【企业概况】2011年，山丹马场总面积329.54万亩，其中草原184.98万亩，耕地46万亩，林地80万亩，其他面积18.56万亩。人均草场面积101万亩、耕地25亩、林地44亩。耕地按照区域类型划分为：南部高寒阴湿饲草、饲料种植区，东部温寒干旱大麦种植区，中部大麦、油菜种植区，北部半干旱油菜、大麦、马铃薯种植区。山丹马场种植业逐步走向成熟，已成为全国最大的油菜籽连片生产区。草原占总面积的56.24％，是祁连山北麓草原的重要组成部分，也是河西走廊重要的水源涵养区。天然牧草共51科155属342种，以禾本科、莎草科、菊科、豆科为主，人工栽培牧草有老芒麦、冰草等12个优良品种。南部100万亩山区草场适于夏秋放牧。北部80万亩丘陵草场适于冬春使用，载畜20万个羊单位。退牧还草网围栏建设70万亩，其中禁牧50万亩，休牧20万亩。

山丹马场纳入祁连山保护区面积212.56万亩，其中核心区122.36万亩，缓冲区43.39万亩，实验区46.81万亩。类型为夏季草场和一部分沿山耕地。林地80万亩，其中乔木林1861.6公顷（2.79万亩），有乔木林13科38种，主要树种为青海云杉、祁连圆柏，其他为灌木林，主要树种为金露梅、银露梅、高山柳、荆棘儿；退耕还林7.2万亩，是祁连山水源涵养林和河西走廊重要的生态屏障。

山丹马场地处石羊河和黑河两大水系的分界处。水源主要是祁连山冰川雪水、天然雨水及地下水，年均总径流量约3.05亿立方米。马场可利用的水资源为1700万立方米，占场区总径流量的5.6％左右。水利设施主要有西大河水库、大香沟塘坝、小香沟塘坝、二场塘坝、配套渠系及喷灌设施。

山丹马场境内土地资源较为丰富，农牧工资源开发潜力大，且已形成一定的基础。养马业长兴不衰，“山丹马”曾荣获国家科学进步一等奖，牛羊及特种动物养殖业逐步壮大，形成多元化特色优势，现存栏各类马匹3000余匹、牛3万头、羊10万只。畜禽产品主要有：山丹马、阿丹马、英丹马、顿丹马、牦牛、藏羊、马鹿、欧洲雁、南极蛋鸭等。

农副产品主要有：小油菜籽、青稞、啤酒大麦、马铃薯。

特色产品主要有：菜籽油、青稞酒、保健酒、牦牛肉、酥油、干酪素、酸奶、藏羊肉、马鹿及副产品、草原菇、地耳、发菜、黄参、菜花蜜。

野生中药材主要有：秦艽、羌活、柴胡、大黄、车前子、蒲公英、葶苈子等，种类繁多，品质优良。

境内有国家级保护野生动物51种，其中一类保护动物有：雪豹、棕熊、斑尾榛鸡、金雕、白肩雕、雉鹑等14种，二类保护动物有：狼、猎隼、苍鹰、猞狸、岩羊等37种。

旅游资源主要有：窟窿峡水库旅游区、大黄沟旅游区、平羌口生态旅游区。

2011—2012年，山丹马场在中牧总公司和马场董事会的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，立足资源优势和产业基础，论证制定以马文化为核心的草原生态旅游产业，以良种繁育和舍饲养殖为重点的现代畜牧产业，以绿色无公害牛羊肉产品开发为重点的高原有机食品产业，以脱毒马铃薯制种为重点的农业良种繁育产业的“四大产业”发展规划；认真贯彻落实中牧总公司《关于促进山丹马场发展的若干意见》，进一步明确企业发展思路，科学规划产业发展布局和区域功能定位，稳步实施经营管理体制改革；认真抓好农牧业生产，开展农业新品种种植试验，保证农牧业生产的正常进行；推进国有资本金项目建设，努力提高生产经营管理水平，加快产业结构调整和基础设施建设步伐，完成101工程各项任务；加强基层党组织建设，开展“解放思想、促进发展”宣传教育活动和“联队联户、为民富民”行动，着力维护场区社会稳定和谐，企业整体发展取得明显进步。为实现企业战略发展目标奠定了坚实的基础。

【经营情况】2011年，全场实现社会总产值24752.92万元，主营业务收入12332.44万元，净利润115.28万元。2012年，实现社会总产值35170.05万元，主营业务收入30585.00万元，净利润288.31万元。

