘双节’安全卫生监督执法大检查”,有效促进了医疗卫生行业规范运行,全市卫生健康系统共监督检查各类经营单位4432户次,下达《执法建议书》1615份,依法立案查处违法违规案件637起。五是推行包容审慎监管,持续提升执法温度。严格落实首违不罚、轻微免罚规定,细化完善“两轻一免”清单制度,对符合条件的轻微违法行为依法不予处罚。在实践中遵循“一次提醒、二次约谈、三次处罚”的监管原则,充分体现了执法温度,实现了法律效果和社会效果的统一。今年以来,已对18家市场主体适用“两轻一免”措施,得到了企业的广泛好评下一步,市卫健委将继续深化“信用+综合监管”模式创新,完善监管机制,提升监管能力,为推动卫生健康事业高质量发展提供更加有力的保障。

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