一季度，全市农村经济形势受新冠肺炎疫情影响虽有波动，但农业生产基本正常，运行平稳。全市完成农林牧渔及农林牧渔服务业增加值16.65亿元, 其中，一产增加值14.12亿元，可比增长3%。

一、农业生产运行情况

一是秋冬播农作物长势良好。全市秋冬播面积稳中有增，以设施蔬菜为主的日光温室和塑料大棚中的蔬菜类、瓜果种植业发展良好。秋冬蔬菜面积4.7万亩，由于冬季最低气温较往年高10℃左右，没有发生低温冻害天气，利于冬春蔬菜生长发育，蔬菜、食用菌等产量好于往年同期。

二是设施蔬菜面积较快增长。一季度，以设施蔬菜为主的蔬菜种植面积4.25万亩，增加0.23万亩，增长5.77%，其中：日光温室3.35万亩，增加582亩，增长1.77%，塑料大棚0.9万亩，增加1739亩，增长23.79%。蔬菜产量7.83万吨，增加4695吨，增长6.38%。

三是畜牧业生产总体平稳。一季度，畜牧业出栏总体呈现数量增加，存出栏同比增长趋势。牛存栏53.88万头，出栏5.94万头，分别增长18.97%和7.6%；猪存栏46.27万头，增长9.93%，出栏17.25万头，下降 7.94%；羊存栏281.09万只，出栏54.25万只，分别增长6.51%和2.71%；禽存栏346.47万只，增长2.31%，出栏143.67万只，下降12.8%。

四是春耕备耕生产有序开展。全市种子、化肥、地膜、农药等各类农资储备数量充足，可满足春耕生产需要。已储备调运化肥21.92万吨、农药261.62吨、农膜1.02万吨、种子7.66万吨，检修农机具6.93万台（件），投入使用6.21万台（件），春耕生产已从黑河沿岸自北向南逐步推开。

二、存在的问题

一是乡村振兴战略实施还存在示范带建设成效不够明显，乡村振兴系统推进不足，示范点建设不平衡，缺乏有力的产业支撑等问题。脱贫攻坚方面产生厌战懈怠情绪，盲目乐观。

二是肺炎疫情发生以来，受交通管制等因素影响，蔬菜、畜产品和农业生产资料运输短期受阻，屠宰企业复工复产延迟，一些规模较大的设施大棚雇佣人工短缺，个别县畜禽养殖所需饲料难以及时补充。

三是受肺炎疫情和陇南、酒泉新出现的“非洲猪瘟”双重影响，市场调运出栏生猪难度加大，养殖场（户）的补栏扩产积极性受挫，补栏量出现减少，生猪稳产保供压力增大。

四是部分农户扩大养殖规模缺乏补栏资金，散养户受市场波动、环保等因素影响持观望态度，抵御风险能力差，补栏积极性不高。散养户普遍存在后院养殖空间小污染大，畜禽养殖标准化水平程度低。

三、意见和建议

一是扎实推进乡村振兴战略。严格按照中央和省委、市委的部署要求，持之以恒推进乡村振兴战略，以“产业兴旺”为核心，发展优势产业、盘活资源资产，增强造血功能。以“生态宜居”为目标，持续改善农村人居环境，以“乡风文明”为主题，不断提升群众文明素养，以“治理有效”为保障，纵深推进综合治理，以“生活富裕”为根本，不断补齐民生领域短板。要找准定位，因村制宜，抓住机遇，用好政策。要完善工作机制，细化工作任务，落实责任体系，确保乡村振兴战略各项任务落到实处。

二是巩固提升脱贫攻坚成效。紧紧围绕“两不愁三保障”要求，把脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接起来，多措并举，全面发力，进一步巩固提升脱贫成效。加强第一书记、党员干部带动示范，摒弃“争当贫困”“不愿脱贫”的不良风气。继续引导更多优势资源向产业发展、民生改善等与贫困群众密切相关的领域集中，大力培育农村致富带头人，加大对引领群众致富的能人、合作社、企业资金扶持力度，激发扶贫“造血”潜力。提升脱贫质量，严格贫困退出验收标准，严把退出程序关，坚决杜绝未达标先退出、数字脱贫等现象。

三是紧盯时节抓好农业生产。相关部门要密切配合，加大化肥、种子、农药、农膜等春耕物资储备调运力度，加强市场监管，确保农资总量充足、质量可靠。要积极组织专业技术人员深入农业生产一线开展技术指导服务活动，落实技术人员包乡蹲点、抓点示范责任，提供产前产中产后系列化服务。加快推进涉农企业开工复产，千方百计帮助企业和种植户排忧解难。抓好防旱和病虫害预防，适时抢墒适期播种。同时，春季沙尘天气较多，冷空气活动频繁，气温波动较大，要做好设施农业防寒保暖防灾工作。

四是全力保障农产品有效供给。市县两级农业农村、畜牧、交通、公安部门要加大协商沟通力度，畅通鲜活农产品“绿色通道”，促进农畜产品快速有序流通。积极主动加强与省内城市和重点市场营销主体对接，广开农产品货源渠道，确保新鲜蔬菜、肉蛋奶出得了村、进得了城、入得了店，切实保证城乡市场供应不断档、不脱销，能够满足群众生活需要。加大对蔬菜主产区和养殖场开展技术指导服务，加强蔬菜病虫害绿色防控和动物卫生监督检查，全力做好疫情防控特殊时期“菜篮子”和畜产品稳产保供工作。

五是确保畜牧业生产健康发展。进一步加大对养殖政策资金扶持力度，不断扩大养殖规模，切实保护好养殖户的生产积极性。充分利用新型冠状病毒感染肺炎疫情区域性隔离时期，对非洲猪瘟传播途径的截断作用，加快恢复生猪产能，扩大生猪存栏规模。稳步推广散养畜禽保险政策和标准化养殖场区示范作用，不断提高畜禽养殖抗风险能力和养殖标准化水平。全面掌握全国及周边地区畜禽产销形势，引导养殖户根据市场需求进行生产和投资，保持养殖均衡生产和有效供给，全面提升全市畜禽养殖效益和整体水平。