【农业生产】2011年，农业生产由于遭受春季虫灾、夏季旱灾、秋季霜冻、连阴雨和雪压等多种自然灾害侵袭，42.4万亩农作物严重受灾，受灾面积、减产幅度和职工亏损面之大在山丹马场种植业生产史上前所未有。据统计，全场直接经济损失17127.77万元。

2012年，农业方面采取多种技术措施抗灾自救，生产经营状况较上年明显好转。克服灾后资金极度紧缺困难，筹备各类化肥9000多吨（其中为受灾职工借贷化肥1307吨），种子485万公斤，农药5万公斤及足量燃油，完成播种面积46.3万亩，其中油菜26.36万亩，粮料作物14.45万亩，马铃薯0.26万亩,青割草5.13万亩，中药材0.1万亩，高原蔬菜0.03万亩。全场发包经营田13.3万亩，收回地租1507.8万元，较上年减少416.89万元。是年粮油总产量达9928.65万斤，其中油菜3014万斤，青稞897.85万斤，大麦6016.8万斤，另外生产青割草5083.4万斤，脱毒马铃薯种薯513.2万斤。

【牧业生产】畜牧业继续呈快速发展势头，牲畜存栏量持续增长，牛羊肉价格上扬，养殖效益明显提高。至2012年底，存栏马2229匹，繁活367匹；存栏牦牛31837头，繁活6886头；存栏黄牛390头，繁活63头；存栏羊32704只，繁活15232只；存栏鹿170头，繁活6头。全场对口蹄疫重大动物疫病进行全覆盖强制免疫，牲畜免疫及驱虫密度达100%，无疫情发生。年内全场出栏马421匹，牛7632头，羊12189只。2012年，结合国家草原生态保护补偿奖励政策，将祁连山区103.57万亩混牧草原划分到职工名下，完善草场承包合同，建立草原管理档案，进一步明确祁连山区草原的归属权，争取和发放草原补偿资金，惠及5478名农牧职工，进一步强化草原生态保护措施，改善场区生态环境。

【工业生产】2011—2012年，工业企业以项目建设为重点，扎实完成各项技改建设项目，已经办齐各类生产经营证照，全面恢复生产经营能力。年内酒业公司生产基酒16吨，瓶装酒16000瓶，产值240万元，完成销售收入178万元。食品公司屠宰牦牛47头，生产牦牛肉礼盒242盒，酮体牛18头，产值9.98万元，完成销售收入139万元。油脂公司生产毛油1282吨，精炼加工一级散油382.95吨、四级散油916.81吨，实现产值1705万元，完成销售收入1259.3万元。工业企业本年度累计实现产值1902.08万元，完成销售收入1576.3万元。

【安全生产】2012年，总场全面落实各项安全生产工作措施，强化责任目标管理，层层签订《安全生产目标管理责任书》，加强安全生产监督检查和事故隐患整治力度，严格农机具作业规程，加大草原、森林和退耕还林区域的防火巡查和管护力度，注重安全生产宣传教育和培训，组织应急救援预案演练及安全教育培训工作，安全生产形势明显好于往年，未发生任何安全生产责任事故。

【项目建设】2011年，为确保重点项目高效、有序、规范实施，山丹马场建立重点项目工作推进机制，总场分别成立6个项目领导小组，主要负责项目的宏观管理及资金审核拨付，相关单位分别成立项目建设小组，具体负责项目的建设实施和管理。制定《山丹马场固定资产投资项目资金使用管理办法》，从制度上规范项目资金管理，保证资金合理、有效使用。在充分考察的基础上，确定项目招标代理机构，保证项目招标工作规范严谨。根据具体项目进展情况，邀请甘肃省农科院、甘肃农业大学的专家学者对脱毒马铃薯繁育基地建设项目进行研讨论证；组织内部有关人员召开生态旅游发展研讨会，围绕生态旅游经营体制、景区管理模式、旅游文化挖掘、人才队伍培养等广泛进行研讨交流，提出切合实际的意见和建议。

国有资本金项目建设脱毒马铃薯种业基地建设项目该项目总投资7546.78万元，2011年试验种植脱毒马铃薯原原种280亩，原种520亩，为项目建设积累了经验，已完成可行性研究报告的编制和调整，中牧总公司已经批准。

高原生态食品加工建设项目建设内容包括屠宰加工生产线改造项目和酒类加工产业化项目，总投资4337万元，项目已报请中牧总公司批准，2011年已完成大部分整改工程。

四场农田水利工程项目总投资5871.30万元，主要建设内容为：改建干、支渠10条共39.37k公理，项目已报请中牧总公司批准，现已委托甘肃水利水电勘测设计院完成灌区平面图及渠系勘测工作。

