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统筹调度抓保供 连招齐出护民生 ——抗旱减灾保供水 张掖水务在行动

来源:市水务局日期:2023-09-15

今年以来,张掖市气候异常、降雨偏少、气温居高不下,河流来水锐减,水库水位逐日走低,黑河、梨园河、马营河、洪水河等主要河流来水与历年同期相比,普遍减少23成。部分水源匮乏地区出现供水困难,农作物受灾,旱情形势异常严峻。灾情就是命令,为全力保民生、促稳定、稳生产,张掖市水务局闻令而动,使出抗旱保供“连环招”,与旱情“赛跑”,千方百计保障城乡人畜用水,最大限度减少旱情带来的损失和影响,全力打赢防旱抗旱 “保卫战”。

积极分析研判,制定抗旱“良方”。龟裂的农田,裸露的河床,干涸的水库……“烤”验着我市人畜饮水供给、“烤”验着工农业生产,更考验着全市干部群众抗击灾情的决心。面对异常严峻的旱情形势,市县启动了干旱防御Ⅳ级应急响应。山丹县于8月4日20时将干旱防御应急响应升级为Ⅲ级。市委市政府印发《张掖市抗旱减灾工作方案》,水务部门多次召开干旱防御会商会议,分析研判旱情形势,主要领导靠前指挥,亲自调度、亲自安排、亲自部署,想方设法多渠道、多角度、多层面解决旱情,力争以最快的速度、最短时间,渡过难关,市县水务部门立即组织编制抗旱减灾应急预案,为共抗旱情制定“良方”。7月至9月以来,召开市级专题调度会议3次,深入一线调度研判8次,参加省水利厅召开的日调度会议25次。同时,进一步加强水库水源水量监测,精准掌握水库蓄水、供水能力,积极协同应急、农业、气象、水文等部门分析研判旱情形势,最大限度的减少旱情带来的损失和影响,真正做到思想认识到位、组织领导到位、研判调度到位、排查监测到位、部门协作到位、措施落实到位。

全面开展核查,摸清受灾“家底”。抗旱在即,刻不容缓。市县水务部门组成专项核查组和工作专班,对旱情进行实地摸底排查,全面调查分析抗旱水源蓄水情况,为深入研究抗旱对策提供有力支撑。同时,开展供需水平衡分析,划定供需水风险区域和薄弱环节,建立风险清单,逐点落实保供水源和保供措施,科学管理和调度水源水量,保障农村饮水安全。经核查,山丹、民乐、肃南三县的17个乡镇151个村及中农发山丹马场、甘肃农垦山丹农场受灾严重。截至914日,全市水库总蓄水3419万立方米,较去年同期11427万立方米减少8008万立方米,减幅70%。山丹县绝大多数水库基本放空,死库容或空库运行。1-8月黑河来水10.02亿立方米,较去年同期13.05亿立方米减少3.03亿立方米,减幅23%

积极储备水源,备足群众“粮草”。严格按照“先生活后生产,先节水后用水,先地表后地下”的抗旱调度原则,坚持把人民群众生活用水安全放在首位,以“绝不让一个群众喝不上水”为标准,统筹市直有关部门、县区以及消防救援等力量,最大限度为旱情严重的乡镇运送水,引导群众取水储水,全力保障群众生活饮用水。在陈户镇、老军乡等7个乡镇的29个村设立31处临时供水点,投入50多万购置储水罐5000个,由乡镇发放到户,引导40个村拉水储水,截至914日,累计出动送水车辆1518辆次,共送水15292吨,保障了7个乡镇40个村的人畜饮水。启用应急备用机井42眼,更新维修机井109眼,自筹资金打井11眼,已投入使用,每日出水量2.1万立方米。全市计划新打抗旱应急机井135眼,央企支持71眼,已成井43眼。同时,对城区供水受影响区域,采取定时定量、分片供水措施,确保城区人饮供水,加快推进城乡人饮应急连通工程、人饮调蓄供水等工程,全力保障城乡居民生活用水。

