“四个到位”，织密防汛抗旱责任体系。一是认识到位。牢固树立“防大汛、抗大旱”意识，印发《年度水旱灾害工作要点》，汛期多次专门研究部署，遇有重大天气过程，及时组织会商调度，充分发挥“技防”与“人防”的双重作用，以“责任链”扣紧“防汛链”，用实际行动筑起“铜墙铁壁”。二是责任到位。签订防汛工作目标责任书，明确防汛重点和防汛责任人，全面落实“户户知”工程各级责任人及重点防汛地段行政首长责任人、主管部门责任人、管理单位责任人和技术负责人，并进行公示，接受社会监督，切实绷紧主汛期防汛这根弦。三是措施到位。充分发挥科技、大数据力量，密切监测雨情、水情等，及时发布预警预报，提前做好防范应对，加强河道、水库等重点领域的巡查排险，做好防汛减灾救灾预案准备和物资储备，在确保防汛安全的前提下，科学蓄水保水，为农田灌溉和生态建设备足水源。四是预案到位。每年汛前修订完善《防洪抢险应急预案》《水库大坝安全管理应急预案》等突发事件应急预案，增强预案的针对性、实用性、操作性，严格执行应急预案各项规定，做到防患于未然。

“五个强化”，完善防灾减灾应急处置机制。一是强化监测预警。值班人员24小时监测报告雨情、水情及水旱灾害动态，及时发布预警预报，遇阴雨天突发险情，立即上报，并通过短信及广播向下游群众发出预警，全市在汛期内发布预警255次，向各级相关防汛责任人发送预警短信共计6.72万条，为安全度汛提供了重要信息保障。二是强化值守响应。严格落实汛期24小时值班值守和领导带班制度，　实行24小时快速响应，及时解决群众的紧急求助问题，加强值班值守人员业务培训指导，切实提升执行力和作风水平，全力保障人民群众生命财产安全。三是强化工程调度。对全市10座中型水库和5座重点小型水库（水电站）汛期控制运行计划和蓄水运行计划进行审核批复，进一步明确各水库的度汛指标、调度原则、调度程序和调度权限，督促严格遵照执行，确保安全运行。四是强化协调配合。密切与其他防汛成员单位沟通协调，积极与相关部门协同配合，及时分析研判，切实做到早准备、早防范，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。五是强化宣传引导。深入社区街道、乡镇、农村，大力开展防汛抗旱相关知识科普宣传，共发放防汛、抗旱、自然灾害防御等宣传知识资料（手册）20多万份（册），发放明白卡25.7万张，媒体刊发信息、报道、提示200余（篇）条，营造了浓厚的“依法防汛、科学防汛、全民防汛”的宣传氛围。

“四个提升”，夯实防灾减灾能力建设。一是提升水文监测预报。水务部门积极与水文站有效衔接，及时掌握重点河段、水库水位、雨量等要素，建立台账、数据分析，为全面做好水旱灾害防御工作提供了重要的数据支撑。二是提升山洪灾害防御能力。加大对山洪灾害监测站点升级改造，加强对山洪灾害监测设施运行和维护人员的培训指导，不断提高山洪灾害监测人员管理水平，确保山洪灾害数据能够准确采集，预警信息能够快速传达，山洪威胁区群众及时转移，山洪灾害防御能力进一步提升。三是提升抗旱水源保障能力。实时掌握旱情发展态势，深入分析旱情对群众饮水和农业生产的影响，科学调度补水，采用定时供水、铺设临时引水管道、购置安装抽水设备，动员广大农牧民利用汽车、拖拉机、小四轮以及牲畜等各类运输工具，拉水储水等多项措施，全力保障人畜用水基本需要。四是提升应急救援水平。千方百计筹措资金，采取合同代储和集中储备的方式，加强水库、重要堤防等水利工程管理单位防汛抢险物资储备，组建防汛应急抢险救援队伍，定期开展理论知识培训和实操演练。全市共储备防汛编织袋近50万条、铅丝60吨、砂石料12万立方米、救生衣550件，防汛抢险救灾队伍2万多人，切实保障了防汛应急抢险需要。

“三个推进”，助力新时代水利安全高质量发展。一是加快推进山洪灾害防治非工程措施项目建设。完成部分自动雨量站水位站升级改造，及自动监测点遥测终端、太阳能板、蓄电池、充电控制器更新改造，累计投入山洪灾害防治县级非工程措施项目资金1800多万元，发挥了显著的防灾减灾效益。二是加快推进水库大坝的维修养护。每年争取小型水库维修资金，对部分有安全隐患的小型水库大坝坝坡、输水洞、溢洪道进行了维修，更换启闭设施设备、锥形阀及钢丝绳，确保了水库运行正常。今年争取维修养护资金900多万元。三是加快推进水库的安全监测和雨水情观测设施建设。由于人工观测存在局限性，为了确保水库安全运行，全面提高小型水库防汛预警和安全监测能力，投资1000多万元，全力推进小型水库大坝安全监测和小型水库雨水情观测设施建设，目前项目已基本完成。项目建设完成后将实现水库表面变形、大坝渗漏和水库水位监测信息化，改变原来水库管理方式，实现水库雨水情和大坝安全自动监测。（袁芳撰稿 张文武审稿）