第九章  物价

第二节  农产品价格（一）

【粮食】〔民国〕19～25年，价格稳定。张掖市场小麦、大米、面粉、小米、黄米、青稞6种粮食平均收购价，〔民国〕19年每50公斤38元，〔民国〕25年321元，〔民国〕19～25年平均价3．69元。其中小麦购销价格如下：

〔民国〕26～38年粮价上涨，〔民国〕34年小麦零售价每50公斤6250元，比〔民国〕25年上涨1754倍，〔民国〕38年涨到7500万元，比〔民国〕34年上涨11999倍，比〔民国〕25年上涨2106万倍。

中华人民共和国成立后，张掖1950年小麦收购价每50公斤（下同）3元，1952年102元。销售价1950年3．3元，1952年10．6元。1953年国家实行粮食统购统销，1954～1960年小麦统购价每50公斤9．55元，统销价1954～1955年10元，1956～1960年10．6元。

1961年8月，全区小麦、玉米等18种粮食平均统购价每50公斤由8．14元提为9．7元，提高19．2％，小麦由9．55元提为11．5元，提高20．4％。粮食统购价格提高后，统销价不作调整，粮食购销价格出现倒挂，粮食经营部门出现政策性亏损，由国家财政补贴。

1966年8月，统购粮实行全省一价，全区小麦、玉米等29种粮食平均统购价每50公斤由10．13元调为12．32元，提高21．6％，小麦由11．5元提为13．5元，提高17．4％。

1979年6月，全区粮食平均统购价每50公斤由11．76元提为14．32元，提高21．77％，小麦由13．5元提为16．4元，提高21．5％。

1960年起，国家对超购粮实行加价政策，以生产队为单位人均提供商品粮超过50公斤部分在牌价基础上加价10％，这项政策1962年取消。1965年第二次实行粮食超购加价，加价率12％，1966年取消。1971年第三次实行超购加价，对超购基数外销售部分加价30％，1979年调整为在统购价基础上加价50％。

1985年国家改革农村粮油购销政策，取消粮食统购，改为国家定购，改变粮食收购计价办法，国家定购内的小麦、稻谷、玉米、青稞、谷子、豌豆、莜麦、蚕豆、糜子、荞麦，按“倒三七”（即三成按原统购价，七成按原超购价）固定比例加价，其他粮食品种自由购销。改革后小麦比例价每50公斤22．14元；是年还调整农村粮油销价，实行购销同价。1988年4月，粮食定购价（即比例收购价），国家管理价格的品种，小麦每50公斤提高1．5元，省管定购品种，每50公斤青稞、谷子、莜麦、豌豆、蚕豆、糜子、荞麦提高1．5元，稻谷提高2元。调整后小麦统购价每50公斤17．5元，比例价23．6元，提价6．6％。

1989年4月，粮食定购价每50公斤小麦、玉米、青稞、谷子、糜子、莜麦、豌豆、蚕豆、荞麦提高1．5元，籼稻提高5元，粳、糯稻提高6元。调价后，小麦统购价每50公斤18．59元，比例价（定购价）25．1元，提价6．6％。

1991～1995年，粮食定购价又作了几次调整。1995年每50公斤小麦定购价49元，价外补贴5元，化肥补贴2元，合计56元，比1950年收购价提高17．6倍，比1953年实行统购时的国家统购价提高4．8倍。

【面粉】 1950年每50公斤（下同）标准粉销价5．4元，1952年16元。1953年10月粮食统购统销后，统销价16．5元。1965年国务院决定提高城镇粮食统销价，调至购销价格持平。提高粮食销价，涉及城镇职工生活，“应给予补贴，提得很少的地区可以不补贴”。张掖地区18种粮食统销价每50公斤由9．84元提为10．45元，提价0．61元，占非农业人口口粮84％的面粉、大米等6种粮食平均每50公斤提价0．06元，提价幅度0．38％，提价很少，不属于补贴地区。1966年粮食统销，实行全区一价，统销价格作了一些变动，标准粉每50公斤由16．5元调为17．4元，特一粉由24．67元调为24．4元，玉米粉由13．55元调为10．1元，小米、黄米由11．5元调为12．4元，籼米（标2）由18．13元调为15．2元，青稞粉由12．05元调为13．6元。价格调整后，直到1990年未变，粮食购销价格倒挂现象越来越突出，国家财政负担沉重。1991年5月1日，国务院决定理顺粮价，对粮食统销价作了较大幅度调整。国家掌握价格的面粉、玉米、大米3种粮食，全国平均统销价每50公斤提高10元，地区面粉、大米、玉米粉等7种粮食平均统销价提高56．7％。标准粉每50公斤由17．4元调为27元，特一粉由24．4元调为36元，籼米由15．2元调为26元，玉米粉由10．1元调为16元。提价后给职工每人每月补贴6元，给民办教师、大中专在校学生每人每月补贴4元。1992年4月，粮食统销价调为购销同价，标准粉每50公斤调为40元，特一粉调为54元，玉米粉调为24元，粳米（标2）调为49元。1993年放开粮价。1995年末，张掖市场每50公斤标准粉销价69元，特一粉124元（国家供应部分销售价101元），大米170元，国家供应部分售价47元；玉米粉49元。

【油料油脂】〔民国〕19年胡麻籽收购价每50公斤（下同）5．75元，食油销售价每50公斤（下同）16．9元，〔民国〕25年胡麻籽收购价5元，食油销售价12．4元。〔民国〕19～25年平均胡麻籽收购价5．5元，食油销售价16．9元。

1950年以后，为鼓励农民多售油料，保证城镇人民生活需要，国家多次提高油脂油料统购价，食油销价长期不变，粮油经营部门因购销价倒挂发生政策性亏损，由国家财政补贴。19

50年胡麻籽收购价4元，油菜籽3元，食油销售价36元；1952年胡麻籽收购价16．3元，油菜籽收购价12．75元，食油销售价42．2元。

1953年实行统购统销后，油料统购统销价曾几次调整。1961年胡麻籽调到21．7元，油菜籽调到22．5元；食油统销价1953年74元，1957年70．16元，1961年78．83元，1964年83．3元，保持到1990年未变。1971年胡麻籽统购价调为27元，油菜籽调为28元。调整后，油脂油料统购实行全省一价。1979年6月国家再次调整油脂油料统购价，食用植物油统购价提高26．47％，销售价格不动。油料统购价提高31．52％，其中胡麻籽、油菜籽调为36元，提高33．3％和28．5％；油料销售价提到与统购价持平，实行购销一价。食用油脂油料超购部分的收购价格，在调高的统购价基础上再加价50％。1985年改革油料购销政策和计价办法，取消统购，改为国家定购，胡麻籽、油菜籽按“倒四六”（即四成按原统购价，六成按原超购价）比例计价。改革后，胡麻籽和油菜籽统购价36元，合同定购价46．8元。1988年4月调整合同定购价（即比例收购价），油菜籽和胡麻籽提高到“倒二八”，调整后统购价38．8元，比例价50．4元，提高7．7％。1989年4月再次调整胡麻籽、油菜籽合同定购价，统购价调为41．38元，比例价调为53．8元，比上年提高3．40元。1990年胡麻籽、油菜籽合同定购价调为70．4元，比上年提高16．6元。1991年国家调整食油统销价，胡麻油调为214元，菜籽油调为208元。1991～1995年食油销售价继续上涨，1995年市场销售价胡麻油460～520元，菜籽油420～500元。