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张掖综合年鉴2013 ·纪检监察·

来源:《张掖综合年鉴2013》日期:2024-03-15

2013年,张掖市纪检监察工作围绕市委建设“四市”的战略目标,以提高执行力为重点加强纪律建设,以密切联系群众为重点加强作风建设,以转变政府职能为重点加强效能建设,以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设,为推动建设丝路明珠金张掖,实现幸福美好家园梦提供坚强纪律保证。

【监督检查】 坚持把推动中央和省、市委重大决策部署落实作为首要任务,定期对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党章、党的路线方针政策决议、党内政治生活准则及市委、市政府有关重大决策部署情况进行监督检查,及时纠正违反党的政治纪律的行为,督促各级党组织和党员领导干部严格按照党的组织原则办事。加强对领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督,对县级领导班子和县级领导干部进行了2012年度党风廉政建设责任制考核,进行任中和离任审计。配合有关部门多次参与水利工程、保障性住房、节能减排、环境保护、耕地保护等工作监督检查探索权力线与廉政线并行的“双线两化”工作模式,在高台县、市农业局、市审计局、市国税局、市城投集团的公务用车、公务接待、工程项目建设、经济责任审计、税务稽查等进行成功试点,下发《关于在深化廉政风险防控工作中开展“双线两化”工作的实施方案》,在全市全面推开。

【作风建设】 协助市委制定《关于改进工作作风密切联系群众的八项要求》及实施细则,牵头制定《贯彻落实中央八项规定、省委双十条规定和市委八项要求监督检查办法》,成立督查组狠抓督促落实,全市召开的各类会议同比减少32%,市级三公经费支出比同比下降174%。组织开展“作风好不好,群众说了算”民主评议政风行风活动和“万名社会公众网络评公务、千名基层群众抽样评公务、百名各界代表集中评公务、十名督查人员查访评公务”活动,对干部群众反映强烈、民主测评靠后、落实工作不力的部门单位,通过评议、质询、通报等方式,促其转变作风、改进工作。

【专项治理】 全面开展党政机关办公用房清理工作,落实中央、省、市专项清理政策、规定和要求协调有关部门对教育、卫生、食品药品、公路等群众反映强烈的热点、难点问题开展专项治理,责成公安机关公示和规范公路交通标识和测速设备。提升政风行风热线的质量和水平,对现场解答和表态承诺进行追踪采访和深入报道,年内共播出节目8期。全面推进农村“三资”管理和村级事务规范化管理,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和《甘肃省村务监督委员会工作规则(试行)》,全市行政村全部选举产生了村务监督委员会,在县区和部分行政村建成“三资”电算化监管平台,实现村级事务从决策、实施、结果全程接受群众监督。

【效能风暴】 继续推进效能风暴行动,加大效能问责力度,努力构建务实高效的政务环境。对全市保留的189项行政审批事项进行全面梳理审核,再次取消下放调整市级政府部门行政审批项目62项,优化程序、减少要件、压缩时限,并向社会公开。制定下发《关于贯彻落实〈甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定〉的通知》,对行政执法主体的行政处罚权、具有裁量空间的行政处罚裁量基准进行再次审核确认,完善自由裁量基准及配套制度,依法、科学分解规范后的行政处罚自由裁量职权,不断提高依法行政水平。对交通、运管、卫生监督、殡葬、财政等多个行政执法部门单位的行政执法主体资格进行重新确认,统一制发执法资格证件。建立行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度。深化勤廉度评价系统建设工作,推进党务公开。加大电子监察系统建设,将市直部门单位及县区行政审批服务事项录入电子监察系统,形成了结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效、监督有力的行政权力和政务服务网上运行机制。

【宣传教育】 开办“廉政之窗”“清风剧场”“廉政大家谈”“推进反腐倡廉,促进转型跨越”等栏目,大力宣传中央、省、市纪委全会精神,宣传各县区、各部门、各单位开展党风廉政建设的新举措、新成效、新经验,宣传各条战线涌现出的勤政廉洁先进典型。组织开展2013年新任职领导干部廉政教育活动,新任职领导干部集中观看廉政电教片《守住第一次》,进行集体廉政宣誓,接受廉政教育。在基层纪检监察机关开通新浪官方廉政微博,建立“清廉张掖”微博群,切实做好网上舆论引导工作。编印《改进工作作风密切联系群众教育读本》,从领导论述、条规解读、社会舆论、案例警示、法规选编等5个方面,解读市委贯彻中央八项规定和省委十项规定的具体要求,剖析违反作风建设和厉行节约有关规定的典型案例。大力推进廉政文化建设,建立示范点和教育基地、廉政文化小广场、廉政文化墙,发放廉政倡议书,努力营造舆论氛围。在全市各级各部门开展电化教育。制定《张掖市领导干部任前廉政法规知识考试实施意见》,在全市全面推行领导干部任前廉政法规知识考试工作。

【自身建设】 坚持把纪检监察机关自身建设作为推进反腐倡廉建设的重要保证,切实加强思想政治建设、组织建设和业务能力建设。组织纪检监察干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省、市委重大决策部署,强化理论武装,坚定政治立场;认真学习undefined和党内政治生活若干准则、党纪处分条例等党内法规,查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。认真开展纪检监察系统会员卡专项清退活动,全部做到零持有零报告。按照“转职能、转方式、转作风”要求,聚集主业,优化机关内部机构设置,撤销监察综合室,设立第一纪检监察室、第二纪检监察室和案件监督管理室,将党风廉政建设室和执法监察室分别更名为党风政风监督室、执法和效能监督室强化办案和监督职能。调整议事协调机构全面加强乡镇纪检组织建设,并建立完善干部管理和财产管理制度加强纪检监察干部能力培训

(撰稿:王彬  审稿:王锋)


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