今年以来，全市上下牢固树立“项目为王”理念，以“三抓三促”行动为契机，进一步集聚资源、集成要素、集中力量，全面推进重点项目“包抓联”机制，实现了以项目促投资、以投资促增长，全市固定资产投资持续增长。

一、运行情况

1－11月份，全市固定资产投资同比增长2.0％，增速比1－10月份回落0.4个百分点。其中，项目投资同比增长11.8％；房地产投资同比下降49.0％。分项目看，全市实际开工建设项目649项，其中：第一产业122项，完成投资同比下降24.1％；第二产业179项，完成投资同比增长42.9％，其中工业投资增长42.9％；第三产业348项，完成投资同比下降25.5％。

（一）重大项目支撑有力。1－11月，全市5000万元及以上项目开工建设253项，同比增加20项，完成投资额同比增长9％，占全市固定资产投资的比重为79.1％，拉动全市固定资产投资增长11个百分点。其中，西气东输四线天然气管道工程（吐鲁番－中卫）项目（张掖段）、临泽板桥北滩50万千瓦光伏治沙项目、甘肃电投张掖电厂2×1000兆瓦燃煤机组扩建项目和临泽平川百万千瓦风电基地30万千瓦风电项目本年完成投资超10亿元，G569 线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段项目、甘州平山湖百万千瓦级风电基地30万千瓦风电项目、高台北部滩百万千瓦风电基地40万千瓦风电项目和甘肃平山湖矿区平山湖一号煤矿项目本年完成投资超过5亿元，尤其是本月新入库的甘肃平山湖矿区平山湖一号煤矿项目，本月上报较大投资额的其他费用。以上8个项目本年完成投资77.7亿元，同比增长66.5％，拉动全市固定资产投资增长9.5个百分点，为全市固定资产投资增长提供有力支撑。

（二）新能源项目拉动工业投资较快增长。1－11月，全市55项新能源在库项目完成投资108亿元，同比增长24.5％，拉动工业投资增长16.2个百分点。本年完成投资亿元以上新能源项目29项，完成5亿元以上新能源项目4项。其中，泽板桥北滩50万千瓦光伏治沙项目、临泽平川百万千瓦风电基地30万千瓦风电项目，本年完成投资超过10亿元，对工业投资较快增长的拉动作用明显。

（三）基础设施投资持续增长。1－11月，全市基础设施在库项目149项，完成投资46亿元，同比增长10.0％，增速较全部投资高8.0个百分点。其中，张掖市危（固废）处置及资源化利用中心项目、张掖市甘州区水资源优化配置项目沿河调蓄池工程、甘肃张掖平山湖综合能源基地引水工程项目、黑河黄藏寺水利枢纽工程（甘肃段）等基础设施项目进展顺利，为推动全市基础设施投资持续增长起到了积极带动作用。

二、存在的问题

（一）房地产投资连续大幅下滑，建安投资降幅持续扩大。受上年房地产投资基数较大及本年在库房地产项目减少等因素叠加影响，全市房地产投资持续下滑，建安投资降幅扩大。1－11月份，全市房地产投资同比下降49.0％，成为全市建安投资持续负增长的重要原因。除房地产负增长影响之外，G569　线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段项目等部分重点道路项目进度放缓也加剧全市建安投资下降态势。1－11月，全市建安投资同比下降18.9％，降幅环比扩大2.3个百分点。

（二）本年计划新开工重大项目推进缓慢，影响投资持续增长。从2023年全市投资项目清单看，张掖军民合用机场（民航部分）改扩建项目等一些重大项目没有按计划开工建设；张掖经开区装备制造新型材料生产产业园等部分重点项目完成本年投资计划存在困难，影响全市固定资产投资持续增长。

三、相关建议

（一）多措并举，确保重大项目及时开工复工。加强统筹协调，形成工作合力，全力推进未开的重点项目尽快开工建设，确实不能开工的要及时替换，确保项目接续不断。对未开工续建项目进行调研，及时掌握情况，帮助解决制约项目建设进度的问题。尽快解决甘州区平山湖风电项目需通过330ＫＶ团结变接入，加快项目建设进度。

（二）全力以赴，抓好基础设施项目建设。精心谋划，全力以赴确保未开工重点项目尽早开工建设，采取新的融资模式，全力推进Ｓ18张掖至肃南公路康乐至肃南县城段项目、张掖军民合用机场（民航部分）改扩建项目等，及早开工建设。

（三）刺激消费，促进房地产市场平稳健康发展。全面落实扩大住房消费促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，从购房补助、退还个人所得税、补贴购房契税、加大金融信贷支持力度等，多方面激发购房消费积极性，相关部门要积极跟进监督落实，营造良好市场环境。同时，引导企业采取多元化促销手段，增加销售改租赁，盘活存量资产。