今年以来，张掖市持续深入实施“四强”行动和全市工业突破发展三年行动，深入推进新型工业化，加快培育新质生产力，狠抓政策落实，加快复工复产，强化助企纾困，工业生产延续去年回升向好态势，全市工业经济运行加快。

一、运行情况及主要特点

一季度，全市规模以上工业增加值同比增长13.4％，较1－2月份加快3.3个百分点，延续较快增长势头。

分主要门类看，制造业贡献突出。一季度，全市规模以上工业三大门类均实现正增长。其中，规模以上制造业企业185户，实现增加值比上年同期增长17.6％，拉动全市规模以上工业增加值增长7.4个百分点，为规模以上工业经济较快增长提供有力支撑。

分企业规模看，大中小企业同步发力。一季度，全市大、中、小型企业增加值分别增长20.4％、11.0％和11.6％，对规模以上工业增长贡献率分别为14.9％、20.9％和52.2％，分别拉动2、2.8和7个百分点。

分控股情况看，国有民营协调发展。一季度，全市规模以上工业国有控股企业共59户，实现增加值比上年同期增长11.4％，拉动全市规模以上工业增速4.3个百分点；民营企业200户，增长15％，拉动全市规模以上工业增速9.2个百分点。

（一）重点行业生产稳定。一季度，全市27个行业大类中，有16个行业增加值实现增长，行业增长面59.3％。其中，酒、饮料和精制茶制造业增长26.5％，有色金属矿采选业增长21.1％，石油、煤炭及其他燃料加工业增长20％，医药制造业增长16.5％，煤炭开采和洗选业增长17.3％，五个行业累计拉动全市规模以上工业增加值增长8.3个百分点。

（二）重点企业支撑有力。镜铁山矿业生产和效益稳步提高，呈现出良好发展势头；河西硅业4号电炉投产，生产规模扩大，产值稳步提高；兰能投（甘肃）能源化工有限公司、易事特（张掖）储能技术有限公司订单增加，累计产值前十位的重点企业合计拉动规模以上工业产值同比增长9.2个百分点。

（三）企业预期持续向好。随着经济持续向好的有利因素不断积聚，企业对未来预期增强，生产经营景气状况调查问卷结果显示，一季度综合经营状况较好或一般企业占84.7％，预计二季度经营状况乐观的企业占比33.3％，环比上升9.9个百分点。同时，企业用工预期提高，认为二季度用工状况较好或一般企业占90.2％，环比上升15.2个百分点。

（四）县域经济同向发力。全市6个县区规模以上工业增加值全部正增长，除肃南县外其他5个县区增加值增速超过两位数，其中高台县、山丹县和民乐县分别同比增长28.7％、14.4％和13.7％，增速高于全市平均水平。

（五）先行指标积极向好。从用电情况看，一季度，全社会工业用电量同比增长20.7％；从项目投资情况看，一季度，全市工业投资同比增长59.4％，高于全部固定资产投资增速34.1个百分点。

二、关注的问题

（一）工业经济平稳运行压力较大。受订单减少、原材料上涨、大宗商品价格波动、设备检修等因素影响，全市263户规模以上工业企业中，有113户企业3月当月产值同比下降，比上月减少4户，当月减少产值5.2亿元，下拉规模以上工业总产值21.3个百分点。其中，59户企业因订单减少，市场需求偏弱或销售不畅当月产值下降；30户企业因产品价格下跌、原材料价格上涨等影响当月产值下降；10户水力发电企业本月来水量减少，当月产值同比减少；10户企业设备检修，当月产值同比减少，其余4户企业因季节性停产等其他原因，当月产值同比减少。

（二）企业抗风险能力弱。从企业效益看，1－2月，规模以上工业每百元资产实现的营业收入40.9元，同比减少0.6元；应收账款平均回收期113.9天，增加1.3天；2月末企业资产负债率66.4％，比上年同期提高1.8个百分点，企业应收账款回款期延长，负债率增加，进一步加大了企业的财务费用，企业运行成本不断上涨。

（三）部分行业支撑乏力。一是煤炭行业由于煤炭价格下跌，精煤销售困难，如汉望商贸、甘新蒙等企业因库存较大，企业减产；东水泉矿业春节过后机器仍在调试阶段，未能满负荷生产；金湾煤矿由于井下巷道条件差，再加之今年作业面煤质差，春节前断续生产，现正等待安全验收，未能满负荷生产；新唐矿业煤质较差，出煤率下降，导致产值降低；国雍昌盛受市场行情下行影响，新增订单减少，产能逐渐下滑。二是黑色金属冶炼和压延加工业因国际钢铁市场低迷，多数大型钢厂处于亏损状态，导致硅铁市场价格急剧下滑，其中华兴铁合金处于停产状态，锦世特种合金、山丹腾达西铁合金、巨龙铁合金、产值均呈明显下降。三是化工及医药行业由于受国际市场影响，销售不畅，导致产能下降，全市17户化工企业累计产值同比下降15.5％。其中，大弓农化主要产品硝磺草酮价格从去年同期12万元／吨下跌至8.5万元／吨，昆仑生化主要产品糯淀粉价格从去年同期1万元／吨下跌至4500元／吨，煜兴新材料、永鸿染化受市场影响无订单，本月停产；清泉生物由于技改项目仍未完成，三益化工处于设备维护阶段，本月停产。四是协同产业后劲不足。2023年新入库的协同产业中，盛泽源、上海电气装备截至目前暂无订单，创腾公司产品价格虽有所上升，但订单量减少，产值同比下降。五是电力生产业产值下降，受黄藏寺蓄水影响，来水量减少，水力发电企业发电量同比大幅下降；新能源企业受限电及标杆电价下调影响，持续下拉规模以上工业产值（全市21户光伏发电企业中除3户新增企业外，其余光伏发电企业产值均同比下降）。

（四）市场需求放缓。全国工业品出厂价格指数（PPI）同比降幅略有扩大，1月份到3月份的PPI从－2.5％扩大至－2.8％，市场需求恢复缓慢。全市规模以上工业企业产品销售速度明显滞后于生产速度，1－3月销售同比增长11.8％，落后产值增速1.8个百分点，企业库存同比增长了2.2％，产销率94.5％，同比下降1.5％。

三、意见建议

（一）着力强化生产要素保障。充分发挥工作专班、驻企联络员、问题反馈和“白名单”“六必访”等工作机制作用，强化监测调度和要素保障，及时疏通供应链、销售链梗阻环节，加快推进企业复工复产。支持鼓励企业增强信心，快速平稳步入生产经营正轨，最大限度释放产能、增加产量、提高质量、做大总量，着力推动工业经济社会高质量发展。

（二）继续强化工业企业运行监测。对重点行业、重点企业运行监测调度，跟踪了解运行情况、市场环境、要素保障等，特别是对巨龙铁合金、滨河九粮酒业等重点企业和当月产值下降企业的运行动态监测。加强部门联动，及时捕捉企业生产经营变化，重点关注上报产值同比、环比增速波动较大的企业，及时发现苗头性、倾向性问题，做好研判预警分析。

（三）继续强化产值计算凭证资料收集。继续将产值计算凭证资料（产成品的出入库单、销售发票、增值税纳税申报表、产值计算说明、统计台账和各类明细表）收集整理工作常态化推进，行业主管部门督促企业做好凭证资料收集整理工作，统计部门做好资料规范及审核工作。同时，要高度关注相关行业指标和先行指标间的匹配和关联性，重点关注企业每月的电力结算单中的电力消费数据是否与产值增速匹配，确保相关数据间的逻辑性和匹配性。