随着企业复工复产，新冠肺炎疫情对工业经济的影响减弱，张掖市规模以上工业用能需求增加。

一、基本情况

（一）能源产品生产情况

一季度，张掖市规模以上工业能源产品中除热力生产略有下降外，其它能源产品产量均不同程度增长。全市规模以上工业原煤生产量20.7万吨，同比增长3.3倍；洗精煤产量10.7万吨，同比增长4.1%；其他洗煤13.9万吨，同比增长36.5%。电力市场需求增长，发电量17.1亿千瓦时，同比增长7.3%。热力生产732.1万吉焦，同比下降0.3%。

（二）能源消费情况

1．综合能源消费量降幅收窄。一季度，张掖市规模以上工业综合能源消费量29.8万吨标准煤，同比下降0.5%，降幅比1-2月收窄6.4个百分点。其中，3月份当月综合能源消费量11万吨标准煤，同比增长12.7%，环比由降转增，提高19.6个百分点。

2．轻重工业综合能源消费量轻降重增。轻工业综合能源消费量1.7万吨标准煤，同比下降13.1%，降幅比1-2月收窄20.5个百分点；重工业综合能源消费量28.1万吨标准煤，同比增长0.4%，与1-2月相比由降转增，提高5.3个百分点。

3．高耗能行业综合能源消费量小幅增长。一季度，张掖市规模以上工业高耗能行业综合能源消费量24.2万吨标准煤，同比增长2.5%，比1-2月提高4.9个百分点，拉动规模以上工业综合能源消费量增长1.9个百分点。

4．六县区综合能源消费量“四降两增”。 从分县区看，临泽县、肃南县、山丹县和民乐县分别下降13.4%、13%、16.8%和2.1%，高台县和甘州区分别增长17.5%和7.7%。

5．工业用电量降幅小幅收窄。据国网张掖供电公司数据显示，一季度，张掖市工业用电量5.3亿千瓦时，同比下降6.1%，降幅比1-2月收窄0.6个百分点。分行业看，高耗能行业中除电力、热力生产和供应业增长22.1%外，其它行业均下降两位数以上。

二、存在的主要问题

（一）节能降耗压力依然较大。2019年因生产成本及市场等多种因素影响，部分高耗能企业生产减缓，工业企业能耗下降较大，今年一季度部分高耗能企业生产较好，带动全市规模以上工业能耗降幅明显收窄。一季度，全市规模以上工业综合能源消费量仅下降0.5%，环比收窄了6.4个百分点，同比收窄了4.4个百分点。随着工业经济逐步回暖，工业用能需求增大和上年基数较低等因素影响，全市节能降耗压力将逐步增大。

（二）电力行业能耗由降转增。受电力市场影响，一季度，电力、热力生产和供应业综合能源消费量由1-2月下降0.9%转为增长9.5%，提高10.4个百分点，拉动规模以上工业综合能源消费量由下降0.5个百分点变为拉动增长5.5个百分点。主要是甘肃电投张掖发电有限责任公司本月机组发电、供热负荷均高于上年同期当月，当月发电量大幅增长，同比增长32.9%，当月综合能源消费量增加，同比增长54.7%，拉动我市规模以上工业当月能耗增长20.4个百分点，对全市能耗影响较大。

（三）高耗能行业能耗增长。今年受市场需求增加、价格较好等因素影响，占全市规模以上工业能耗81.4%的高耗能行业生产加快，带动能源消费回升，高耗能行业能耗同比增长2.5%，环比由降转增，回升了4.9个百分点。高耗能行业生产加快对全市能耗影响较大，全市将面临能耗快速反弹的压力。

三、建议

（一）加强能耗监测预警。从当前能源消费结构分析，高耗能行业对规模以上工业能耗影响较大，一季度全市高耗能行业生产较快增长，相关部门应密切关注重点耗能企业能耗和电耗变化情况，加强预警监测，制定事先预案和措施，有效控制高耗能行业能源消费过快增长。

（二）加大工业用能结构的调整优化力度。要进一步转变经济发展方式，在工业转型升级中充分利用后发优势，加快新兴产业培育，加大优化工业用能结构力度，大力发展智能制造、绿色制造，提高战略性新兴工业比重，不断提高清洁能源的消费比重，降低工业用能强度，推动形成绿色、环保、低碳、循环发展的新方式。

（三）强化责任意识。今年是十三五的收官之年，也是完成十三五节能降耗目标任务的关键年份，要充分认识节能降耗工作的重要性和艰巨性，正确处理好节能降耗与经济增长的关系，特别是高耗能企业占比大和能源消费量增长较快的县区，要做好监测和调控工作，充分考虑地区经济发展水平、产业结构和节能潜力等因素，强化节能降耗考核机制，形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与推进节能工作的格局，确保全年和十三五节能降耗目标任务的顺利完成，实现经济发展和节能降耗双赢的目标。