《张掖综合年鉴2011-2012·统计》

2012年，全市统计工作以十八大精神为指引，围绕市委、市政府中心工作，顺应“统计四大工程”改革发展潮流，积极应对复杂多变的经济形势，狠抓数据质量、优化统计服务、强化统计基层基础、大力推进统计改革、充分发挥统计职能作用，为张掖经济社会转型跨越发展做出了应有的贡献。

【国民经济】近年来，张掖以科学发展观为指导，把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线，把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向，立足于生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道的区域战略定位，围绕“建设丝路明珠金张掖，实现幸福美好家园梦”的奋斗目标，着眼于建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市的战略目标，立足“一山一水一古城”，建设“宜居宜游金张掖”，彰显“多姿多彩多优势”，促进了经济、文化、社会、生态协调快速发展。2012年，张掖市实现生产总值291.92亿元，增长12.2%。人均生产总值24204元，增长11.9%。三次产业结构调整为

28.1∶35.5∶36.4。粮食总产量达12.35亿公斤，连续10年实现增产增收。工业增加值75.52亿元，增长14.6%。完成固定资产投资（不含农户）209.6亿元，增长44.3%。社会消费品零售总额94.5亿元，增长17.7%。公共财政预算收入12.66亿元，增长23.3%。大口径财政收入30.15亿元，增长20.5%。城镇居民人均可支配收入14395元，比上年增加1995元，增长16.1%。农民人均纯收入7504元，比上年增加1037元，增长16%。

2010—2012年张掖市国民经济主要指标完成情况

指标单位2010年2011年2012年

一、年末常住人口万人120.06120.46120.76

自然增长率‰5.215.235.22

二、城镇在岗职工人数人9396199926103326

三、生产总值（当年价）万元212782825683762919280

一产业万元624106715533818743

二产业万元7539689600581036841

三产业万元7497548927851063695

四、固定资产投资总额万元126493114529862095929

#建筑安装工程万元98253110979871642081

设备工器具购置万元219037160443389475

其他费用万元6336319455664373

五、财政与金融

大口径财政收入万元192600250100301480

公共财政预算收入万元75843102670126623

财政支出万元658734810667936121

金融机构各项存款余额万元263038731948483730576

#城乡居民存款余额万元163215620139172349217

金融机构各项贷款余额万元132338316522502202279

六、人民生活

农民人均纯收入元557564677504

农民人均消费性支出元441652106349

城镇居民可支配收入元108551240014395

城镇居民人均消费性支出元101361102412486

从业人员劳动报酬万元229605285994365982

从业人员年平均劳动报酬元223612598532346

七、农业

农业总产值（当年价）亿元107.02120.07138.66

农业增加值（当年价）亿元62.4171.5581.87

粮食总产量万公斤109233115242123554

油料总产量万公斤589944564948

八、工业

工业增加值万元554168717800755241

#规模以上工业增加值万元453655577578598438

九、社会消费品零售总额万元676823802774945149

【统计改革与发展】2012年，市统计局在全市规模以上工业、限额以上商贸企业、规模以上服务业、资质以内建筑业和房地产开发经营企业中成功实施以企业一套表联网直报为核心的统计四大工程建设，实现了统计生产方式上的重大变革。

基本单位名录库建设坚持“先进库再有数，不在库不出数，要出数走程序”的原则，严格清查，分级核实，统一认定，基本建成不重不漏、准确可靠的统计调查单位名录库，全年共新增“三上”企业69户。结合服务业和文化产业清查工作，及时增加、维护符合标准的服务业与文化产业企业信息，认真做好全市法人单位和产业单位名录库的维护工作，使名录库与常规统计调查单位及单位基本情况数据统一衔接。2012年，全市基本单位名录库共有单位11743个，其中法人单位7128个，产业活动单位4615个。

“企业一套表”改革“企业一套表”改革是统计“四大工程”建设的核心内容，是近年来统计工作的重中之重。2012年，按照国家和省上的统一安排部署，在广泛宣传，认真学习培训的基础上，严格执行统一规范的企业一套表制度,严格实行统一的数据采集处理软件系统,全力实施统计信息网络扩容提速工程建设，构建网络安全防范体系，实现了统计机构对数据同步直接获取，基本建成安全畅通、便捷高效的联网直报系统，成功实现全市366家“三上”企业和房地产开发经营企业按照一套表制度、通过联网直报系统直接向国家报送数据。企业报送率、直报率均达100%。

信息网络扩容提速工程2012年，按照“满足当前、适度超前”的原则，在统计部门、电信运营商和施工单位通力配合下，将市统计局原有互联网线路由4M提升至20M，保证统计数据和统计信息的传输和接收，网络带宽和连接稳定性有大幅提高;对原有市级网络视频会议系统进行升级改造并延伸至县级，满足召开视频会议的需要;设计制作张掖统计信息网站，对内部信息网站进行全新改版，增强实用性和时效性;完成机房搬迁和内外网安全隔离工作，新购置服务器机柜和KVM等设备，为内部网络新配备1台网络防火墙，提高网络安全保障水平。积极组织业务培训，提高广大统计人员的计算机技术、网络技术、办公自动化软件等的应用能力，熟练掌握“企业一套表”的各项流程和操作规范。市县两级共举办各类培训班10期，培训人数580多人次。

