今年以来，张掖市深入实施全省“强工业”行动和全市工业突破发展三年行动，稳经济政策措施效应进一步显现，企业复工复产加快，升规入库力度加大，全市工业经济延续上年四季度恢复增长态势，总体保持稳步增长。

一、运行特点

（一）工业经济发展平稳。随着市场需求有所改善，生产价格指数同比下降影响，1－2月，全市规模以上工业增加值同比增长9.1％。从三大门类看，采矿业增加值同比增长26.2％，制造业增加值同比增长0.7％，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长1.5％。

（二）企业复工复产加快。1－2月，全市规上工业企业中除季节性生产企业停产外，其余企业均已复工复产，复产率72.1％。巨龙铁合金、中环寰慧、镜铁山矿业、宏能煤业、腾达西等11户重点企业同比增长4.7％，拉动规上工业增长1.8个百分点。

（三）重点行业生产稳定。1－2月，全市有产值的23个行业中，15个行业实现正增长，增长面65.2％，增速高于规上工业平均水平的行业有9个。其中黑色金属矿采选业、医药制造业、煤炭开采和洗选业、农副食品加工业等重点行业生产稳定，分别增长33.2％、28.9％、28.5％和9.9％，拉动规上工业增长2.8、1.0、5.5和0.5个百分点。

（四）新增企业注入动能。全市新入库规模以上工业企业25户，其中9户季节性停产企业，其余16户均已复工复产。1－2月，已复产新增工业企业增加值增长155.5％，对规模以上工业增加值的贡献率为45.1％，拉动规模以上工业增加值增长4.1个百分点。

二、存在的问题

（一）部分企业产能利用率低。受春节假期影响，1－2月，新唐矿业、三益化工等企业生产时间较少；受季节性停产影响，一些食品制造、饲料生产、砂石开采企业还未进入生产旺季。

（二）企业成本压力较大。主要原材料、工人工资、物流运输费用、财务费用等大幅攀升，小微企业经营压力较大，企业效益恢复面临诸多挑战。特别是农资生产和钢材制品企业，因原材料大幅上涨，企业利润空间压缩，企业根据订单进行排产，产品产量大幅度提升约束因素较多。

（三）中小企业生产恢复的基础尚需巩固。全市规上工业企业绝大多数为中小微企业，占比达90％以上。小微企业总体规模偏小，发展层次较低，市场竞争力弱。在当前疫情影响消退，市场需求恢复等新形势下，抢占市场订单的竞争优势明显不足，企业产能不能完全发挥，企业生产恢复的基础尚需巩固。

（四）基础数据质量有待提高。今年以来，国家统计局进一步加强统计源头数据质量监督管理，审核查询的制度更加严谨，产值计算凭证收集整理等基础数据质量需进一步强化和提高。

三、意见建议

（一）着力强化生产要素保障。充分发挥工作专班、驻企联络员、问题反馈和“白名单”“六必访”等工作机制作用，强化监测调度和要素保障，及时疏通供应链、销售链梗阻环节，加快推进企业复工复产。支持鼓励企业增强信心，快速平稳步入生产经营正轨，最大限度释放产能、增加产量、提高质量、做大总量，着力推动工业经济社会高质量发展。

（二）着力优化工业结构调整。引导和鼓励企业向高附加值的新兴产业、高技术产业等方向发展，持续推进工业产业结构优化。强化产业链衔接，围绕重点产业链开展延链补链强链，实施“链式招商”，持续引进优强企业，提高产业集聚度，为全市工业高质量发展积蓄新动能。

（三）着力加强企业培育壮大。按照“达标企业抓入库、后备企业抓培育、在建企业抓进度”的要求，动态跟踪监测企业生产经营情况，定期研究分析，及时帮助解决企业生产经营困难。加强对后备企业的规范指导，实行联企帮扶、将企业培育落实到人，全程跟踪，及时帮扶，引导企业及时投产达产、全面生产，对达到入库标准的企业及时指导其升规纳统。

（四）着力加大企业培训指导。继续将培训指导作为常态化工作持续推进，采取集中培训授课、“一对一”现场指导等多种方式，做好拟入库企业和企业新更换统计人员的业务培训和指导，重点围绕企业入库流程、产值计算凭证收集和整理等内容进行有针对性的精准化实战化培训指导。针对联网直报期间被标记查询重点企业，及时做好上门指导产值计算凭证资料的收集整理工作和数据核查核验工作，确保企业源头数据质量。