国家政策性项目建设2010年下达的30万亩退牧还草工程建设项目、退耕还林工程5000亩封山育林项目、巩固退耕还林成果四场一支渠改建项目均已完成；2010年开始实施的测土配方施肥项目，已完成土样采集和化验测试工作。

旅游产业开发研究制定山丹马场“一环线、七大区”旅游产业发展规划，焉支山—皇家马场旅游基础服务设施建设项目获得省发改委批复实施，建设内容含景区道路、游客中心、旅游厕所、油菜观景台。总场正在协调地方有关部门进行土地测绘、工程设计和资料编制等基础性工作。

公路建设在中农发集团、中牧总公司领导的协调帮助下，马场共计59公里的3条公路建设项目获得批准（四场至一场；二场场部至二场二队；三场八队至扁都口），预算总投资4034.18万元（其中国家补助资金2360万元，需马场配套资金1674.18万元），3条公路全面展开施工建设。

草原生态保护草原生态保护补助奖励政策落实到山丹马场，争取政策性补助资金674.92万元。

自筹资金项目建设实验动物养殖基地建设项目，主要建设内容分为建筑工程、引种及仪器设备购置三部分，总投资概算418.20万元，2011年已完成土建工程和仪器设备购置，引种工作正在进行。总场指导各单位筛选出部分旅游项目先期启动，其中骠骑将军大营、紫阳草场旅游休闲营地、大香沟景区两座旅游接待大厅投入运营，并配合甘肃省张掖市成功举办2011年马文化旅游节赛马会。

农牧业科技试验在二、三、四场和农牧研究所试验种植万寿菊4亩，黄芩2亩；引进“华试”系列早熟玉米品种17个，在海拔2550米以下地块试验种植14亩；试种张掖农科院提供的2个早熟甘蓝型油菜品种；四场进行80亩甘草种植试验，为山丹马场种植结构调整探索新途径。山丹马的血样已被农业部列入全国畜牧畜禽遗传资源保存中心品种资源基因库。

脱毒马铃薯制种项目2012年，随着脱毒马铃薯制种，组培中心、日光温室和储藏窖等配套设施建设工程设计、现场“三通一平”和工程招标工作已经就绪，承建单位已进场开始施工。组培室仪器设备招标、购置马铃薯种植机械改装、种薯种植计划全部完成。

水利建设项目完成灌溉面积1600亩的两套喷灌设施和灌溉面积1000亩的滴灌设施，完成设计、施工和安装调试，并在作物苗期投入使用。四场改建干、支渠10条共39.37公里，其中干渠2条共17.99公里，支渠8条共21.38公里，实施田间工程斗渠配套工程4.4万亩，去年秋灌已投入使用。

高原生态食品加工建设项目酒业公司原厂区整改工程顺利完成，并通过省质量技术监督局初步验收，新厂区工程已完成地质勘查和工程设计招标，地质勘查资料已交付设计单位，开始进行工程设计，计划年内完成新厂区工程建设任务。食品公司2012年开工建设的包装车间、道路硬化、冷库扩建等基础土建工程、彩钢组件和冷库设备安装也已全部完成。

【企业文化】2011年，内外结合加强宣传报道工作，全年出刊《丹马人》9期，《丹马参考》16期；《军马场网站》上稿430多篇。在《中牧人》及《工作简报》上稿36篇，《中国农发》上稿131篇，地方媒体上稿180余篇，集中报道各单位创新经验、优秀人物和先进事迹，传达中农发集团、中牧总公司和总场党政领导班子的工作部署，传播科技知识、政策法规和企业文化，较好地发挥了信息交流主渠道作用。2012年成功举办第三届焉支山—皇家马场旅游文化节赛马会，第七届山丹马场职工运动会；开展“唱支山歌给党听”卡拉OK巡回演唱活动和郭明义爱心团队旗帜接力传递活动；6个单位、14名同志受到上级表彰，先进事迹在场区进行广泛宣传；完成对外宣传报道200余篇，对内宣传报道近千篇；活跃职工文化生活，增强企业凝聚力和向心力，有效提高企业的社会知名度，在改善马场发展环境方面发挥重要作用。

