今年以来，随着全市疫情防控工作常态化和疫苗接种逐渐普及，政府主导的各项促消费政策持续发力，居民消费信心稳步提升，消费市场保持快速增长。
一、运行情况及特点
1-7月全市限额以上商贸企业累计完成社会消费品零售总额46.5亿元，同比增长30%,增速较1-6月回落1.9个百分点。
（一）农村消费快于城镇。按经营单位所在地分，1-7月，城镇消费品零售额41.99亿元，同比增长27.4%；乡村消费品零售额4.47亿元，同比增长59.6%，高于城镇增速32.2各百分点。城镇和农村消费市场在各项促消费政策和旅游市场逐步恢复带动下，继续保持快速增长。
（二）三大行业较快增长。四大行业中，限额以上批发业累计销售额同比增长9.1%，其他行业增速均超过30%。限上零售业累计销售额同比增长30.7%，限上住宿业累计营业额同比增长60.8%，限上餐饮业累计营业额同比增长75.4%。从各行业增速来看，受汽车和油品销售影响，零售业增长较快；受疫情防控常态化和旅游市场逐步恢复影响，住宿餐饮业呈现出较快增长。
(三)夜经济助力消费市场增长。全市大力发展“夜经济”，精心打造明清街夜间经济综合消费区、欧式街夜间特色消费区、甘州壹街休闲娱乐消费区，科学规划设置特色小吃、文旅商品等经营摊位，结合举办2021年“张掖老街”特色美食小吃大赛，积极开展形式多样的购物、餐饮、文化、健身、休闲娱乐等夜间酬宾促销活动，鼓励各门店延长营业时间，做活“夜市经济”，有效丰富了城市业态经济。
（四）热点消费拉动商品销售明显。基本生活类商品粮油食品、烟酒、服装鞋帽针纺织品和日用品类五类商品分别同比增长24.7%、37%、63.9%和64.2%。升级类商品消费中书报杂志类、金银珠宝类同比分别增长25%和39.5%，人们在满足吃穿的基础上，消费重点也更加趋于享受。
二、存在的问题
（一）疫情反扑为消费增长带来不确定因素。近日，随着德尔塔毒株引发的新冠肺炎疫情再次波及全国，张掖市也进一步强化了疫情防控措施，50人以上聚餐取消和旅游景点人数的限制都将进一步影响到消费市场增长。随着假期旅游旺季到来，在疫情不确定因素增加的风险上，消费市场保持快速增长的态势日益严峻。
（二）重点行业销售放缓影响消费市场增长。今年上半年，汽车消费成为拉动消费市场快速增长的重要支撑因素，截至6月底，汽车零售额占限额以上企业社零总额的27%,拉动上半年限额以上企业社零总额增长10.9个百分点。但是，随着销售热度褪去，对消费市场的拉动也在逐步减弱，7月汽车零售额同比增长7.9%，增速较今年3月最高的83.4%回落75.5个百分点。
(三）重点行业存在的问题依然突出。住宿业规模偏小，公安部门资料显示，全市住宿业正常营业的市场主体为566户。从2020年入住情况来看，入住人数在 2万人以上的单位96户；在1万人以上2万人以下的单位99户，1万人以下的单位371户。其中，仅有69户单位纳入到限额以上商贸单位名录中。油品销售市场不规范，从前期调研来看，全市油品销售市场存在打价格战拉顾客现象，导致企业利润降低，同时部分社会加油站（加气站）相隔距离较近，直接导使在库限额以上加油站（加气站）销售收入降低。药品销售企业占比过小，全市药品零售店遍布，但在库的药品销售企业只有8户，中西医药品零售额占全部限上社零总额的比重仅为3.6%。
（四）消费结构有待升级。电商、微商的迅速发展，使人们可以享受足不出户购物带来的便利和实惠，但同时也对实体经济造成较大冲击。另外，高铁出行便捷加上私家车的增多，使居民的出行更加方便、快捷，人们更愿意利用周末、节假日到周边大城市购物，导致消费外流。加之，全市消费品市场依然以基本生活品类增长为主，过于依赖汽车、石油及制品类等少数类商品(截至7月底，汽车类商品销售和石油及制品类销售额占全部限上社零总额的比重为56.5%），既难以满足居民对高端商品和优质服务的需求，也缺乏新的具有较强带动力的消费热点。
（五）居民消费支出重心转变。受疫情影响，居民的消费观念产生了较大转变、主动降低消费，消费支出多用于健康养生，消费变得更加节约、更加理性、更加偏好环保和天然产品，以及更加关注产品的品质。同时居民在医疗和教育方面的支出较大，导致在休闲、消遣类消费方面降低支出。
三、对策建议
（一）强化政策引导加快培育新型消费模式。继续坚持“外防输入、内防反弹”策略，在做好常态化疫情防控的前提下，把促消费扩内需作为推动经济社会高质量发展、培育经济发展新动能的重要抓手。全面落实全省《加快培育新型消费实施方案》要求，加快以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费高质量发展，着力补齐新型消费短板，进一步激发消费潜力。
（二）把握关键环节促规范。一是行业主管部门要积极会同有关部门进一步加大整顿和规范市场经济秩序力度，规范市场经营行为，维护公平有序的经营秩序。二是税务部门加大稽查力度，坚决杜绝企业“合理避税”造成的企业生产数据漏报失真。三是着力抓好企业的摸底跟踪工作，对达到限上标准的，及时督促入库，并指导填报各项资料。
（三）突出自身优势培育消费新兴业态。积极完善住房、汽车、休闲旅游等消费市场，开发高端消费品市场，发展绿色消费、环保消费等新理念产品，培育新的消费热点。满足消费者多样化需求，在进一步优化旅游产品和服务结构、扩大优质旅游产品和服务供给上下功夫，提升文化旅游消费的辐射带动作用。完善提升步行街服务功能，打造多业态融合消费商圈，提升街区商贸发展凝聚力、带动力。
（四）充分利用“互联网+”拓宽销售渠道。支持传统商贸企业、电商平台建设，加快传统商贸企业数据化赋能转型。引导有条件的限额以上商贸企业线上线下齐头并进，通过维护公众号信息量、微信直播、抖音促销带货等多方式聚拢人气、拉动销售，也多方探索实体百货等企业的发展新模式；在打好宣传牌的同时，严格把关产品质量关，在发展新用户的基础上，保证好老用户的回头消费，确保产品质量和口碑的双赢。
（五）千方百计扩大居民收入确保消费基础。进一步丰富扩容提质举措，有效释放消费需求潜力。千方百计拓宽就业渠道，扩大就业群体，提高工资性收入；丰富投资渠道，增加居民财产性收入，着力提高居民消费能力；围绕购物、餐饮、汽车、成品油四个领域，制定专项促消费方案，组织好商超促销、汽车展销、汽车下乡等活动，多方满足消费需求；强化产品和服务标准体系建设，以标准实施促进质量提升，增加优质商品和服务供给，更好满足高品质消费需求。
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