今年以来，张掖市纵深推进“三抓三促”行动，持续开展“冬日无闲·大抓项目”，坚定不移强工业、兴产业、抓招商、扩投资，以重大项目为抓手，持续强化项目建设，积极扩大有效投资，促进全市固定资产投资持续增长。

一、运行情况

一季度，全市固定资产投资同比增长25.3％，增速比上年同期提高11.6个百分点。其中，项目投资增长33.2％，增速比上年同期提高17.1个百分点；房地产开发投资下降39.2％，降幅比上年同期扩大36.8个百分点。从构成看，全市建安投资增长17.3％，设备工器具投资增长36.1％，其他费用投资增长13.5％。从产业看，第一产业投资下降42.1％，第二产业投资增长59.4％，其中，工业投资增长59.4％，第三产业投资下降2.4％，其中基础设施投资增长71.0％。

（一）基础设施项目支撑有力，建安投资增速迅速攀升。在G569 线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段等重大基础设施项目的强力拉动下，一季度，全市建安投资同比增长3％，增速比上年同期提高48.2个百分点，拉动全市固定资产投资增长8.8个百分点。

（二）新能源项目持续发力，工业固定资产投资项目量速齐增。随着“十四五”新能源项目的推进，全市工业固定资产投资连续保持两位数的高速增长。一季度，全市工业固定资产投资项目个数同比增加37个，本年完成投资同比增长59.4％。其中，新能源项目个数同比增加15个，投资总量同比增长2％，拉动全市固定资产投资和工业投资分别增长32.1个百分点和58.6个百分点。

（三）在库项目个数再创新高，重大项目拉动明显。一季度，全市在库固定资产投资项目451个，较近三年分别增加69、66和47个，计划总投资亿元及以上重大项目214个，同比增加16个，本年完成投资同比增长5％，其中，高台县北部滩百万千瓦风电基地20万千瓦风电2＃等12个项目本年完成投资超亿元，占全市固定资产投资比重为45.6％，拉动全市固定资产投资增长16.6个百分点。

（四）民间投资快速增长，部分行业贡献突出。一季度，全市民间投资同比增长75.1％，增速较去年同期提高84个百分点。其中，采矿业、制造业和电力热力燃气及水的生产供应业分别增长990.3％、343.1％和98.4％，对全市民间投资快速增长拉动明显。

二、存在的问题

（一）县区项目建设进展不均衡。一季度，各县区固定资产投资完成情况差距较大，肃南县、山丹县和高台县完成投资增速超过20％，尤其是肃南县受基数较小和重大项目拉动明显等因素影响，增速超过200％。六县区中，增速最高的肃南县和增速最低的民乐县投资增速差距达250.4个百分点。结合全市2024年投资项目三个清单重点项目开工计划、在库项目投资结构及建设进度，甘州区、临泽县和民乐县后续投资增长乏力，若没有新的重大项目开工，将会影响全市投资稳定增长。

（二）房地产开发投资持续负增长。去年以来，受房地产企业到位资金不足、销售疲软等多重因素影响，房地产开发市场持续下行，直至本年，房地产开发投资降幅仍在扩大。一季度，全市房地产开发投资同比下降39.2％，降幅较去年同期扩大36.8个百分点。截至目前，全市房地产开发投资在库项目131个，实际开工项目仅11个，比上年同期减少8个，其他在库项目均处在已建成或收尾阶段，后续难以形成较大投资。

（三）第一产业投资下降明显。一季度，全市在库第一产业投资项目个数53个，实际开工个数仅35个，投资同比下降42.1％，较去年同期回落50.5个百分点。其中，林业投资下降100％，畜牧业投资下降67.0％。

三、工作建议

（一）多措并举，千方百计促进投资增长。加强统筹协调，行业主管部门牵头，相关职能部门配合，形成工作合力，充分发挥管理职能。同时，对全市2024年投资项目清单中计划于前三季度开工的项目再靠实、多摸底，优化审批流程，力争尽早开工建设，带动投资持续增长。

（二）紧盯重点，勠力推进项目建设进度。紧盯在库的“十四五”第二批续建新能源项目、G569 线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段项目和甘肃张掖抽水蓄能电站等重点项目，动态跟踪项目建设进度，紧盯时间节点，加大要素保障，力促形成较多投资，确保全市固定资产投资持续稳定增长。

（三）提前谋划，抓好投资项目储备工作。对2024年重大投资项目的前期目标任务再落实、再推进，确保计划总投资119.8亿元的兰张三四线铁路工程张掖段项目、计划总投资31.7亿元的Ｓ18张掖至肃南公路康乐至肃南段项目、计划总投资29.5亿元的Ｇ312线山丹至甘州上秦公路等项目前期目标任务顺利完成，力促及早落实开工。紧盯国家最新政策导向，聚焦产业发展、基础建设、公共服务、民生保障和社会治理等领域，精准谋划、科学论证，储备一批高质量、能落地、可实施、前景好的大项目，夯实投资增长基础。