力保农田灌溉,精准助田“解渴”。 科学合理调配水资源,采取加固河堤、清淤疏浚、机井维修、启用应急抗旱机井、修复备用机井等措施,适水适地制定灌溉计划,坚持“死比例、硬轮期、保重点、不调剂”的配水制度,24小时轮班跟水作业,分配控制灌溉定额,确保应灌尽灌,尽最大可能为农业灌溉提供用水保障。全面落实节水措施,加强商业用水管理,压减餐饮、宾馆、建筑工地、洗浴、洗车等高耗水行业用水,全面推行阶梯水价,注重节水型企业培育、节水农业推广、废污水再生利用,有效缓解供水压力,切实提高用水效率。密切监视雨情、水情、墒情、旱情,抓住每次降水过程,加大蓄水力度,科学调度水库等水源设施,发挥好水库调蓄作用,确保高温干旱天气农业灌溉用水需求,全力化解旱情对农业生产带来的不利影响。至目前,山丹县完成秋灌面积3.3万亩,占计划的42.7%,民乐县完成秋灌面积16.32万亩,占计划的81.6%,肃南县完成秋灌面积21.27万亩,占计划的100%

注重宣传引导,掌好意识“航向”。进一步加大新闻宣传力度,积极撰写新闻稿件,宣传我市应对旱情的典型经验、有效做法和取得的成效,利用公众号、视频号、抖音号转发央视新闻关于我市抗旱保供水的视频信息报道,充分发挥正确舆论的强大引导作用,提振社会抗旱保供的信心决心,不断提高社会抗旱节水意识,减少群众因灾恐慌、因灾致乱,引导灾区群众积极开展生产自救,引导舆论支持抗旱救灾工作。积极联系媒体记者,赴山丹县采集拍摄有关抗旱保供水的典型做法和措施,进一步扩大对外宣传窗口,为全力打好抗旱保供战营造了良好的社会舆论氛围。至目前,发布宣传报道近百篇。同时,及时发布全民节水倡议,倡导全员参与、全民节水,2023年在19家单位开展节水载体建设,目前已完成节水器具更新改造工作。

加大项目建设,筑牢供水“屏障”。为有效应对和解决当前乃至今后旱情对我市造成更严重的灾害损失,切实筑牢水安全“屏障”,为抗旱保供工作提供坚实基础,切实保障人民群众生产生活用水。水务部门全力支持山丹河上游河库水系连通工程建设,积极配合武威市推进引大延伸增效工程各项前期工作,目前,已完成管道铺设21.2公里,各类建筑物29座,累计完成投资13400万元;全力推进山丹抗旱应急供水保障工程论证工作,至目前省水利水电勘测设计研究院正在工程现场开展勘察测量等工作,已初选引水方案。通过引调水工程的实施,优化区域水资源配置,解决区域资源型缺水问题。组织编制《山丹县等受旱区水利设施建设方案》,计划利用三年时间集中力量建成一批水源调蓄、骨干输水、渠系连通等重点水利工程,有效缓解抗旱减灾水利设施薄弱问题。深入实施“四抓一打通”水利行动,着力推进实施“百库千塘万里渠”工程建设,狠抓投资计划执行,推动水利项目建设提速提质提效,2023年谋划“四抓一打通”水利项目73项,总投资54.25亿元,年度计划投资13.2亿元。至目前,已完工44项,争取到位资金12.6亿元,完成投资10.89亿元;“百库千塘万里渠”工程30项(水源工程15项,水库清淤增效2项,调蓄工程6项,大中型灌区现代化改造项目7项)。至目前,已完成水源工程调蓄池建设3座,渠道改建衬砌132.7公里,通过高标准农田建设项目建设塘坝调蓄池130座(农业部门主导实施),累计完成投资10.27亿元。同时,我局持续加强受灾情况的统计上报,加强与省水利厅的汇报衔接,多方争取项目和资金支持,不断提高农村人畜饮水和农作物灌溉用水保障能力,先后4批次向省财政厅、省水利厅提出了水利救灾、抗旱项目、抗旱补助等2.3亿元的资金申请,争取央企支持抗旱应急机井71眼,切实提升我市抗旱保供水能力和水平。目前,已向山丹县下达省级水利救灾抗旱资金100万元,落实央企支持打井资金1374.8万元。(袁芳撰稿 葛贵审稿)

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