今年以来，张掖市认真贯彻落实新发展理念，围绕高质量发展工作要求，纵深推进“三抓三促”行动，坚定不移强工业、兴产业、抓招商、扩投资，以重大项目为抓手，持续强化项目建设，积极扩大有效投资，促进全市固定资产投资持续增长。

一、运行情况

1－4月，全市固定资产投资同比增长7.8％，增速比上年同期、一季度分别回落8.8和17.5个百分点。其中，项目投资增长12.0％，增速比上年同期、一季度分别回落6.3和21.2个百分点；房地产开发投资同比下降36.0％，降幅比上年同期扩大37.6个百分点，比一季度收窄3.2个百分点。从构成看，建安投资增长7.1％，设备工器具投资增长8.1％，其他费用投资增长14.1％。从产业看，第一产业投资下降13.6％；第二产业投资增长39.1％，其中工业投资增长39.1％；第三产业投资下降29.6％，其中基础设施投资增长18.1％。

（一）在库项目个数逐年攀升，亿元以上重大项目拉动明显。1－4月，全市在库固定资产投资项目490个，较近三年分别增加47、45和57个，计划总投资亿元及以上重大项目219个，同比增加12个，本年完成投资同比增长5.3％，占全市固定资产投资的比重为81.2％，对全市投资增长的贡献率为56.2％，重大项目支撑作用明显。从具体项目看，甘肃中帛源能源科技有限公司250MW／1000MWh独立共享储能项目、甘肃电投张掖电厂2×1000兆瓦燃煤机组扩建项目、临泽板桥北滩20万千瓦风电项目等18个项目进度较快，本年完成投资均超亿元，拉动全市固定资产投资增长37.6个百分点。

（二）新能源项目持续发力，工业固定资产投资项目量质齐增。随着“十四五”新能源项目加快推进，全市工业固定资产投资连续保持两位数的高速增长。1－4月，全市工业固定资产投资项目个数同比增加42个，本年完成投资同比增长39.1％，对全市投资增长的贡献率达258.5％。其中，新能源项目47个，完成投资额33.8亿元，同比增长63.2％，拉动全市固定资产投资增长17.5个百分点。

（三）民间投资快速增长，部分行业贡献突出。1－4月，全市民间投资同比增长70.7％，增速较去年同期提高82.5个百分点。其中，采矿业、交通运输仓储邮政业、电力热力燃气及水的生产供应业分别增长624.7％、437.2％、106.9％，对全市民间投资快速增长拉动明显。

（四）基础设施项目支撑有力，建安投资稳定增长。1－4月，全市66个基础设施项目完成投资同比增长18.1％，在G569 线武仙公路和本月新入库的民乐县大堵麻灌区等重大基础设施项目的强力拉动下，全市建安投资同比增长7.1％，增速比上年同期提高29.5个百分点，拉动全市固定资产投资增长2个百分点。

二、存在的问题

（一）房地产投资仍然低迷。受房地产企业资金紧张、销售疲软等多重因素影响，房地产开发投资仍然低迷。1－4月，全市房地产开发投资同比下降36.0％，降幅较去年同期扩大37.6个百分点，下拉全市固定资产投资3.1个百分点。前四个月，全市房地产开发投资在库项目132个，实际开工项目仅15个，比上年同期减少23个，且全市仅有1个房地产投资项目本年完成投资超5000万元，其他在库项目均处在已建成或收尾阶段，后续难以形成较大投资。

（二）高技术产业投资基础薄弱。1－4月，全市高技术产业投资同比下降16.8％，增速比全部固定资产投资低24.6个百分点。其中，高技术制造业投资同比增长2.9倍，高技术服务业投资同比下降51.5％。高技术产业投资总量占全部投资的比重仅为2.5％，比去年同期回落0.8个百分点，占比偏低，高技术产业发展潜力有待进一步挖掘。

（三）第一、三产业投资下降明显。1－4月，全市在库第一产业投资项目个数62个，实际开工个数仅49个，完成投资同比下降13.6％；第三产业投资项目个数280个，实际开工个数仅106个，完成投资同比下降29.6％，较上年同期回落38.4个百分点。第一、三产业投资额占全市固定资产投资的比重为33.4％，合计下拉全市固定资产投资12.4个百分点。

（四）部分县区投资增长乏力。1－4月，6个县区中甘州区和高台县投资呈负增长，下拉全市固定资产投资3.2个百分点。结合全市2024年投资项目三个清单重点项目开工计划、在库项目投资结构及建设进度，除肃南县外，其他县区普遍存在项目接续不足的现象，若没有新的重大项目开工，将会影响全市投资稳定增长。

三、工作建议

（一）抓实在建项目投资进度。紧盯在库的“十四五”第二批续建新能源项目、G569 线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段项目和甘肃张掖抽水蓄能电站等重点项目，加强跟踪，加大要素保障，督促项目单位倒排工期进度，争取形成更多有效投资量，确保全市固定资产投资持续稳定增长。

（二）持续加大招商引资落地力度。不断优化营商环境，完善各项优惠政策，持续加大招商引资力度，吸引民间投资参与项目建设。对全市2024年投资项目清单中计划于前三季度开工的项目再靠实、多摸底，优化审批流程，力争尽早开工建设，带动投资持续增长。

（三）抓好投资项目谋划储备。对2024年重大投资项目的前期目标任务再落实、再推进，紧盯兰张三四线铁路工程张掖段项目、Ｓ18张掖至肃南公路康乐至肃南段项目、Ｇ312线山丹至甘州上秦公路等项目前期工作，确保项目顺利推进。相关行业部门协同做好项目入库工作，督促项目建设单位规范收集凭证资料，及时申报入库。