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《张掖地区志(远古-1995)上卷·第三编 经济(一)》

来源:《张掖地区志(远古—1995)上卷》日期:2022-05-16

第七章  金融(一)


张掖地区的货币金融源远流长。我国古代各朝代的货币和罗马帝国、波斯王朝等西域诸国的货币,都曾在张掖大量流通,〔隋〕〔唐〕时期达到鼎盛,对推动生产发展和社会进步起了一定作用。但由于受社会条件所限和自给自足的自然经济影响,金融信用发展缓慢,直到〔民国〕时期,张掖才出现几家银行,且规模不大,功能单一。

中华人民共和国成立后,中国人民银行在张掖设立分支机构,标志着地区金融业进入新的发展阶段。1978年后,为适应改革开放的新形势,地区相继成立和恢复农业银行、建设银行、工商银行、中国银行、保险公司、邮政储蓄所、城市信用合作社,巩固和扩大农村信用合作社,形成以人民银行为领导,国有商业银行为主体,各种金融机构并存和分工协作的金融体系,金融机构遍布城乡各地,业务范围不断扩大。各金融机构积极拓展业务,大力组织存款,使资金实力不断增强,为地区经济社会的持续、快速发展,提供资金保证和金融服务。与此同时,地、县人民银行履行中央银行分支机构的职能,对区内各金融机构经营金融业务的合法性、合规性进行有效的监督管理。


第一节  机构沿革与管理


一、清朝金融机构

【典当】典当亦称“当铺”,经营质押放款。质押物有金银首饰、衣物家具、房地产等。一般按价值五成以下折价,月息2~5分,有时更高。当铺受押时,确定期限和利率,出具“当票”,到期由质押人还清本息,赎回质押物品,过期不赎,由当铺出售变现。

张掖地区在〔明〕末〔清〕初出现当铺。清朝中叶,日趋兴旺。多由山西、陕西商人经营,在各行业中资本也最雄厚,有的一家当铺就有资本银5万两。到〔清〕末典当业进一步发展,仅张掖县就有当铺19家。后随着银行业的发展,典当业逐步衰落。

【票庄】票庄又称“票号”,是继典当业之后兴起的一种信用组织。张掖历史上曾有过两家票庄,一家是〔清〕道光初年设立的“天成亨”,一家是〔清〕光绪初年设立的“协同庆”,为山西平遥帮之“天成亨”“协同庆”总庄在张掖的分庄。业务以汇兑为主,放款次之。设立初期,主要为商号办理购销货物的银两汇兑,后来地方官府为方便、安全起见,也把各种款项交由票庄汇兑,经营业务逐渐扩大。票庄放款对象以官吏和有信用、风险不大的殷实商户为主,不图厚利,经营比较稳健、保守。放款时订立借据,只凭信用,不收抵押,利率因人而异。直到〔民国〕初期,这两家票庄因总庄停业而先后终止在张掖的业务活动。

二、〔民国〕时期金融机构

〔民国〕时期,在区内设置的金融机构有“中国银行张掖办事处”“交通银行甘州办事处”“农民银行甘州办事处”“甘肃省银行张掖分行”、甘肃省银行山丹、高台、民乐办事处、临泽营业所和张掖县合作金库、张掖县银行。

【中国银行张掖办事处】〔民国〕28年(1939年)3月,中国银行在兰州设立分行,11月在张掖设立办事处。该行以办理外汇业务为主,因张掖没有外汇业务可办,故只办一般存款及商业、农业贷款和汇兑业务。〔民国〕34年底撤销。

【交通银行甘州办事处】〔民国〕33年,交通银行兰州支行派于宝华到张掖筹建“交通银行甘州办事处”,于〔民国〕34年正式开业,只办理存款和汇兑业务。是年8月撤销,所有账务移交交通银行兰州支行酒泉办事处。

【农民银行甘州办事处】〔民国〕31年,中国农民银行兰州支行在张掖设立“农民银行甘州办事处”。主要发放农贷,兼办存款、汇兑业务;将“张掖县合作金库”各项业务并入。

【甘肃省银行张掖分行】该行的前身,历经“张掖官银钱局”“甘肃官银号张掖汇兑所”“甘肃银行张掖办事处”“甘肃农工银行张掖办事处”“甘肃平市官钱局张掖分局”“甘肃省银行张掖办事处”六个阶段。〔清〕光绪三十二年(1906年),兰州道彭甲英创办官银钱局。宣统元年(1909年),官银钱局在张掖设分局。〔民国〕2年,官银钱局改为“甘肃银号”,总号设兰州,在张掖设汇兑所。〔民国〕11年成立“甘肃银行”,翌年改张掖汇兑所为“甘肃银行张掖办事处”。〔民国〕18年,甘肃银行与“平市官钱局”合并,成立“甘肃农工银行”,在张掖设办事处。〔民国〕21年,甘肃农工银行停业,省府重新设立“甘肃平市官钱局”,在张掖设分局。〔民国〕28,甘肃平市官钱局改设为“甘肃省银行”,是年10月“张掖平市官钱分局改为甘肃省银行张掖办事处”,内设经理室、会计股、业务股、出纳股、总务股。办理存款、放款、汇兑、信托以及代理金库等业务。随着业务的发展,于〔民国〕33年升格为三等分行,辖山丹、民乐、高台3个办事处和临泽营业所。

【张掖县合作金库】成立于〔民国〕29年,是合作事业性质,属地方性金融机构。其业务以放款为主,有抵押放款、信用放款、农业生产放款、运销放款等。〔民国〕31年与农民银行甘州办事处合并。

【张掖县银行】〔民国〕35年,根据中央政府颁布的《县银行法》,张掖县财政和私人筹资集股12000块银元,成立“张掖县银行”。由杨贯臣任董事长,县财政科科长任副董事长,聘请张幼庵为经理。主要向工商界提供贷款,也办理存款、汇兑业务,代管地方金库。


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