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《张掖地区志(远古-1995)上卷·第三编 经济(一)》

来源:日期:2021-06-04

第四章  审计

辖区的近代审计始于〔民国〕时期。20世纪80年代中期建立健全地、县审计机构,审计监督工作全面展开。1984~1995年间,全区审计项目6652个,审计总金额1213307.35万元,查出违纪资金16647.87万元,追回被挪用的专项资金5658万元,增加财政收入1846.19万元,审计核实企、事业单位增收节支金额866万元。查出百万元违纪案12件,金额1610.2万元,其中损失浪费金额1032.98万元;万元以上贪污案7件;千元以上贪污及其他违纪案12件,金额27.47万元。受党政纪处分63人,移交司法机关处理43人。

第一节  〔民国〕时期审计

〔民国〕时期的审计,分事前审计、事后审计和稽查,实行报送审计和实地稽查相结合。〔民国〕3年3月,甘凉道辖属的张掖、山丹、东乐、抚彝县和安肃道所辖的高台县公署会计处(室)依据北京政府的《审计条例》,将每月支付预算书经主管长官核定后,分别送省财政总长、民政长转送省审计分处备案。并按支付预算数目填写请款凭单分别送省财政总长、民政长查核后填给发款通知书。县公署接到《发款通过书》时,填具4联式总收据,由主管长官派员进库领款,其中1联收据送审计处备案。是年6月,甘肃省审计分处改为审计院。〔民国〕6年、9年、10年,省审计院第三部对张掖、高台县征收局〔民国〕5年、7年、8年的支出进行审核,共审支出3242692元,经审核无增减,准予核销。〔民国〕6年,对张掖县监狱4~5年支出金额387990元进行审核,支出数额相符,应予核准。

〔民国〕20年2月至31年3月,张掖审计事务由各县政府财政监理委员会兼管办理,对地方财政进行审查稽核。期间于24年,山丹县财政监理委员会审核县长朱晓峰浮收田赋粮食折征现金;私征田赋附加;烟亩罚款下增加招待费,摊派酒席费,扣发学生会考费;在兼理司法期间擅提民刑诉讼状纸价格等违法渎职,报请监察使署提起弹劾,法院依法判刑。

〔民国〕31年4月,甘肃省审计处成立后,各县审计归属省上统管。县府公库统由省银行代理。县府收支须经县库,会计人员事前依法核签各项收支,事后与公库账簿核对。凡县府税款征解,经费发放,预算执行及临时款项动用,由会计主任签名盖章,与县长负连带责任。县长卸任凭会计室账册及公库报表随时移交。

〔民国〕33年,各县政府经费预算、会计旅费、官佐生活补助费、薪俸加成、士兵副食费等,均报省审计处核准。〔民国〕35年,在审核民乐县政府国粮科上半年度追加办公费时,内有购买本贡纸5刀单据1张,因未开列付款机关名称,难以认定为有效凭证,让从速补办商号收款收据,方通过审计。

〔民国〕时期,政府对教育经费的审计:〔民国〕32年,审核张掖中学员工生活补助时,发现少交印花费5.34元,待补交后,才准予支出;审核张掖中学、张掖师范学校〔民国〕31~34年的增班设备费、增加冬季炭资、员工生活补助费、薪俸加成、学生膳食等款项时,金额相符,准予核销;审核张掖中学〔民国〕32年3万元修建费时,发现原预算与实际列支不相符,未予核销;审核张掖师范〔民国〕33年2月至12月份员工食粮时,查出6、7月份各支473.60斗,实际各为457.60斗,每月少领16斗,计3石2斗。由此查明属扣地方辅导员6、7月食粮,经审核与法不合,予以补发后,方办理核销,并由省审计处报行政院备案。

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