【企业党建】2011年，中牧总公司调整山丹马场董事会，聘任新一届经营班子，总场成功召开第一次党代会，选举产生新一届党委班子，企业科学决策能力、经营管理执行能力得到明显提高。通过召开“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会，开展批评与自我批评，达到既解决问题，又促进团结的目的，凝聚力得到提升。按照现代企业管理模式，结合马场实际情况，本着精简机构、提高效率的原则，调整压缩总场、各企事业单位和基层连队三级管理机构；依据各单位党员数量和实际工作需要，调整压缩基层党组织机构，使机构设置更加科学合理。根据工作需要定岗定编，实行全员竞聘上岗，精简管理人员。按照以岗定薪、效绩挂钩的分配原则，建立新型薪酬分配制度，按照企业经营效益和事业单位工作业绩分配绩效工资依据，调动和激发广大员工的工作积极性。在庆祝建党九十周年之际，结合创先争优活动，全面推行无职党员设岗定责、民主评议党员、基层支部党课评比等活动，着力提高基层党组织建设水平；集中表彰奖励一批创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等先进典型；开展党员群众喜闻乐见的“红歌唱响大草原”歌咏比赛、党史知识竞赛及场史讲解比赛等活动；激励广大党员立足岗位建功立业，鼓舞干部职工投身马场建设的工作热情。

2012年，围绕基层党组织建设年活动，对基层党组织进行准确分类定级，完善基本制度，明确建设标准，全面整改设置不合理的基层党组织，加强对基层党支部工作指导、检查和考核，制定印发《山丹马场基层党组织考核评价办法》，培训基层支部书记14人，配发业务书籍200本，基层党组织建设得到明显加强。

“解放思想、促进发展”宣传教育活动完成6个专题教育计划。印发答复上访职工诉求问题宣传材料160份，在社区连队宣传栏张贴，组织各种宣讲会、座谈会40余次，对重点人物采取干部入户讲解等办法，取得较好的宣传效果。深入开展场情、政策宣传教育，印制宣传手册4000余份，利用职工相对集中的春播时节，发放到职工手中，并在网站推出外出务工先进典型，用身边人、身边事引导职工克服“等、靠、要”思想，动员大家开动脑筋、解放思想，通过外出务工或自主创业增收致富。薛廷伍副总经理在马场调研时，对企业中层以上干部进行了培训，许多重要观点引起广大干部的深思和共鸣，参加培训的76名同志根据自己的收获和思考，纷纷撰写心得体会文章，军马场网站开辟解放思想专栏，刊登部分文章和精选摘要，进行交流学习，有力配合“解放思想、促进发展”宣传教育活动的开展，达到开阔眼界、更新观念、统一思想、力求实效的目的。

积极开展“联队联户、为民富民”行动，总场部门和直属单位联系基层连队26个，各级领导干部联系困难职工家庭230户，进队入户率达100%，联系单位、部门和领导干部以各种形式帮扶职工，送政策、送信息、送思路、送技术，各单位根据职工需求，联系五户联保小额贷款，划分边角小块草场和弃耕地，提供养殖场地和房舍，帮助职工发展农区设施养殖业，困难群体得到有效救助。

【工会工作】2011年，山丹马场总场三届一次职工暨工会会员代表大会在总场召开。完成山丹马场三届工会委员会的换届选举工作，大会总结3年工会工作情况、工会经费收支审查情况、女职工工作情况及提案落实、征集情况。2012年，在全场职工中开展“心贴心、面对面，服务职工在基层”活动；根据张掖市总工会《关于做好对2012年全省职工思想状况和职工精神文化权益实现情况进行典型调查的通知》精神，山丹马场工会深入场区各基层工会，通过组织召开座谈会、发放调查问卷、与干部职工进行个别交流等形式，对全场工会干部及职工的思想状况和职工精神文化权益实现情况开展调查；在基层工会扎实推进“双亮”工程；积极开展各项维权活动和困难职工帮扶，当好职工群众的贴心人。

甘肃中牧山丹马场总场机构

甘肃中牧山丹马场总场设党委办公室、场长办公室、农业生产管理部、工业生产管理部、人力资源部、财务金融部、投资管理部、安全生产管理部、法律事务部、稽核部、纪检监察室、旅游局、采购中心、贸易部、工会、社会事务管理中心（内设交通局、国土资源局、低保管理办公室）16个部门。

总场下辖一、二、三、四场和油脂公司、食品公司、酒业公司等7个企业，自然保护站、农牧研究所、职工医院、兰州干休所、张掖馨园社区、王家庄社区、山丹社区等7个事业单位。另有化肥厂、机械厂租赁经营，马场电力局由张掖市电力公司代管。

甘肃中牧山丹马场领导人名录

董事长：郭亮（2011年1月至2012年12月）

场长：刘新春（2011年1月至2012年12月）

副场长：王永军（2011年1月至2012年12月）

李克源（2011年1月至2012年12月）

马群和（2011年1月至2012年12月）

韩宏海（2011年1月至2012年12月）

王金福（2011年1月至2012年12月）

党委书记：范广成（2011年1月至2012年12月）

党委副书记：刘新春（2011年1月至2012年12月）

聂怀东（2011年1月至2012年12月）