【经济社会调查】坚持全面调查和重点调查、典型调查、抽样调查相结合的方式，专业人员在整理、汇总、上报各类数据的同时，完成各项经济社会调查任务。

统计调查工作推进统计工作规范化，严格按照各项统计调查制度规定，进一步明确统计调查的原则、方法以及数据上报时间、发布使用等工作程序。

服务业统计市政府组织召开全市服务业统计工作会议，明确部门分工，完善协调机制和信息交换平台。市、县（区）积极落实服务业统计工作的人员、经费、数据处理平台等基础工作。市局成立服务业统计科，申请解决编制3人，申请解决2012年清查经费15万元。深入开展服务业企业全面清查工作，2012年，全市年营业收入200万元的服务业企业达83户，年营业收入达1000万元的服务业企业达45户。

文化产业统计监测市政府下发《关于进一步加强文化产业统计工作的意见》，强化部门分工协作，有效加强文化产业统计工作。举办张掖市文化产业培训班，培训60余名文化产业统计人员。制定下发《张掖市关于开展文化产业季报工作的通知》和《文化产业统计季报实施方案》，对季报工作进行安排部署，提出具体要求。切实加大文化产业清查力度，经清查，文化产业入库数由247户增加到374户，为文化产业统计工作打下良好基础。

常规统计、专项统计和普查准备认真组织实施农业、工业、建筑业、批零业、住餐业、房地产业、投资、能源、保障房、人口、就业、劳动工资、社会、环境、科技、文化等领域各项常规统计调查工作。开展各类专项调查、委托调查。做好人口普查资料开发、投入产出调查准备和第三次全国经济普查筹备工作。

【统计服务】服务职能切实发挥统计部门的信息咨询职能，不断强化服务意识，及时编印《统计公报》《统计年鉴》《统计提要》《活页资料》《统计月报》和《统计报告》等资料，共向市委、市政府上报各类信息300多条（篇），被采用200多条（篇）。为“两会”编辑提供《全国·甘肃·张掖国民经济和社会发展概览》等资料。坚持利用《张掖日报》、广播电视台等新闻媒体定期公布统计资料，利用统计内、外网发布各类统计信息2200多条。

监测分析针对复杂多变的经济形势，不断加强时政学习，加强市情认识，加强调查研究，围绕“发展生态经济，实现转型跨越”这一主题，密切关注工业、投资、能源、服务业等重要领域和大产业、大企业的态势，及时对居民收入、重要产业、重点项目、企业效益等热点问题进行量化解读。突出抓趋势研判，对完成全年目标任务压力较大的数据，对其变动特点、存在问题进行科学分析研判，防止出现趋势性偏差。突出抓分析预测，运用纵向环比、同比分析和横向对比分析的方法，密切关注主要敏感指标的速度升降、结构变动、位次变化及任务目标完成情况，科学预警预测。

调查研究针对市情市力和经济运行中的热点难点，深入开展调查研究，撰写专题分析文章，做到有数有据，分析透彻，建议可行。全年有86篇分析文章被省局内网采用，其中8篇被国家统计网采用，11篇在《省情咨文》刊登，2篇被《张掖发展》刊登，有5篇得到市上领导的批示。

参与决策参与全市《现代农业大市规划》《发展生态经济规划》《宜居宜游城市建设规划》等近、远景发展规划的讨论、制订、论证与分析工作；参与市、县（区）经济评价和目标考核，与发改、工信等部门共同建立市、县（区）经济评价指标体系，对县（区）经济发展状况进行量化、评比和分析，按月和季度提供经济形势分析材料。

【法制建设】全市统计系统把改善统计法制环境作为一项导向性、基础性、保障性工作来抓，采取多种有效措施，加强对《统计法》《统计违法违纪行为处分规定》《部门统计管理规定》等统计法律法规和农业普查、经济普查、人口普查有关条例的宣传，切实增强统计人员依法统计意识。充分利用广播电视、报刊、网络平台、手机短信、宣传材料、在人口密集地区集中宣传等手段，大力开展统计普法宣传，不断树立《统计法》权威，进一步增强干部群众的统计法律意识，营造良好的统计法制环境。

【干部队伍】2012年底，市统计局共有干部职工33人（中共党员25人）。其中行政人员11人，事业人员22人；正县级1人，副县级4人，科级15人，一般干部职工13人；本科以上学历24人，大专学历7人，中专及以下学历2人。

张掖市统计局机构

截至2012年底，市统计局内设科室有：办公室、综合核算科（服务业统计科）、城市经济统计科、农村经济统计科、能源统计科、人口与社会科技统计科、统计设计管理与法检科、网络管理与数据处理科、城市经济调查队、普查中心。

张掖市统计局领导人名录

党组书记、局长：

王树勇（2011年6月至2012年12月）

副局长：李兆军（2011年1月至2012年12月）

李学云（2011年1月至2012年12月）

宋明（2011年1月至2012年12月）

纪检组长：武强珍（2011年1月至2012年12月）

（撰稿：）